統一規范崗位價值評估及崗級序列設置

河南省電力公司 人力資源部

摘要：為適應公司“三集五大”體系建設需要，建立基于“三集五大”管理模式下的崗位價值體系，合理規范崗級序列設置，實現薪酬分配基礎的規范統一，人資部組織開展了公司各單位標準崗位序列崗位價值評估工作，并提出了針對崗位評價和崗級規范的意見。

一、工作描述

科學的崗位價值評估是企業內部分配公平、公正的基礎。1993年以來河南公司規模、電網結構、生產組織方式、崗位職責都發生了根本變化，現行崗級及設置已不能全面體現崗位價值。隨著“三集五大”體系全面建設的推進，公司構建了新的組織架構和崗位體系，一方面，機構編制、崗位分類、標準崗位和工作標準的統一為規范崗級序列設置奠定了基礎，另一方面，新設立單位及機構的崗位也迫切需要評估價值，明確崗級。

為建立基于“三集五大”管理模式下的崗位價值體系，合理規范崗級序列設置，實現薪酬分配基礎的規范統一，河南公司根據“三集五大”體系建設組織架構、機構設置和工作崗位名錄，依據IPE崗位評價體系，組織開展了崗位評價工作，并在征求各單位意見的基礎上，提出了《供電企業崗級規范意見》和《業務實施支撐機構崗級規范意見》。

此次崗位崗級規范涵蓋河南公司本部、各供電企業以及省公司層面業務支撐和實施機構，統一明確基層單位崗位崗級層次，統一設定基層單位企業負責人及職能部門（支撐實施機構）負責人崗級，統一設置管理和技術崗位崗級區間，統一規范技能類班組長等一線崗位崗級。按照統一管理、持續規范的原則，河南公司采取分步實施的方式，達到逐步規范崗位崗級、建立長效管理機制的目標。

二、主要做法

（一）評價方法

統一應用國際通用的IPE崗位評價法，對各級各類崗位開展價值評估，根據評估結果結合各單位生產經營實際情況確定崗位崗級。IPE（International Position Evaluation System）崗位評價法，分別從職責規模、職責范圍和工作復雜程度三個方面對崗位進行評價，這三個方面又分為七個因素，十六個子因素，具體評價因素和評價標準見附件。

（二）崗位歸級準則

崗位評估、崗級規范充分體現收入分配向生產一線技能崗位、關鍵技術崗位和核心業務部門傾斜的原則。

（三）統一組織供電企業崗位價值評估

1.選擇測評人員

測評人員由工作經驗豐富、責任心強的調度、輸電、變電、配電、營銷、通信、研究、人力資源等專業人員組成，共36名，來自企業規模不同的8家供電單位。然后組織對測評人員進行培訓，學習掌握IPE崗位價值評估方法，選擇標桿崗位進行試評價，分析評價結果，統一把握測評尺度。

2.分步驟進行測評

第一步，將測評人員分為4個小組，將供電企業標準崗位（領導班子崗位除外）分為四組，依據崗位工作標準，對每組崗位進行打分，計算每個崗位的平均得分，形成基礎數據。

第二步，將基礎數據按照副總師、部門主任、副主任、技術類班組長、技能類班組長、管理類人員、技術類人員、技能類人員等八個類別進行分類匯總，按照每一類別的最高分和最低分得出分值區間。各小組測評人員依據各類崗位的分值區間對本組崗位再次打分，計算出每個崗位的平均得分，形成二次數據。二次數據有效避免了初次打分的主觀隨意性，提高了數據的準確程度。

第三步，為避免測評人員對自己所在崗位類型打分的主觀傾向性，四個小組兩兩交換測評崗位進行打分，按照第一步的方法得出三次數據。

第四步，以二次數據和三次數據的平均值作為崗位的最終得分，根據上述歸級原則劃分崗位得分區間并進行崗位歸級，提出擬定崗級意見。

三、特色亮點

（一）方法先進

崗位價值評估方法采用目前國有大中型企業常用的IPE評價法（國際職位評估系統，世界最大的人力資源公司—美世公司開發的崗位價值評估系統）。（見附件1）

（二）程序客觀有效

一是統一組織開展供電企業標準崗位價值評估。二是統一組織業務實施機構開展各單位標準崗位價值評估。三是召開專題研討會，征求各單位意見，修改完善。

（三）向一線傾斜

崗位評估、崗級規范充分體現收入分配向生產一線技能崗位、關鍵技術崗位和核心業務部門傾斜的原則。

（四）動態調整

一是根據國網公司最新的標準崗位名錄及時調整崗級規范意見。二是以此為契機，強化崗位日常管理工作，逐步建立崗位崗級管理的長效機制。

四、實踐效果

崗位評價歸級結果的應用呈現出三個特點，一是適應“三集五大”體系建設發展戰略轉變和管理模式調整；二是確立標準崗位價值關系和崗位等級體系，實現薪酬分配基礎的內部公平和規范統一；三是發揮薪酬分配的激勵導向作用，提高生產一線技能崗位、關鍵技術崗位和核心業務部門崗級，規范后檢修、營銷專業崗級增長，營銷專業普遍提高1-2崗。

子因素權重及等級分值對照表

要素權重七個因素十六個子因素1級2級3級4級5級6級7級8級9級10級11級12級13級14級

職責

規模380崗位影響影響范圍20406080100120150180210240

影響程度

管理責任管理對象1030405060708090100110125140

下屬人數

職責

范圍270工作責任多樣性5101520253035405060708090100

獨立性

業務知識加分102030456080

人際交往溝通目的102030405060708090

溝通頻率

溝通范圍

工作

復雜

程度350任職資格經驗技能102030405060708090100110

教育水平

問題解決復雜性10203550658095105120135150170

創新性

崗位性質工作緊張程度102040506070

加班頻率

合計1000