淺議測繪在規劃建設管理之中的應用

南通四維工程勘測有限公司 江蘇 226500

摘要：本文就結合目前城鄉建設的特點，分析了當前測繪新技術，并對測繪在規劃建設管理中的應用進行探討。

關鍵詞：測繪；規劃建設；管理應用

引言

測繪在實際生活中有廣泛的應用，在城鄉建設規劃、國土資源利用、環境保護等工作中，必須進行土地測量和測繪各種地圖，供規劃和管理使用；在地質勘探、礦產開發、水利、交通等建設中，必須進行控制測量、礦山測量、路線測量和繪制地形圖，供地質普查和各種建筑物設計施工用；此外在軍事上也有廣泛的應用。由此可見，隨著改革開放的深入和城鎮化建設的推進，測繪在實際生活以及城市發展規劃上都有重要的指導意義，是城市規劃和設計的基礎工作，越來越廣泛地應用于國民經濟、社會發展、數字城市建設和公眾生活的，以滿足城市日益發展的需求。

一、關于當前測繪技術的概述

1、RS技術

RS技術指的是遙感技術，遠離目標物，通過遙感平臺與遙感器接受物體電磁波，并將數據傳輸回地面，通過詳細數據處理與分析，最終服務于用戶。一般情況下，將這種接受信息、分析信息、處理信息、應用信息全過程稱作是遙感技術。遙感技術資源比較豐富，而且，獲得信息周期短、空間分辨率高。因其各種優勢，遙感技術在環境監測、氣象預報、資源規劃與利用等方面得到廣泛應用。現階段，國內外充分利用遙感技術分析與監測土地利用，并準確預測發展形式，為土地管理工作提供客觀數據。

2、GIS技術

現階段，各種數據采集工作、信息處理工作正向著數字化與自動化方向邁進。測繪人員也充分利用地理信息技術與數據庫技術，對大規模測繪數據進行管理，進一步服務于我國經濟建設事業。GIS技術即地理信息技術，指的是將管理科學、環境科學、遙感科學、空間科學、計算機科學等進行有機融合。地理信息技術一方面能夠有效實現信息采集、信息存儲、信息管理、以及信息可視化與輸出，一方面，該技術還能對空間信息進行預測、提示與輔助決策。

3、GPS技術、GPS RTK技術

GPS全球定位系統，是一種高科技測量方式，是現代測量領域不可缺少的一項新技術。全球定位系統，能為客戶提供數據時間、速度、三維等全面信息，操作便捷、應用領域廣泛、精度高。而且，在現代測繪領域已經發展成為多模式、多領域技術。

GPS RTK技術也就是動態、實施測量技術。這種技術是以載波相位測量與數據傳輸技術相結合的以載波相位測量為依據的實時差分GPS測量技術。主要是由流動及首戰、數據連接以及基準站組成，是 GPS發展中的重要里程碑。這種測量方式依靠參考站監測衛星導航系統，將收集到的數據信息進一步傳輸給流動站。然后通過收集數據進行詳細分析，進行準確、實時定位。在測量地形中，GPSRTK技術能夠采集地形數據、測繪地形圖，并且最終得到山區地形、坐標、海拔等精確數據，進一步提升了測量精準度與測量效率。

二、測繪在規劃建設管理之中的應用分析

1、測繪工作應用于城市發展方向

城市規劃的任務是研究和確定城市的性質、發展趨勢，然后統一規劃城市的建設用地。在城市的整體規劃過程中，除了要了解城市的氣候、經濟、文化、歷史條件等最基本的資料外，還必須要了解城市的地理位置、地形結構、地貌特征，通過實地的調查研究掌握必要的技術指標以及對城市及其周圍未來的發展趨勢進行預測，進而在圖紙上進行規劃。

2、測繪應用于城市規劃

城市規劃是城市建設的排頭兵，所有的城市規劃工作必須在城市測繪成果的基礎上進行。首先，統一的國家坐標系統可精確識別劃分行政區域；再者，建立各級城市控制網，使城市的規劃建設在一個共同的平臺下有序進行；第三，城市測繪成果可在城市規劃不同階段提供不同比例尺的地形圖以及專題圖，滿足規劃設計要求。在總規時可提供1：5000 或1：10000 的地形圖滿足規劃設計要求，在控規階段則需提供1：500--1：1000的地形圖，而在詳規階段則不僅提供1：500的規劃地段現狀圖，還要提供一些專題圖，如規劃地段位置圖、規劃總平面圖、道路交通規劃圖、豎向規劃圖、單項或綜合工程管網規劃圖等，以滿足規劃設計要求。

3、測繪應用于智能化交通方面

隨著科學技術的迅猛發展，智能化技術在人們的生活照得到廣泛的應用，其中智能化交通充分的體現了智能化技術的先進性與實用性。衛星定位系統（GPS）與電子地圖是智能化交通的典型代表，它們的出現，使人們的出行更為方便與快捷，當然，這些技術的實現都離不開測繪。

4、測繪工作在選址中的應用

建設用地的選址，是規劃部門根據城市的規劃對建設用地的地址進行選擇和確認，保證各項工作都要按照城市規劃來進行。建設項目的選址一般要考慮到土地的兼容性，即建設用地與能源、交通、水流以及對城市的污染等條件相協調。因此，在建設用地的選址規劃時，必須要在大比例地形圖中進行反復的研究，核實土地的容積率、土地的使用性質等指標。根據我國城市規劃法的規定，建設單位，在向規劃部門申請建設用地的選址意見書時，必須要附加呈送測繪部門測繪的地形圖，并且還要在地形圖上標注選址的具體位置。

5、城市測繪在城市執法

首先基礎測繪產品為規劃執法提供決策依據，如房屋違章、多占土地、破壞綠化等都需要根據城市測繪成果進行處理；再者城市測繪成果為城市規劃執法提供前瞻性依據，使城市執法更具科學性、技術性和可操作性，城市測繪工作讓規劃工作成果落實情況得到對照，使城市執法部門有依據進行執法工作。

6、測繪在紅線管理上的應用

紅線管理主要有規劃紅線與建筑紅線。前者包括用地紅線與道路紅線，地形圖的比例一般要求在1∶500到1∶2000的范圍內，是規劃管理的一種重要手段；后者包括放驗紅線與竣工驗收，地形圖比例要求為1∶500，且圖紙要求具有較高的精度。

7、測繪應用于舊城改造與拆遷管理工作方面

對于舊城區的改造工作主要圍繞著道路增寬以及大片城區的重點改造，這其中關于拆遷方面的工作，必須是建立在科學合理的測繪工作上的，經過周密的數據計算之后應用計算機的自動化管理，為拆遷的管理工作建造特有的信息服務系統。

三、測繪對于城鄉規劃工作的影響

隨著社會的穩步發展，測繪也取得了一定的成績，應用科學技術與現代化的工作方式都增加了測繪的工作成效，在不同的工作范圍內都取得了卓越成績，這都為測繪更好的服務于城鄉規劃工作提供了技術支持。隨著現代化的工作方式變化，測繪對于城鄉規劃工作所產生的工作促進作用也日益明顯，并且對于城鄉規劃工作產生了深遠影響。在現代化建設的進程中，測繪對國家各個領域的發展發揮著重要的作用，尤其是在經濟建設方面。首先，城鄉發展與規劃不能離開測繪。近年來，我國對城鄉的建設與開發利用工作極為重視，而這些都需要以城市與村鎮合理的規劃為前提。準確的測繪信息是指導與規劃城鄉的基礎，例如在規劃前，必須要有現勢性好的地圖，提供城市和村鎮的最新面貌信息，以利于促進城鄉建設的協調發展。其次，水利建設與交通運輸都離不開測繪。

結束語

伴隨社會進步以及國家建設目標樹立，城鄉發展工作已經成為國家經濟建設的重點工作，而測繪工作不僅貫穿于整個建設規劃過程，對于建設發展工作提供著數據支持工作，測繪促進城鄉建設工作有序發展，加快建設工作步伐，同時保障經濟社會的平穩發展。測繪在規劃建設管理中有著重要作用。

參考文獻：

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