《求是》我國高校“去行政化”的著力點

根據我國目前高等教育發展現狀，借鑒國外高等教育管理的發展模式及成功經驗，我國高校“去行政化”應當從完善法律法規、理順三個關系入手。

一是理順政府與高校關系。一方面逐步取消高校匹配的行政級別，減少政府行政干預。高校“行政化”最大的一個特點就是高校及高校領導的“行政化”，因此，高?！叭バ姓笔滓獞撓咝＜案咝ｎI導的行政級別，取消與行政部級、廳（局）級等層級的掛鉤。另一方面給予高校自主權，明確高?？刹僮鲗用鏅嘞?。

二是理順社會與高校關系。一方面構建大學理事會制度，讓社會參與大學管理。從國外高校高等教育管理方面的成功經驗中可以看出，理事會制度可以更好地讓社會融入高校管理中，讓社會成為高校良性發展的一個助推器，更好地實現高校服務社會的公益性功能。另一方面完善信息公開制度，強化社會化監督。

三是理順行政管理與學術研究之間的關系。一方面明確行政管理權限職能及范圍。借鑒國外高校行政與學術發展模式，將行政管理和學術研究劃分開來，學校服務于學生，行政服務于學術，機構設置和人員配置不要疊加，明確導師負責制度，提升教授職責權限。另一方面完善學術研究權力運作機制。完善高校學術委員會機制，厘清人員篩選和機構組成，實現行政與學術動態管控，落實學術委員會的評定權限。

2014年第7期