淺談信息化邊防發(fā)展前景

【摘 要】信息化邊防是信息時代邊防的基本形態(tài)。本文指出，隨著新軍事變革的興起，傳統(tǒng)邊防將向信息化邊防轉(zhuǎn)變；認識和把握信息化邊防的特征；積極創(chuàng)造條件，建設信息化邊防。

【關鍵詞】信息化邊防；理論研究；前景

邊防作為維護國家領土主權在邊境地區(qū)進行的軍事防衛(wèi)和管理行為，隨著戰(zhàn)爭形態(tài)的發(fā)展而變化，信息技術將大量運用邊防領域，信息化邊防成為邊防發(fā)展的趨勢。認識和把握信息化邊防的特點規(guī)律，構建有中國特色的信息化邊防。

1 新軍事革命催生信息化邊防

在世界軍事領域興起的以信息化為核心的新軍事變革，涉及軍隊建設的各個方面，其范圍之廣、作用之大、影響之深，對國防和軍隊建設產(chǎn)生一系列重大而深遠的影響。

邊防形態(tài)是人類社會形態(tài)的組成部分。有什么樣的技術社會形態(tài)，就有什么樣的邊防形態(tài)。建設信息化邊防已成為新軍事變革的重中之重。邊防指揮自動化系統(tǒng)與邊防一線聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)從統(tǒng)帥部、戰(zhàn)區(qū)到邊防哨所的網(wǎng)絡化，為實現(xiàn)高效靈敏的扁平式網(wǎng)狀指揮體制提供客觀基礎。信息時代的邊防，不能停留在戍邊守疆和對邊界線、領海線的管控上，那種僅對有形邊界線進行管控的觀念，難以適應信息時代的要求。信息技術的發(fā)展必然帶來邊防形態(tài)的改變，信息化邊防是邊防發(fā)展的必由之路。

2 信息化邊防的特征

事物的發(fā)展變化離不開原有的基礎和條件。信息化邊防形態(tài)是對傳統(tǒng)邊防形態(tài)的改造和變革。所謂信息化邊防，是以信息和知識為核心資源，以大量運用信息技術而形成的一體化信息系統(tǒng)和信息化武器裝備為基礎，在多維空間實施的一體化聯(lián)合防衛(wèi)和管理的邊防。與傳統(tǒng)邊防相比，信息化邊防在邊防行為和邊防活動的空間、方式、方法和手段上有了跨越式的發(fā)展，表現(xiàn)出具有時代要求的新的特征。

第一，邊防構成一體化。在信息化的條件下，邊境防衛(wèi)和管理的空間構成擴展到太空領域和電子信息領域，邊防斗爭將更加復雜、更為重要。隨著信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡化，邊境地區(qū)的預警偵察、通信、指揮和控制系統(tǒng)將聯(lián)結成一個數(shù)據(jù)鏈系統(tǒng)，各級指揮機構與邊防執(zhí)勤單元之間，前方部隊與后方部隊之間，將構成一個緊密聯(lián)系的整體，進一步形成邊境防衛(wèi)、管理和建設諸項活動的整體合力。

第二，邊防裝備信息化。邊防設施設備的信息技術含量提高，擁有信息化、智能化的多功能技術平臺。信息技術在邊防武器裝備中起主導作用，邊防部隊裝備精確制導武器、電子對抗裝備和可以精確定位的快速機動裝備平臺，形成超視距偵察監(jiān)視能力和非接觸打擊能力。利用信息技術，形成邊境防衛(wèi)、管理的綜合型邊防數(shù)據(jù)鏈系統(tǒng)，實現(xiàn)信息采集、融合、處理、傳輸、顯示等的網(wǎng)絡化、自動化和實時化。

第三，邊防人才科技化。在信息化的邊境防衛(wèi)和管理中，人的體力和一般因素的作用相對降低、而智力和科學技術素質(zhì)的作用急劇上升。信息化邊防知識密集、技術密集、武器裝備復雜，對人的素質(zhì)，特別是對人的智力科學技術和文化知識素質(zhì)，提出很高的要求。加強邊境防衛(wèi)和管理，需要一支高素質(zhì)的人才隊伍。因此，致力于造就一支政治合格、技術精湛、專業(yè)配套、結構合理、充滿活力，適應信息化邊境管理、打贏信息化防衛(wèi)作戰(zhàn)需要的人才隊伍、是信息化邊防建設的一項戰(zhàn)略任務。

第四，邊防指揮網(wǎng)狀化。在信息化邊境管理和防衛(wèi)作戰(zhàn)中，信息流量劇增，情況變化迅速，對邊防指揮提出了更高的要求。與之相適應，傳統(tǒng)多層次的“樹狀式”指揮體制將轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌摹氨馄叫汀本W(wǎng)狀結構，使邊防指揮減少指揮員層次，橫向便于聯(lián)通，縮短信息流程，加快信息流量，充分發(fā)揮網(wǎng)絡的作用。

3 構建信息化邊防

構建信息化邊防，就是邊防現(xiàn)代化的一次跨越式發(fā)展。需要堅持從中國邊防的實際出發(fā)，積極探索正確的發(fā)展道路，制定發(fā)展規(guī)劃，明確建設的目標和指導原則。

適應需求，建設強大的信息化邊防部隊。信息化邊防需要信息化的邊防部隊。具體是要適應信息時代邊境防衛(wèi)和管理的要求，組成一支適應邊防信息斗爭需要的信息化邊防部隊。在部隊的類型上，邊防部隊要從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變；在管理的方式上，邊防部隊應從主要依靠人力數(shù)量管邊控邊轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞忠揽靠萍际侄喂苓吙剡叄辉趽摰娜蝿丈希叿啦筷犚P注國家“信息邊疆”的安全，保障有益信息的有序傳輸，防御有害信息的攻擊破壞，打擊和防范各種信息犯罪活動。

突出重點，研制信息化邊防設施裝備。目前，我國的邊防信息化建設處在初始階段，要做的事情很多，需要加速發(fā)展，但必須突出重點要堅持自主創(chuàng)新的原則，重點研制好信息網(wǎng)絡建設和信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用。信息網(wǎng)絡建設是信息化邊防的支撐。突出信息網(wǎng)絡建設，重點是遠程監(jiān)控和指揮網(wǎng)，縱向所需要的綜合業(yè)務數(shù)字網(wǎng)，邊境地段和重點部隊、邊檢站的電視監(jiān)控系統(tǒng)，偏遠地區(qū)衛(wèi)星通信網(wǎng)建設等網(wǎng)絡建設。把計算機軟件開發(fā)與各項邊防業(yè)務緊密結合起來，開發(fā)邊境防衛(wèi)和管理急需項目。充分利用信息網(wǎng)絡建設和信息系統(tǒng)建設成果，積極探索網(wǎng)上指揮的新路子，提高邊境防衛(wèi)。

抓住關鍵，大力培養(yǎng)信息化邊防高素質(zhì)人才。信息化邊防是知識型邊防，人才是構成信息化邊防的鍵因素。要努力造就一支掌握現(xiàn)代信息技術、會指揮、善管理的復合型邊防指揮和管理人才隊伍。要加大培養(yǎng)信息化專業(yè)人才的力度，造就一大批熟悉信息化設施設備和武器裝備、熟練掌握計算機網(wǎng)絡知識的高級專門技術人員。

強化管理，健全信息化邊防法律體系。逐步建立適應信息安全需要的法律體系，以適應邊疆地區(qū)和邊防信息安全的需要。

[責任編輯：湯靜]