淺談信訪工作在推動企業發展中的重要作用

汾西礦業集團公司高陽煤礦 山西孝義 032306

摘要：信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁，也是了解民意、體察民情、共建和諧企業的基礎工作。是釋疑解惑、化解矛盾、維護穩定的重要手段。如何使信訪工作在推動企業發展中的發揮作用，在本文做了深刻的探討。

關鍵詞：思想認識；業務素質；信訪工作；作用

一、信訪工作在構建和諧企業中的作用

一般來說，和諧企業應該是人與人之間，物力與財力，企業的經營決策與經營狀態的綜合發展的和諧。而信訪工作最關鍵應該是處理好人與人之間的和諧。隨著企業改革的不斷深入，許多錯綜復雜的信訪問題增多，信訪工作在構建和諧企業的進程中將起到舉足輕重的作用。

1、信訪工作是構建和諧社會、創建和諧企業的一項重要渠道，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是反映職工群眾意愿的一個晴雨表，同時也是廣大職工群眾尋求解決問題、表達自己意愿的重要平臺以及防止矛盾激化的重要防線，對理順情緒、化解矛盾、凝聚人心、促進穩定具有特殊的重要作用。

2、信訪工作是企業管理中一項重要的工作，是促進企業和諧發展的一個穩定器，為企業發展提供和諧穩定的經營環境，為發展提供環境支持，是檢驗企業各項工作和決策的一面鏡子。實踐證明，通過行之有效信訪工作，收集社情民意，就能及時發現和糾正企業經營管理中的缺點和錯誤，從而檢驗企業各項措施是否有成效、是否得民心。

3、信訪工作是實施企業民主監督的手段之一，通過來信來訪，可以經常保持同職工群眾聯系，傾聽群眾的意見和呼聲，最大限度地懲治企業腐敗現象，在維護企業形象中發揮重要的作用

二、加強信訪工作的幾點方法和措施

1、提高思想認識，樹立群眾觀念，是做好信訪穩定工作的前提

信訪穩定工作是黨和政府聯系人民群眾最直接的一項十分重要的工作，幫助群眾排憂解難，維護群眾合法權益，是夯實黨的群眾基礎，鞏固黨的執政地位的根本性工作。因此，我們要從立黨為公、執政為民的高度，把信訪穩定工作放到構建社會主義和諧社會的任務中去認識，放到全面貫徹落實科學發展觀的高度去推進。各級黨員領導干部務必牢固 “信訪無小事”的觀念，提高“為黨分憂，為民解難”的意識和攻堅克難的信心，增強責任意識和大局意識。在工作中，要有細心、耐心和同情心，對待信訪群眾要滿腔熱情，讓上訪群眾正當合理的要求得到滿足，困難和問題得到及時妥善解決，對于群眾反映的問題要認真地處理，力爭事事有落實、件件有回音，而絕不能掉以輕心、敷衍塞責，這是每一名信訪工作者的職責和義務。要堅持“急事急辦，特事特辦，困難的事努力辦，麻煩的事盡力辦”的原則，樹立“寧可我們千難萬難，不讓群眾一時為難”的服務意識，遵循全心全意為人民服務的宗旨，認真負責、積極主動、雷厲風行、狠抓落實、嚴謹細致、不畏艱難，切實形成講奉獻、比業績、爭一流的濃厚氛圍，著力打造“工作一流，群眾滿意”的信訪部門，這是做好信訪穩定工作的前提。

2、加強信息收集，掌握工作主動權，是做好信訪穩定工作的重點

信訪現象同其它事物一樣，都有一個醞釀、形成、發展和演變的過程，如果我們在平時工作中注意收集有價值的信息，及時、正確把握信訪先兆，就能牢牢的把握信訪工作的主動權，做到未雨先繆，防患于未然。因此，我們要做好信訪苗頭排查化解這項基礎性工作，做到矛盾早發現，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。一是建立信訪信息調控中心，注重對新情況、新問題的綜合研判，準確把握信訪形勢和群眾信訪動態，超前謀劃解決問題的思路，研究采取有針對性的措施和辦法。從信訪問題的數量、結構、比例及變化中，加以綜合分析、提煉歸納，形成對信訪形勢的科學研判，不斷增強工作的主動性和預見性。二是健全公司、礦井、組隊三級排查化解工作網絡，堅持公司每月、礦井每半月、隊組每周排查一次的長效工作機制，對帶傾向性、苗頭性的問題進行全面科學研判，對突發性、群體性的潛在隱患做到心中有數、應對有策、化解有力，對查出的問題要逐一明確責任主體、化解措施、解決時限，力求把矛盾化解在基層，把問題解決在本單位，把隱患消除在萌芽狀態。三是在基層單位和家屬區建立兼職信訪信息員隊伍，把信訪工作的觸角延伸到基層區隊、家屬區的各個角落，把握上訪人員的思想脈搏，了解群眾思想動向，及時獲得預警性、超前性、深層次的信訪信息，防止突發事件和集體上訪、越級上訪事件的發生。

3、提升業務素質，增強應變能力，是做好信訪穩定工作的關鍵

信訪穩定工作本身是做“人”的工作，不同素質的信訪干部處理案件結果不同，因此，信訪工作人員要不斷提升業務素質和處理信訪案件的能力，要有較好的口語表達能力，要有運用政策和法律處理重要信訪問題的能力，要有及時化解矛盾和獨立辦理信訪案件的能力，要有靈敏的信息反饋和對信訪形勢進行科學、全面綜合分析的能力，要有一定的組織協調能力，還必須對突發事件迅速作出對策，具備應付復雜多變的信訪情況，及時、主動、靈活地掌握和處理突發信訪問題的能力，建立一支“業務精通，應變能力強，政策上熟”的隊伍，保證信訪工作順利開展。

4、注意工作方法，采取有效措施，是做好信訪穩定工作的根本

做好信訪穩定工作，工作方法至關重要。首先，對待按正常程序上訪的群眾，要有細心、耐心和同情心，做到“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯茶水暖心，一句“請講”開始，一句“慢走”相送，以真情換真心，以真心換理解。讓上訪群眾正當合理的要求得到滿足，困難和問題得到及時妥善解決，力爭件件有著落、件件有回音。二是對矛盾集中、涉及面廣、問題復雜、影響較大的群體性信訪問題，要區別對待、慎重處理，嚴防事態擴大。對其中反映問題確屬應該合理解決的，要明確責任，責成專人或成立專門班子，及時處理解決，必要時可以實行“一事一策”、“一人一策”予以解決；對上訪群眾情緒激動、情況復雜、問題棘手的，在正面直接處理有阻力的情況下，可以采取迂回的辦法，找出與上訪群眾有血緣、地緣、親緣、朋友關系的干部或群眾出面幫助做好思想工作，緩和上訪者的對立情緒，然后再依法合理地進行處理。三是對長期無理纏訪、惡意鬧訪、煽動滋事，別有用心嚴重影響社會秩序和生產秩序的非正常上訪人員，要在思想教育疏導的前提下，適時依法處理和探索以法處理；對混在上訪群眾中策劃、組織、指揮鬧事的不法分子和借機進行打砸搶的犯罪分子，要堅決依法予以嚴厲打擊。四是做好上訪人員的勸返及反映問題的調查處理工作。對越級、集體上訪人員，涉及到單位、部門的同志必須及時到現場做工作，必須進一步強化“分級負責、歸口辦理”的原則，按照“事要辦，人要回”的規定，妥善進行處理。

總之，信訪工作，要按照“保穩定、重民生、謀發展”的要求，把維護好、實現好、發展好廣大職工群眾的根本利益作為我們信訪工作的出發點和落腳點。要立黨為公、執政為民，常懷愛民之心，牢記群眾利益無小事這個道理，始終把群眾利益放在第一位，察民情、釋民惑、解民憂，要進一步認清形勢、明確任務、抓住重點，夯實基礎，依法規范信訪工作，充分發揮企業信訪工作的積極作用，促進企業安全、高效、和諧發展