巨貪秘辛

2014年10月31日，最高人民檢察院反貪污賄賂總局局長(zhǎng)徐進(jìn)輝表示，煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)家中搜查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金折合人民幣2億余元，成為建國(guó)以來(lái)檢察機(jī)關(guān)一次起獲贓款現(xiàn)金數(shù)額最大的案件。

媒體報(bào)道稱，魏鵬遠(yuǎn)被帶走時(shí)，家中發(fā)現(xiàn)上億元的現(xiàn)金，執(zhí)法人員從北京一家銀行的分行調(diào)去16臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)清點(diǎn)，結(jié)果當(dāng)場(chǎng)燒壞了4臺(tái)。 最高人民檢察院31日舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)檢察機(jī)關(guān)今年以來(lái)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的有關(guān)情況。有記者問(wèn)，今年以來(lái)，有關(guān)國(guó)家發(fā)改委官員涉嫌腐敗相繼落馬的新聞被媒體多次報(bào)道，社會(huì)各界對(duì)此十分關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)發(fā)改委系列案件是如何被發(fā)現(xiàn)并立案?jìng)刹榈模砍尸F(xiàn)出了哪些特點(diǎn)？在辦理這一系列案件中，檢察機(jī)關(guān)下一步工作重點(diǎn)是什么？徐進(jìn)輝說(shuō)，今年以來(lái)，根據(jù)中央反腐敗整體部署，最高人民檢察院反貪總局直接組織指揮北京、河北、黑龍江等地檢察機(jī)關(guān)，依法立案查辦了一批國(guó)家發(fā)改委工作人員利用職權(quán)受賄犯罪案件。

目前，共立案查辦11案11人，其中，發(fā)改委國(guó)家能源局5人，發(fā)改委價(jià)格司5人、發(fā)改委就業(yè)和收入分配司1人，分別為：國(guó)家能源局副局長(zhǎng)、新能源司司長(zhǎng)、核電司司長(zhǎng)、電力司副司長(zhǎng)、煤炭司副司長(zhǎng)、價(jià)格司原司長(zhǎng)、現(xiàn)任司長(zhǎng)、副司長(zhǎng)、副巡視員，價(jià)格司領(lǐng)導(dǎo)班子多數(shù)涉嫌職務(wù)犯罪。徐進(jìn)輝表示，從檢察機(jī)關(guān)案件的查辦情況來(lái)看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是所在部門權(quán)力過(guò)大、權(quán)力集中是誘發(fā)腐敗的重要原因。被查處的這些人大多既是宏觀政策的制定者，又是具體項(xiàng)目的審批者，可以直接決定和掌握許多企業(yè)的利益得失，想方設(shè)法求助于他們的人很多，容易誘發(fā)腐敗。二是在管理和監(jiān)督機(jī)制上，存在漏洞，缺乏監(jiān)管，審批權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)不透明，缺乏有效的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制。三是收錢辦事成為這些人的潛規(guī)則，大家心照不宣，長(zhǎng)期共同受賄，形成窩案串案。四是犯罪數(shù)額特別巨大，涉案金額超過(guò)千萬(wàn)元的有6人，其中，煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)家中搜查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金折合人民幣2億余元，成為建國(guó)以來(lái)檢察機(jī)關(guān)一次起獲贓款現(xiàn)金數(shù)額最大的案件。徐進(jìn)輝強(qiáng)調(diào)，在辦理發(fā)改委系列案件過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持依法辦案，堅(jiān)持高度重視辦案效果和維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，特別是注重維護(hù)發(fā)改委正常工作秩序，堅(jiān)持一案一通報(bào)，對(duì)每個(gè)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施時(shí)，都先向發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，得到了國(guó)家發(fā)改委黨組和主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，保證了案件的正確順利辦理。

上億現(xiàn)金藏家中為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，據(jù)一項(xiàng)對(duì)數(shù)百個(gè)樣本的研究，貪官之所以會(huì)把大量現(xiàn)金藏在自己家中，主要目的還是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，以現(xiàn)金方式保存貪腐所得是多數(shù)貪腐分子的選擇，這種做法占了樣本總數(shù)的61.3%。這是因?yàn)椋壳耙呀?jīng)實(shí)行的現(xiàn)金管理和大額數(shù)據(jù)報(bào)送制度，可以在很大程度上迫使行賄資金或其他腐敗資金，在金融機(jī)構(gòu)和反洗錢中心留下交易痕跡及交易對(duì)手名稱：依據(jù)中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定，當(dāng)單筆存款金額達(dá)到或超過(guò)1萬(wàn)元現(xiàn)金時(shí)，銀行應(yīng)對(duì)存款人進(jìn)行客戶身份的識(shí)別；當(dāng)單筆存入現(xiàn)金超過(guò)5萬(wàn)元時(shí)，銀行應(yīng)同時(shí)核對(duì)來(lái)人和賬戶持有人的有效身份證件，如發(fā)現(xiàn)異常情況，銀行還應(yīng)進(jìn)一步通過(guò)公民身份信息系統(tǒng)對(duì)客戶身份進(jìn)行核查。另外，這些藏在家中的大量現(xiàn)金，大部分是受賄所得，而不是貪污所得。當(dāng)腐敗所得來(lái)源為貪污時(shí)，80%左右的腐敗分子會(huì)通過(guò)洗錢等手段將所得資產(chǎn)合法化，而如果腐敗來(lái)源是受賄，則只有20%左右的腐敗分子會(huì)進(jìn)行洗錢。這是因?yàn)樾匈V和受賄通常相對(duì)安全，只要當(dāng)事人都能保密，一般不易查到。

除此之外，腐敗程度越是嚴(yán)重，腐敗主體越是會(huì)追求資金的安全。因此會(huì)將大量的資金先用現(xiàn)金形式保管，等待合適的時(shí)機(jī)再逐漸轉(zhuǎn)移到房產(chǎn)、證券、股權(quán)、實(shí)體經(jīng)營(yíng)等投資領(lǐng)域。有些公職人員在大量貪污、受賄后，會(huì)辭職下海辦公司或炒股，用新身份來(lái)解釋他不正常的暴富。這就是所謂的“先撈后洗”。而一旦中途被發(fā)現(xiàn)，就會(huì)成為“家中藏匿巨額現(xiàn)金”了。

貪官的藏錢攻略

貪官們?cè)诓劐X上煞費(fèi)苦心，魚(yú)肚、糞坑、枕頭、倉(cāng)庫(kù)、魚(yú)塘、垃圾桶、煤氣罐、女廁所，各式各樣的招數(shù)，沒(méi)有他們做不到的，只有別人想不到的。

租買豪宅堆鈔票

廣東省疾控中心免疫規(guī)劃所原所長(zhǎng)羅耀星收受賄款達(dá)1118萬(wàn)。后來(lái)家中放不下了，羅耀星就租了一套豪宅專放贓款，并用黑塑料袋扎成一捆一捆，為了防止現(xiàn)金生潮，還在地板上鋪上了防潮紙、干燥劑等物，不過(guò)這些錢仍然最后發(fā)霉。

呼和浩特鐵路局原副局長(zhǎng)馬俊飛自2009年8月至2011年6月不到兩年的時(shí)間里，收受他人錢物共計(jì)超過(guò)1.3億元，查獲的現(xiàn)金包括人民幣0.88億、美元419萬(wàn)、歐元30萬(wàn)、英鎊2萬(wàn)、港幣27萬(wàn)，黃金43.3公斤，幾乎平均每?jī)商炀鸵苜V一次。他的贓款贓物主要存放在呼和哈特和北京的兩處房子里。

藏境內(nèi)境外銀行

原全國(guó)人大副委員長(zhǎng)成克杰利用其職務(wù)便利，單獨(dú)或與情婦李平共同收受賄賂款物4109萬(wàn)余元。李平將受賄所得的4109萬(wàn)元，托香港商人張靜海幫助其轉(zhuǎn)款、提款，為此付給1150萬(wàn)元的好處費(fèi)，占全部贓款的四分之一以上。

原郴電國(guó)際董事長(zhǎng)鄧中華，為了“安置”那些戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢弄來(lái)的贓款，求助于情婦朱慶華，先后將財(cái)物轉(zhuǎn)移至郴州市工商銀行保險(xiǎn)柜和長(zhǎng)沙一個(gè)新開(kāi)的銀行保險(xiǎn)箱。

屋內(nèi)屋外到處藏

重慶原司法局長(zhǎng)文強(qiáng)將2000萬(wàn)贓款藏入自家別墅樓頂?shù)聂~(yú)塘下。

江蘇省建設(shè)廳原廳長(zhǎng)徐其耀把錢經(jīng)層層塑料紙包裝后藏在樹(shù)洞內(nèi)、灰堆內(nèi)、稻田里、屋頂?shù)耐呦拢械纳踔敛卦诩S坑里。

淮海工學(xué)院后勤服務(wù)總公司原總經(jīng)理張晉陸把存折放在自己辦公室對(duì)面女廁所的排氣扇里邊。

山東省蒙陰縣副縣長(zhǎng)袁鋒劍將558萬(wàn)多元公款分100多次存入37家銀行，將存折賬本等放入茶葉罐埋在花池里。

秦皇島市煤炭檢驗(yàn)中心原主任李小林將1500多萬(wàn)元公款埋于盧龍縣老家其父母曾經(jīng)住過(guò)的一處廢棄平房院子的地下。

深圳市民政局原局長(zhǎng)黃亦輝把千萬(wàn)元巨款和存折藏在一家清潔工存放工具的倉(cāng)庫(kù)里，連看門人都不知道。

人稱“明星官員”“南霸天”海南文昌市委原書(shū)記謝明中將2500余萬(wàn)元現(xiàn)金藏在19個(gè)密碼箱。

海南省萬(wàn)寧市原副市長(zhǎng)林禮深被查純屬意外。他的夫人李某在家中被害，警察在查案時(shí)意外地發(fā)現(xiàn)床上的枕頭里藏有大量存單、存折，共計(jì)百萬(wàn)元。然后又在林禮深家的垃圾桶底層發(fā)現(xiàn)一個(gè)布袋，裝著整整10萬(wàn)元人民幣。

重慶市巫山縣交通局原局長(zhǎng)晏大彬案發(fā)純系偶然。樓下住戶發(fā)現(xiàn)樓上水管爆了，物業(yè)在樓上住戶衛(wèi)生間發(fā)現(xiàn)8個(gè)密封著的礦泉水紙箱，裝的全是百元大鈔，總計(jì)939萬(wàn)元。

江西省贛州市公路局原局長(zhǎng)李國(guó)蔚用心良苦，他請(qǐng)人精心制作了一個(gè)煤氣罐專門用來(lái)窩藏贓款。更讓人驚奇的是，這個(gè)用于藏錢的煤氣罐還能正常使用。