談如何利用民間資本啟動縣域經(jīng)濟

【文章摘要】

民間資本對于啟動縣域經(jīng)濟發(fā)展有著重要的意義，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟是促進我國國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措，本文主要對民間資本在縣域經(jīng)濟中的重要作用進行了歸納，并提出了合理利用民間資本的對策，期望為讀者提供參考。

【關鍵詞】

民間資本；縣域經(jīng)濟；啟動

縣域經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的基本構成單元，與宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟均有著較大的差別，只有結合縣域經(jīng)濟本身的特點，基于相應的支持和啟動對策，才能順利開啟和促進縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展。縣域經(jīng)濟包括了工業(yè)經(jīng)濟、農業(yè)經(jīng)濟同時也包含農村經(jīng)濟和城市經(jīng)濟，幾乎涉及人們生活和生產的各個領域。而受地理位置、歷史條件和供求關系的影響，縣域經(jīng)濟的發(fā)展需要大量資金來啟動，財政撥款相對于這一需求來說是遠遠不足的。而將民間資本投入到縣域經(jīng)濟中，不但能夠切實開啟縣域經(jīng)濟的良性發(fā)展，也因投資小、見效快而為投資者帶來良好的收益，不失為啟動縣域經(jīng)濟的有效方法，要利用民間資本啟動縣域經(jīng)濟，應采取以下幾項對策。

1 利用民間資本解決縣域經(jīng)濟發(fā)展中的資金瓶頸

縣級經(jīng)濟單位的財政力量一般相對薄弱，且多數(shù)依靠財政撥款生存和發(fā)展，而中央財政近年來更傾向于支持西北開發(fā)和東北老工業(yè)基地的發(fā)展以及國有大型企業(yè)，對支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的預算雖有逐年增加的趨勢，但總數(shù)仍然較少，不足以真正支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展。加之縣域經(jīng)濟本身造血功能不足，投資管理能力偏低，信貸機制不健全，造成縣域經(jīng)濟發(fā)展常常陷入資金瓶頸。而民間資本的涌入，能夠很好地幫助縣域經(jīng)濟突破資金瓶頸，進而全面復蘇，實現(xiàn)長足的發(fā)展。

2 利用民間資本開啟縣域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展

縣域經(jīng)濟雖然是國民經(jīng)濟的基本組成單元，但其內部也存在著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題，要推進縣域經(jīng)濟的全面發(fā)展，減少區(qū)域間的經(jīng)濟發(fā)展差異，應充分利用好民間資本。首先，將民間資本投入二，三產業(yè)，能夠有效推進二、三產業(yè)的發(fā)展，這樣一來就業(yè)崗位進一步擴大，農村剩余勞動力的經(jīng)濟收入得以增加，從而帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；其次，將民間資本投入交通、通訊、能源、電力等基礎建設領域，不但能夠滿足人民群眾生活和生產需求，更能夠帶動這些行業(yè)的健康發(fā)展，激活市場競爭，優(yōu)化投資環(huán)境，進而促進縣域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。

3 利用民間資本解決“三農”問題

農村經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的重要組成部分，而其中最令人關注的問題當屬“三農”問題，充分利用民間資本解決“三農”問題，成為帶動縣域經(jīng)濟健康、全面、協(xié)調發(fā)展的重要途徑之一。目前，農業(yè)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的重要支撐產業(yè)，農村是縣域縣域空間的基本組成單元之一和重要經(jīng)濟腹地，調整農業(yè)結構，增加農民經(jīng)濟收入，成為“富縣”的重要任務之一，將民間資本投入到農業(yè)發(fā)展中，對于加速農業(yè)結構的優(yōu)化和升級有著重要的作用。利用民間資本解決“三農”問題可從以下幾方面做起：1）推動農村開發(fā)主體向農村創(chuàng)業(yè)戶和企業(yè)的轉移，加速農村地區(qū)的商品市場化、農業(yè)產業(yè)化進程，實現(xiàn)與市場經(jīng)濟體制的對接。打破傳統(tǒng)農業(yè)生產模式和農業(yè)市場競爭模式，大力發(fā)展特色農業(yè)，結合市場供需情況調整產業(yè)結構，如加大養(yǎng)殖業(yè)、早熟蔬菜瓜果等經(jīng)濟作物比重等；2）提升農業(yè)生產技術。將民間資本用于農業(yè)科技的引入。需大力推進產業(yè)化經(jīng)營可以提高農業(yè)生產組織化程度，縮短小生產和大市場之間的距離，提升農業(yè)生產的科技含量和規(guī)模化程度，促進農業(yè)結構的不斷優(yōu)化。

4 利用民間資本發(fā)展縣域高新技術產業(yè)

知識經(jīng)濟時代，高新技術產業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越明顯，推進縣域高新技術產業(yè)的快速發(fā)展，對于帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展無疑有著重要的意義。目前，我國縣域經(jīng)濟發(fā)展中，對高新技術產業(yè)的支持明顯不足，尤其是在中西部地區(qū)，科研產業(yè)的缺乏和高新技術企業(yè)稀少，成為影響其經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要因素。對此，應引導民間資本投入高新技術企業(yè)或科研機構，同時強化科研機構與縣域經(jīng)濟的聯(lián)合，推進科研成果的產業(yè)化發(fā)展，并以此帶動縣域經(jīng)濟增長。此外，目前我國許多高等院校擁有大量優(yōu)秀的科研成果，但由于資金的缺乏無法轉化為高新技術產品，將民間資本投入到這一領域，能夠有效推進科研成果向商品的轉化，形成健康的高新技術產品市場導向和運作機制，進而在實現(xiàn)科研成果在市場經(jīng)濟中的增殖的同時，有效開啟縣域經(jīng)濟中，高新技術產業(yè)的發(fā)展。

5 總結

綜上所述，民間資本有著較高的靈活性，對縣域經(jīng)濟中各個領域的投資均有著較大的優(yōu)勢，因而強化對民間資本的引導和吸納，將其用于縣域經(jīng)濟中各個領域的發(fā)展，對于全面開啟縣域經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的意義。因而，在縣域經(jīng)濟發(fā)展中，應結合實際情況對縣域經(jīng)濟各個組成部分的發(fā)展情況進行深刻剖析，并找到其與民間資本的契合點，進而實現(xiàn)對民間資本的有效吸納和使用，全面帶動縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展。

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