被博彩“包圍”的中國

根據(jù)國家體彩中心數(shù)據(jù)，2010年世界杯足彩銷售總額為23億元人民幣。本屆世界杯到2014年6月27日、也就是小組賽還未結(jié)束時(shí)，就已經(jīng)超過40億元人民幣。但“地球人都知道”，中國人投入世界杯博彩的“大頭”不在這里。

北京大學(xué)中國公益彩票研究所執(zhí)行所長王薛紅博士在接受采訪時(shí)說：“在世界杯舉行的短短一個(gè)月內(nèi)，估計(jì)我國國內(nèi)有超過合法足彩上千倍的資金，通過非法賭球流到境外。”

當(dāng)然，世界杯只是全球博彩業(yè)近年發(fā)展的一個(gè)縮影，特別是其所反映出的中國博彩領(lǐng)域的特征。

國際博彩咨詢公司（以下簡稱GBGC）發(fā)布的白皮書顯示，2013年全球博彩市場的合法總收益已經(jīng)達(dá)到4510億美元，亞洲占比達(dá)30%以上。

值得注意的是，雖然中國國內(nèi)合法博彩金額并不巨大，但GBGC白皮書顯示，全球正在建設(shè)和未來規(guī)劃中的賭場項(xiàng)目，大多數(shù)集中在中國周邊國家。如菲律賓大型娛樂型城市馬尼拉灣是由四座大型綜合性賭場度假村構(gòu)成的，將于2016年全部完成；俄羅斯遠(yuǎn)東符拉迪沃斯托克地區(qū)也是全球有名的新興賭場地區(qū)，也有消息稱，新加入俄羅斯的克里米亞將會(huì)成為黑海附近的賭博區(qū)域。

一方面，中國人口基數(shù)龐大，“同時(shí)中國人喜愛賭博”；另一方面，中國境內(nèi)禁止大型賭博行業(yè)。“每一個(gè)其他國家的博彩集團(tuán)都想通過這一渠道實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，菲律賓、韓國都有賭場。”GBGC執(zhí)行總裁巴特雷認(rèn)為，從俄羅斯、日本、韓國到越南等國家積極建設(shè)賭場，是為了吸引中國游客。

王薛紅認(rèn)為：“隨著新加坡、馬來西亞、韓國、越南、緬甸、朝鮮等國開放博彩業(yè)及其迅猛發(fā)展，已對(duì)我國形成了嚴(yán)峻的包圍態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致大量國內(nèi)資金流失，同時(shí)也危害到了中國的國家利益和經(jīng)濟(jì)安全。”

事實(shí)上，由于國內(nèi)彩票業(yè)的政策限制，中國企業(yè)海外投資或參與博彩業(yè)的熱情近年來也逐漸高漲。2013年藍(lán)鼎國際與馬來西亞云頂集團(tuán)合作，以8.8億港元收購了馬來西亞當(dāng)?shù)匾患也┎蕵I(yè)務(wù)公司。目前，包括經(jīng)營博彩項(xiàng)目在內(nèi)的大型度假村已經(jīng)建成。王薛紅說，中國企業(yè)在海外投資博彩行業(yè)，也體現(xiàn)了國外希望通過這樣的形式吸引中國賭客。

不過巴特雷認(rèn)為，雖然中國人投入境外賭博的數(shù)額巨大，但開放博彩業(yè)仍需謹(jǐn)慎。“這是一個(gè)緩慢的過程，而且很難單純復(fù)制成功。比如歐洲開放博彩業(yè)時(shí)，就遇到了教會(huì)等各方面的反對(duì)，這個(gè)過程是相當(dāng)艱難的。”摘自《瞭望東方周刊》