創建服務型黨組織助推企業改革發展之我見

黨的十八屆三中全會提出加強基層服務型黨組織建設，是對基層黨組織功能定位的深化，是基層黨建工作思路的創新，也是提高基層組織戰斗力的有效途徑。作為企業基層黨組織要深刻把握“服務型”的內在要求，特別是在當前開展群眾路線教育實踐活動中，努力拓展服務范圍，牢固樹立“大服務”理念，緊緊圍繞企業工作目標，豐富服務內容，把基層黨組織的工作重點轉移到服務改革發展、服務生產經營、服務安全環保、服務節能降耗和服務職工民生上來，使服務成為基層黨組織建設的鮮明主題。

1 強化服務功能，寓教育引導于服務之中

企業基層黨組織要整合服務資源，創新服務方式，多運用示范引導、說服教育等方法做好職工思想工作，對職工進行先進的意識教育，結合當前嚴峻的市場形勢，要開展“生存危機意識，責任主體意識，安全與穩定意識，改革及創新意識，科技進步及發展意識，產量及成本意識，基層及群眾意識，和諧與民生意識”教育。教育職工樹立正確的價值觀念，在廣大干部職工中加強“收入靠貢獻，增收靠增效”的價值觀念教育，增強市場經濟觀念，主動適應市場法則，嚴格按照市場規律辦事。每年都要結合企業不同時期的工作重點，開展不同的貫穿全年的主題教育活動，2013年，經濟危機對企業發展造成了嚴重影響，就應針對職工對戰勝危機信心不足的狀況，確立開展“危機面前樹信心，務實重干保增長”主題教育活動。2014年，按照十八屆三中全會全面深化改革的精神要求，要結合企業改革創新，節能降耗，促進企業發展的新形勢、新任務，就應科學確立“轉變觀念強管理，改革創新促發展”主題教育活動。

完善文化價值理念體系，結合企業狀況總結提煉企業核心理念、企業愿景、企業宗旨、企業精神和企業作風，同時要提煉企業單項理念，即：安全理念、管理理念、執行理念、成本理念、人才理念、質量理念、營銷理念、廉潔理念、學習理念和發展理念。制作企業形象宣傳片、《員工手冊》，形成一套完整的企業文化價值理念體系，切實讓職工明白企業提倡什么、發揚什么，以及如何保質保量干好本職工作等，有效促進了職工觀念轉變。

2 提高服務能力，寓企業轉型升級于服務之中

創建服務型黨組織要始終堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的理念，不斷提高企業黨組織和黨員干部推動企業管理、服務科學發展的能力。要超前謀劃，每年制定年度全面性的工作目標，并從企業生產經營等實際出發，確立年度重點工作，其內容要包含生產經營方面、安全環保方面、綜合管理方面、技術創新與企業發展、民生方面、黨群建設方面等方面，全面統領企業發展。

要注重機制、流程的完善和優化。既堅持經營業務管辦分開，又要堅持經費報銷部門統管；既堅持簡政放權、重心下移，又要堅持計劃監管、上下一盤棋；既嚴格執行監管程序，又要保證工作效率。要注重對制度的準確理解和嚴格執行。建立能夠適應市場經濟的管理制度體系，把執行力建設作為重點工作，紀檢監察與審計部門將把監督制度執行和對經營領域關鍵環節、關鍵時段、關鍵事項、關鍵人員的日常審計監察，作為工作的重要任務，切實推進管理升級。

要注重高產穩產和安全管理。無數實踐證明，企業高產穩產是降本增效的最有效手段。特別是對于每月固定開支大的企業來說，沒有高產穩產，成本就會大幅上升，盈利能力就會大幅降低。基于這一理論，要在安全的基礎上，最大限度地發揮裝置產能。要注重開源節流和細節管理。挖潛重點是強化生產管理，狠抓細節，如計量管理、倉庫管理、運輸管理、結算管理和資金管理等，比如廢副產品和廢舊物資的管理。實現管理精細化。要注重技改挖潛和節能降耗。堅持把技改挖潛和節能降耗作為降低生產成本的主要手段，強化倉儲管理和低值易耗品管理，加強財務管理，實現研發費加計扣除。

3 完善服務保障，寓優良作風于服務之中

順應時代要求，創新組織建設。加強對重大問題的學習思考和調查研究，進一步深化服務型黨組織創建，強化中心組學習和基層班子建設，創新服務發展、服務民生、服務職工、服務黨員的工作載體，持續加強和改進日常性思想政治工作，不斷提高黨組織的引領力、凝聚力和戰斗力。緊密圍繞“怎樣是好干部”、“怎樣成長為好干部”、“怎樣把好干部用起來”，不斷深化干部人事制度改革、健全干部經常化管理機制，著力建設一支高素質領軍團隊。

加強群眾路線教育，切實轉變工作作風。按照要求，認真開展好黨的群眾路線教育實踐活動，堅持活動、工作兩不誤、兩促進的原則，結合企業實際工作，在教育實踐活動中即堅持正面教育為主，把解決思想問題貫穿始終；堅持批評和自我批評，把整風精神貫穿始終；堅持開門搞活動，把走群眾路線貫穿始終；堅持將活動與實際工作相結合，把解決安全生產經營疑難問題貫穿始終；堅持真抓實做，把完成年度目標任務貫穿始終；堅持著眼長遠，把制度建設貫穿始終，對民生工程要做到三落實，即制定落實民生工程目標，明確落實民生工程責任，加快落實民生工程進度，同時深入基層要三深入三重點三問清，即深入基層一線、深入職工群眾、深入具體工作；重點到挖潛增效潛力大的崗位去、重點到職工群眾意見多的班組（工段）去、重點到年度目標任務落實不力的單位去；問清職工群眾最困難、最不滿意的是什么、問清最急需要解決的問題是什么、問清本單位影響安全生產經營和完成年度目標任務的問題是什么。更加注重強化執行力建設，不斷強化責任擔當意識、發揚團結協作和“一盤棋”精神，大力推行“民情在一線傾聽、服務在一線開展、問題在一線解決、措施在一線落實、發展在一線推動”的“一線工作法”，積極探索作風建設長效機制，持續解決作風方面的深層次問題，以作風轉變，帶動管理方式轉變、促進發展方式轉變。

切實抓好廉政建設，確保公司風清氣正。加強反腐倡廉教育，正確行使手中的權力，帶頭營造風清氣正良好氛圍。特別是要堅持完善和嚴格執行各種制度，切實把權力關進制度的籠子里；嚴格行政正職離任審計，加大獎金發放、項目建設、物資采購、招投標領域的專項治理力度；加大查辦案件力度，嚴肅查辦領導干部和關鍵崗位人員濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職案件，確保公司風清氣正。

匯聚各方合力，確保大局穩定。充分發揮工會組織的橋梁紐帶作用，進一步加強廠務公開及完善二級職代會（職工大會）制度，堅持完善、開展“紅旗單位”、“紅旗班組”和“明星職工”三級競賽活動。牢記青年有擔當、企業有前途，注重在急難險重任務中發揮青年主力軍作用。高度重視信訪穩定工作，牢記“發展是硬道理，穩定是硬任務”、“發展是政績，穩定也是政績”的指導思想，認真落實信訪穩定工作責任制，確保企業和諧穩定。