新常態下河南經濟金融之新

“新常態”這一名詞首先由美國經濟學家提出，表示美國金融危機之后發達經濟體“低增長率、高失業率”的經濟狀況。新常態最基本的含義是經濟的“低增長率、高失業率”。

當前最熱點的經濟名詞莫過于“新常態”，圍繞著新常態，全社會的討論風生水起，見仁見智。第十屆河南金融文化節召開，人們對經濟新常態下的中國經濟調整、金融改革以及河南經濟展開了深入探討，期待打造新常態下的河南經濟增長的升級版。

何為新常態

“新常態”這一名詞首先由美國經濟學家提出，表示美國金融危機之后發達經濟體“低增長率、高失業率”的經濟狀況。新常態最基本的含義是經濟的“低增長率、高失業率”。

今年5月，習近平總書記在河南考察工作時指出：“我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。”這是習近平總書記第一次用新常態表述中國經濟狀況。

新常態的首要特征是經濟增長速度放緩。改革開放以來，我國經濟維持了三十年高速增長期，年平均增速10%，可謂世界經濟史上的奇跡。而今面臨著經濟換擋的要求，經濟增速由高速轉化為中高速。面對新常態，我們既要謹慎思考，又要充滿信心。大多數學者預測從2015年到2020年中國經濟的潛在增長率在6%到7%之間，即使保持6%的增速，我國人均GDP到2020年也將達到13000美元，接近發達國家的經濟水平。

國務院總理李克強10月11日在中歐論壇漢堡峰會演講中說：“經濟發展不是短跑，而是沒有終點的長跑，既要有一定的速度，更要有耐力和后勁。”新常態下，我國更加注重經濟結構的優化，經濟增長的質量。

在新常態下，經濟增長的三駕馬車的關系發生著變化，出口與投資的比重下降，消費的貢獻率上升。在外貿領域，由于國際市場變化、發達經濟體的再工業化戰略和貿易保護主義，中國經濟的外部市場逐步萎縮，出口貿易受到很大沖擊，尤其東南沿海地區受到很大影響，未來我國將更加關注進口。

三十多年來的經濟高速增長很大程度上依賴投資的推動。目前我國尤其中西部對基礎設施、城市化的缺口還很大，但隨著基礎設施的逐漸完備，投資在慢慢減速，對經濟增長的貢獻率下降。

消費對經濟增速的比重將不斷上升，在常規的吃穿住行用的需求之外，新的需求點如教育、健康醫療和閑暇日益受到關注。教育需求不僅是對子女的教育需求，而且包括勞動者終身教育的需求。人們對身體健康更加重視，醫療、健身、養生、養老成為新的需求點。隨著人們獲得更多的閑暇時間，旅游業、文化產業等方面將獲得更大發展空間。

河南金融潛力巨大

在新常態的經濟背景下，河南省委、省政府提出“堅定總坐標，堅持總思路，完善總方略，加快中原崛起河南振興富民強省”的發展戰略，以先進制造業大省、高成長服務業大省和現代農業大省作為經濟發展的目標。這三個目標的實現都有金融瓶頸的難題。

而金融業一直以來是河南經濟的短板。新常態的背景下，國家大力鼓勵金融業發展，十八屆三中全會的決議中指出：“發展普惠金融，鼓勵金融創新，豐富金融市場層次和產品。”河南金融業面臨著新一輪的機遇，表現出良好的成績。

在經濟增速放緩的背景下，河南卻成為銀行業高度關注的熱點。銀行業對我省的信貸增速逆勢上揚，高于全國平均水平，而且信貸領域更加廣泛，信貸產品更加豐富，信貸模式更加多樣。例如：受工商銀行總行支持中原經濟區建設的信貸政策影響，河南工商銀行前八月的信貸規模已經超過2013年全年的規模。

債券市場漸趨繁榮，政府、債券公司、企業都允許發行債券，而且名目多樣，拓展融資渠道。國務院近期下發《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》，首次允許地方政府可以獨立舉債，但是舉債成本和用途受到嚴格核算，而政府職能轉向公共社會管理職能。人民銀行總行在河南首次發行市政債，即“項目收益票據”，幫助政府獲取經濟發展所需要的資金。

租賃、基金等非信貸金融不斷增加，既解決了大企業的資金困境，又為中小客戶增加了投資渠道。

新型的小微金融組織興起，各種小貸公司、資金互助社、村鎮銀行不斷涌現，起到增加資金供應、活躍經濟的意義。我省已經有幾十個縣建立村鎮銀行，發展勢頭迅猛。

準金融機構不斷涌現，如擔保公司、典當和財務公司，我省大型企業洛陽一拖、河南煤化、宇通、平煤等企業都有了自己的財務公司，在法律規定的范圍內可以開展金融業務。

2013年，余額寶掀起互聯網金融浪潮之后，互聯網金融有可能成為常態金融業的顛覆性力量。互聯網公司迅速跟進，騰訊推出微信理財通，百度推出百發，蘇寧易購推出零錢寶。傳統的銀行業積極適應互聯網金融，招商銀行提出“手機銀行”的項目，中國銀行提出“智慧銀行”作為發展目標，建設銀行提出“善融商務”的項目。

互聯網金融是金融業與互聯網精神、互聯網體系、互聯網特點相結合產生的新領域。互聯網金融在貨幣形態、貨幣職能、金融工具的利用方式等方面帶來巨大變化，對傳統的金融業的運行規則帶來沖擊。

回顧中國改革開放以來中國經濟增長歷程，前十年主要依靠十一屆三中全會的改革開放的政策引導，上世紀90年代主要依靠十四屆三中全會關于社會主義市場經濟改革政策的推動，本世紀前十年的經濟增長主要依靠我國加入WTO的開放政策促進。十八屆三中全會制定了全面深化改革的總路線，未來十年經濟增長主要依靠全面深化改革所釋放的改革紅利。

新常態，新征程，河南人民將用勤勞與智慧抓住有利機遇，積極利用各方面資源，創造幸福的新生活。