淺論工程施工企業的內控管理

摘要：隨著我國市場經濟的不斷完善與發展，施工企業面臨的市場競爭越來越激烈。加強施工企業內部財務管理，能夠及時的發現并規避風險，及時的糾正企業財務管理中存在的問題，保證企業各種財產的完整與安全。

關鍵詞：施工企業;財務;內控管理

引言

現階段，我國建筑市場存在的競爭越來越大，施工企業所處的市場環境也逐漸復雜，為建筑施工企業運營增添了諸多不確定的因素，導致施工企業向著微利化趨勢發展，增加了施工企業的財務風險。施工企業的財務管理工作是企業生存發展的重要手段之一，是企業發展全過程的核心與重點，是企業實現經營目標的著眼點。但是當前許多施工企業并不重視財務管理，也沒有發揮其自身的優勢，在財務管理方面存在很多漏洞，特別是在風險意識、制度建設、資金的使用及預算成本上還存在很多問題。施工企業財務內控制度的建立，有利于在企業內部形成良好的管理機制，提升企業風險抵抗與預防的能力。

1施工企業財務內控管理現狀

財務內部控制是針對財務活動的合法性、財產物資的安全性、財務信息的完整性和真實性而制訂、實施的控制程序、措施以及方法。財務內部控制與企業管理控制一起，是企業內部控制的兩個方面。財務內部控制的內容包含幾個方面，主體是包括管理者在內的所有企業成員，客體是企業經濟業務活動或資金活動，輻射范圍是企業治理中的財務決策、日常管理中的制約措施、價值運籌中的制衡機制，構成要素包括公司治理結構、財務管理制度、資金控制狀況、預算管理制度、企業風險管理等。

當前，很多施工企業只注重承攬工程、對外投標，而不注重施工企業內部管理;注重施工過程，卻不注重施工過程中的成本控制。對施工企業財務管理的地位更是認識不到位，財務管理缺乏內控制度約束，有的即使制定了內控制度，卻往往并不符合施工企業自身的實際情況，使制度僅僅落實在紙上，難以執行，形同虛設。內控制度的缺乏，對施工企業財務管理造成很大困難，難以提高財務管理的實效。

施工企業財務內部控制普遍存在著一些缺陷和不足。（1）尚未建立完整的財務內部控制體系。由于歷史和體制的原因，施工企業政企不分的弊端一直存在，許多施工企業內部控制制度還不健全，會計基礎工作仍較薄弱，內部控制系統沒有系統性和科學性。（2）財會人員素質亟待提高。施工企業財務內部控制人員的素質較弱、業務水平偏低，很多在職會計人員靠關系進入企業，在上崗之前沒有接觸過或接受過專業的會計管理專業知識培訓。（3）財務風險防范機制缺位。財務內部監督控制薄弱是施工企業普遍存在的問題，有些施工企業對財務內部控制的重要性認識還不夠，內審部門缺乏獨立性和權威性，監督流于形式，不能規避企業資產的流失和各種舞弊現象的發生。

2工程施工企業財務內控管理措施

2.1完善財務內部控制制度

施工企業在提高風險意識的同時，要強化內控制度建設，從源頭上加強管理。施工企業要針對自身的實際情況，制定具體、可操作性強的內控制度，在執行過程中做到有章可循，有法可依，使對施工企業財務管理工作進一步規范化。要建立完善的內部資金管理制度，規范項目的資金運動，控制資金動向，提高資金運用效率。堅持和完善預算管理制度，編制用款計劃遵循按時按量合理適當的原則，項目資金統一調度，確保重點支出的需要，杜絕資金失控和浪費現象的發生。

2.2管理部門加強控制財務風險

工程的成本是財務的一個很大的支出，加強對成本的控制和管理能夠有效的規避財務風險。對于工程成本風險的控制，可以由專業部門對計劃的項目進行評估成本并與實際的項目成本就行對比分析?；蚴沁M行市場調研，對工程的消耗和責任的賠償等進行統計分析。目前施工企業經過多年的探索和調整制度已經逐步的進行正規化操作。在實際的操作過程中，對各項費用的使用要賞罰分明，這既是節省開支也是一個逐步培養規避風險意識的過程。在項目外包方面，保證質量的同時也要保證人員的安全，在施工過程中，應為高空作業等特殊工種購買人身安全意外保險。通過社會保險，有效的降低不可預見的財務風險。

2.3提高財務部門人員素質

為了更好地開展財務控制工作，施工企業應該針對員工展開相應的培訓和教育。首先，施工企業要對財會工作人員的上崗就職嚴格把關，只有擁有會計從業資格證以及其它相關從業證書的人員才有機會被錄用，從而確保施工企業內部的財會人員有著較高的知識水平和整體素質。其次，在具體的工作進程中，施工企業要重視財會人員的再教育，促使財會人員對財務內部控制有全面的認識，通過相關培訓工作，不僅要促使員工提高自身的知識水平，使其適應新的知識結構變化，還要促使員工樹立起良好的職業道德素質。最后，施工企業要在內部健全培訓基層員工的計劃，將培訓的主要目標定為提高員工的職業素養和業務處理能力，從而保證財會人員的工作質量和工作效率得到有效提升。此外，施工企業還應不斷加強信息化建設，適時引進 EPR 系統，提高財務內控工作的信息化程度，實現施工企業財務內部信息交流的同步性和溝通性，這既有利于施工企業管理有效性的進一步提升，又可更好地促進企業發展。

2.4提高企業項目預算意識

對承攬的施工項目，編制項目預算，對項目需要發生的費用進行合理的預測。編制資金流動計劃：需要多少資金，什么時間需要。編制應根據工程進度和控制估算，按各項費用投入的時間分項計算。其投入資金可分為如下幾類：人工費、材料費、機械使用費、其它直接費、臨時設施費、項目管理費、公司管理費、利潤、稅金。編制資金回收計劃：資金回收計劃的編制應根據工程進度計劃并結合合同價格和支付條款按月進行編制。資金回收分為如下幾類：預收工程款收入、設備材料交貨收入、建筑安裝收入、勘察設計收入、技術服務咨詢收入、其他收入：包括索賠、獎勵等收入。項目預算的編制，既可以對項目資金的流動性進行控制，又可以有效預測項目資金的使用，可以根據項目資金的使用和回收情況適時籌集資金，便于施工項目的有效開展。

2.5做好內部監督管控

施工企業實施內控管理階段中，內部監督是尤為重要的一項任務。在應對財務風險，進行有效防范的過程中，施工企業應采取財務監察、定期內部審計的形式對整體管控活動的進展過程展開控制監督。另外，還應依據現實狀況合理的調節管控流程。一旦遭遇突發問題，則應快速的制定應急工作方案，并要客觀、公正、科學的對具體效果進行評估。監督機構為施工企業推動項目開展與風險防范的核心組織，因此在實踐過程中應盡量確保其獨立地位。例如，針對財務部門引發違規操作問題，可通過上級審計單位，或是同級機構監督進行處理。而在企業承擔項目進行財務管理的階段中，同樣可通過上級財務單位進行監督管控，或是利用財務監察完成相應工作。

結束語

國家經濟的迅猛發展帶動了工程建設行業的飛速進步，同時，也使行業間的競爭日益激烈。因此，在現代施工企業中，財務內控管理已經成為了重中之重。在日趨激烈的市場競爭中，有效地加強財務控制，規避財務風險，才是企業不斷發展的重要保證。

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