谷俊山“翻船”揭開軍隊反腐風暴

解放軍總后勤部原副部長谷俊山案，已經由軍事檢察院向軍事法院提起公訴。谷俊山和其前任王守業，在軍隊土地開發、基建營房等領域接連形成了巨額貪腐。

谷俊山案的關鍵行賄人之一陳某，曾是上海新江灣城區塊中一個項目的持有人。新江灣城10年前由空軍上海江灣機場大部分土地“軍轉民”開發而來。數年前，陳某以協議價從軍方手里得到13畝多土地，從事商業地產開發。谷被雙規后不久，陳某聽到風聲，遁身國外，該地塊迄今仍是一片空地。

陳某協議拿地正處上海新江灣地產版塊熱炒時期。地產圈內人士介紹，從軍方手里協議價拿地并不容易。在江灣機場留存的軍用地塊，有的屬于空軍房管局，有的屬于南空上海房管處，還有的屬空軍機場營房部，要分清不同部別的土地的歸屬，且找對人牽線，需要在軍內有很深的人脈資源。

陳某2008年前后拿地后，卻不急于開工。2010年，陳某曾跟綠城集團接洽，但未達成合作。23-5地塊最終易手時，接盤者為曾排名胡潤榜44位的浙江女商人鄒蘊玉。今年1月中旬，鄒蘊玉被傳跑路。

23-5號地塊并不是唯一留有疑團的項目，同為新江灣地塊上的另一起軍用土地租賃糾紛至今余波未平——2009年2月，一位張姓商人找到空軍上海房管部門，租下了國權北路上全軍老干部安置房項目后側的11.25畝的軍用地，租賃期限至2025年3月31日。此后不久，張老板在該地塊上開建了3棟6層鋼結構的臨街建筑。2011年，這塊土地權利人變更為老干部建設管理局，軍委總部計劃在此地塊附近建設一片全軍軍以上老干部住宅區。2012年2月18日，老干部建設管理局向張某發出解除合同通知，要求立即拆除租賃土地上建造的三幢房屋，并一紙訴狀遞到法院要求解除合同，賠償損失。知情人士透露，空軍當時提供給張姓商人的租賃手續也并不完備，有傳聞稱張姓商人與空軍房管部門關系非同一般，未領取軍用土地租賃許可證，就在軍用土地上違建的商住樓，附近的空軍上海房管部門對此也未加制止。

過去十多年軍隊大規模的資產經營開發活動中，類似上海新江灣地塊的糾紛，或許只是冰山一角。大量未經確權登記的軍隊房地產資源被軍產管理使用單位未經審批，私自投入市場，某種程度上成為軍隊一些部門腐敗的死角，也造成諸多的軍地糾紛。

“現在是很多軍隊不想應訴，能捂住就捂住。”上海建緯律師事務所主任朱樹英說，以往軍隊中的違法轉讓軍用土地、房產行為鮮有被軍法懲處的，無總部審批的項目，亦往往能通過總后追加審批補救。

在谷俊山案發后的2013年，總后已下令暫停全軍范圍內的土地出讓、房地產租賃項目。去年7月，軍方宣布在全軍范圍進行為期兩年的基建和軍產項目大清查。“兩查”或為谷案之后軍方亡羊補牢之舉，以冀圖追根溯源，清查和堵塞在該領域存在的各種灰色利益輸送通道。摘自《鳳凰周刊》