據(jù)美國(guó)《國(guó)防》月刊報(bào)道,從今年9月到11月,駐扎在華盛頓州和夏威夷州的美國(guó)軍人在亞洲各地頻頻引起關(guān)注,他們所到之處包括印度尼西亞、馬來西亞和日本,與當(dāng)?shù)剀婈?duì)舉行演習(xí)。
美國(guó)太平洋集團(tuán)軍的司令官文森特·布魯克斯上將說,被稱為“太平洋路徑”的這一新概念的初衷包括兩個(gè)方面,一是在美國(guó)武裝部隊(duì)向亞太地區(qū)作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的情況下增強(qiáng)美軍在該地區(qū)的軍事存在,其次是在財(cái)政緊縮時(shí)期減少成本。布魯克斯說,通過采取這種做法,“我們可以提高資產(chǎn)利用效率,降低成本。可以想見,這在財(cái)力已經(jīng)并且還在削減的時(shí)候是至關(guān)重要的。”
布魯克斯在美國(guó)陸軍協(xié)會(huì)年會(huì)上說,這3場(chǎng)演習(xí)——分別是在印尼舉行的“鷹盾”演習(xí)、在馬來西亞舉行的“馬來短劍出擊”演習(xí)以及在日本舉行的“東方之盾”演習(xí)——過去都是由陸軍3個(gè)不同的單位開展的。他說,新采取的做法是要將軍隊(duì)從一個(gè)國(guó)家調(diào)到另一個(gè)國(guó)家,并將像“斯特賴克”裝甲車和直升機(jī)這樣的裝備從一個(gè)地點(diǎn)運(yùn)送到另一個(gè)地點(diǎn),從而根據(jù)需要加以使用。他還說,每年可能有多達(dá)3條路徑,每條路徑上有兩三個(gè)停留點(diǎn)。布魯克斯說,未來,美國(guó)陸軍不必從美國(guó)向外部署軍人來應(yīng)對(duì)每一場(chǎng)新爆發(fā)的危機(jī),而是將在該地區(qū)具有半永久性的軍事力量,從而用這些“快速反應(yīng)隊(duì)伍”來迅速應(yīng)對(duì)威脅。他說,在2015財(cái)政年度,可能最多有3個(gè)陸軍單位在該地區(qū)輪換,與盟友舉行聯(lián)合演習(xí)。
布魯克斯上將還說,由于亞洲地區(qū)地域廣闊,在需要時(shí)精準(zhǔn)地將軍人投放到某個(gè)地區(qū)歷來是個(gè)難題。
第一條“太平洋路徑”是在駐扎在位于華盛頓州的劉易斯·麥科德聯(lián)合基地的第1軍和駐扎在夏威夷的第25步兵師的指揮、控制和支持下完成的。第25步兵師的指揮官查爾斯弗林少將說,從后勤保障和軍事策劃的意義上講,演習(xí)相當(dāng)于大規(guī)模的作戰(zhàn)行動(dòng)。
在今年9月,演習(xí)分別在印尼“鷹盾”和馬來西亞“馬來短劍出擊”之間展開。他說,這樣做的目的是量身打造適合東道國(guó)需求的演習(xí)。比如,“鷹盾”聯(lián)合演習(xí)的特點(diǎn)是規(guī)模較大,而且是實(shí)彈演習(xí)。弗林說,在每個(gè)國(guó)家,美國(guó)陸軍必須建立任務(wù)式指揮、維持軍隊(duì)并執(zhí)行在戰(zhàn)區(qū)范圍內(nèi)的分散的行動(dòng)。他說:“這是實(shí)實(shí)在在的軍隊(duì)的實(shí)時(shí)移動(dòng)。沒有辦法去復(fù)制我的師部在整個(gè)太平洋地區(qū)的行動(dòng)。無論是人員配備、裝備、策劃還是協(xié)調(diào),都無法去復(fù)制。”
第1軍及劉易斯·麥科德聯(lián)合基地的指揮官斯蒂芬蘭薩中將說:“如今與合作伙伴之間實(shí)現(xiàn)的互通性極為重要。”布魯克斯說,盡管116年來,美國(guó)陸軍一直不間斷地在這一地區(qū)執(zhí)行軍事行動(dòng),但這類特定的演習(xí)與過去的做法都存在著不同。他說,在建立“太平洋路徑”方面,美國(guó)陸軍所承擔(dān)的一大任務(wù)是,讓所有參與的國(guó)家之間形成信任。成功地彌合該地區(qū)的文化分歧是需要時(shí)間的。他說,過去,“我們一直依賴雙邊關(guān)系和安全協(xié)議。美國(guó)簽署的7項(xiàng)共同防御條約中,有5項(xiàng)都是在這一地區(qū),這些都是雙邊關(guān)系。從雙邊主義的演習(xí)進(jìn)入到多邊主義,這是向前邁出的一大步”。蘭薩也說,有了“太平洋路徑”,“在不同的國(guó)家執(zhí)行軍事行動(dòng)時(shí),就會(huì)有助于多邊主義的形成,因?yàn)楦鲊?guó)都希望有機(jī)會(huì)共同訓(xùn)練”。
分析人士指出,這三場(chǎng)演習(xí)是美國(guó)陸軍推行“太平洋路徑”計(jì)劃的一個(gè)組成部分。目的是幫助小型機(jī)動(dòng)部隊(duì)在整個(gè)該地區(qū)實(shí)施快速部署。實(shí)際上,美國(guó)陸軍自認(rèn)為會(huì)在亞洲發(fā)揮至關(guān)重要的作用。來自總部設(shè)在夏威夷的美國(guó)太平洋集團(tuán)軍的魯米·尼爾森·格林上校說:“看看地圖,你會(huì)看到廣闊的海洋。但人類還是要住在陸地上的。”她還強(qiáng)調(diào)指出,全世界人口有一半都住在環(huán)太平洋地區(qū)。她還說:“陸軍在這里并不是獨(dú)立的。我們隸屬于美軍太平洋司令部。我們都有職責(zé)要去履行。”賈拉也認(rèn)為,雖然該地區(qū)未來的沖突極有可能圍繞空中和海上作戰(zhàn)展開,但美國(guó)陸軍在該地區(qū)仍會(huì)履行“重大”職責(zé)。他說:“看看地圖和這片海域就會(huì)發(fā)現(xiàn),海洋所包圍的陸地面積也非常大。控制不了陸地,海軍和空軍就無法作戰(zhàn)。如果不控制菲律賓的大片陸地,我無法想象怎么去控制中國(guó)南海?”