校企合作人才培養可持續發展的路徑探析

基金項目：河北省2012年教學改革重點研究課題：基于校企合作的高等學校人才培養模式創新研究與實踐（編號：2012GJJG018）。

【文章摘要】

文章首先分析了現階段影響校企合作人才培養可持續發展的因素，如政策保障機制、高校教學模式、企業對高等教育的參與度等，然后從政府、高校、企業三個層面提出了校企合作人才培養可持續發展的路徑。

【關鍵詞】

校企合作；人才培養；可持續發展

知識經濟時代復合型經濟的發展，對人才培養提出了更高的要求。高校是培養適應性人才的前沿陣地，但是只憑高校自身不能培養出適應時代需求的新型人才，企業能給高校技能型、應用型人才培養起到補充和輔助作用，使人才培養機制更加完善，同時高校又能給企業發展帶來無形的效益。我國的校企合作開始于職業教育，現階段在高等職業院校和本科院校的技能型、應用型人才培養過程中廣泛實行。然而從總體上看，我國的校企合作仍處于松散狀態，合作過程中出現觀念和認識上的問題、利益和權益上的問題、信息和溝通上的問題等等，導致校企合作動力不足，沒有真正形成健全有效的動力機制和適合自身發展的合作模式，這在一定程度上限制了校企合作的可持續發展。因此，進一步探索出校企合作的可持續發展路徑，使企業和高校資源得到合理利用，這將影響到我國經濟的現期和長遠發展。

1 現階段影響校企合作人才培養可持續發展的因素

1.1校企合作人才培養的政策保障機制有待完善

從我國的實際情況看，政府和行業協會很少參與學校和企業的合作，校企合作人才培養通常由學校和企業雙方自行協商決定。我國涉及校企合作的法律法規并不多，相關法規政策配套不完善，還沒有建立起有效的校企合作保障機制。相關法規政策對學校和企業在合作中的責、權、義沒有明確的規定，缺乏必要的監督和約束。

我國的職業教育大體分為職業學歷教育和職業資格認證兩大板塊，分別屬教育部門、人力資源和勞動社會保障部門主管。由于主管部門不同，導致教育部門頒發的學歷證書、考試資格證書與人力資源和勞動社會保障部門頒發的學歷證書、職業資格證書難以互認；普通高校教學資源與人力資源和勞動社會保障部門直屬的實訓資源難以共享；分散管理，分別計劃，分別投資、分設標準，不利于校企合作的整體推進和統籌監管。

1.2校企合作人才培養的課程體系缺乏理論支撐與依據

發達國家已經形成了比較成熟的職業資格標準體系，校企合作課程體系能夠得到學校和企業雙方的認可，在實施中能夠得到學校和企業的理解與配合。目前，我國校企合作課程開發標準處于初級階段，職業資格和課程標準還不夠完善，沒有形成一個統一的校企合作課程開發體系和職業資格標準體系。

1.3高校教學模式脫離實踐與“雙師型”教師缺乏

高校特別是職業院校普遍存在專業設置與社會需求脫節，理論教學與生產實習脫節，不能根據企業和社會的需求來開設專業和課程。很多高校的課程體系是文化基礎知識與專業基礎理論構成的“理論模塊”和專業技術實踐為主的“實習模塊”。在教學計劃和具體實施中，理論和實習在時間段上相互分開，使得理論和實踐相互脫節，不利于技能型、應用型人才的培養。

另外，高校特別是職業院校缺乏高素質“雙師型”教師，多數教師側重于理論研究，知識更新的速度趕不上社會發展的需要，對企業的產品開發、技術攻關等支持力度不大，而且產學研結合能力嚴重不足，對企業參與校企合作缺乏吸引力。

1.4高校校園文化與企業文化的差異性

隨著校企合作的不斷推進，原有的以學校教學管理為主體的校園文化，己經不能適應以工作過程為導向的企業文化需要。由于高校管理體制和企業運作機制不同，校園文化與企業文化存在差異，部分學生在短時間內適應不了企業的工作環境，面對企業的管理，難以發揮已掌握的知識和技能，使得校企之間的深度合作受到制約。

1.5企業對高等教育的參與度有待深化

學校是社會公益性組織，以育人為目標，追求社會效益；企業是社會經濟組織，以贏利為目標，追求經濟效益。企業是否愿意參與校企合作關鍵在于能否從合作中獲得回報，高校能否找到合適的合作企業關鍵在于自身是否具有足夠的吸引力。有些企業認為參與校企合作無利可圖，積極性不高，參與度不夠，使得許多校企合作僅限于短期層次合作。很多合作企業提供給學生的實習崗位數量少，實習崗位單一，個別企業把學生不分專業地放到生產線上。學生對此往往會產生厭煩情緒，不利于其綜合能力的培養。

2 實現校企合作人才培養可持續發展的路徑

2.1從政府層面看，要建立政策制度保障體系

2.1.1健全法規、政策

首先要進一步完善我國高等教育特別是職業教育的法律法規體系，建立包括教育管理制度、行業管理制度、企業參與制度等內容的教育制度，保障校企合作可持續發展。其次，要逐步建立起合理的校企合作企業利益補償機制，在政策傾斜、財政支持、稅費減免、資金補貼、表彰獎勵等方面做出具體的政策規定，激發企業參與校企合作的積極性。最后，在勞動就業制度上落實職業資格與就業準入制度，加快制定職業標準，做到有章可循；加強對職業資格認定的監督與管理，提高職業資格認證的科學性和權威性；嚴格實行就業準入制度，堅決執行“先培訓，后就業”和“先培訓，后上崗”的規定，調動人們接受職業教育的積極性。

2.1.2完善質量標準

高等教育質量保證體系建設要在國家標準上下功夫，包括學校建設標準和圍繞崗位技術標準設置的專業設置標準、課程體系標準、教師資格標準、學校運行管理標準、實習基地建設標準、質量評價標準等。鼓勵各類教育研究機構和行業企業開發符合教育技能標準要求的職業能力建設課程和教學項目，促進高等教育特別是高等職業教育標準與行業企業崗位技術標準、行業企業用人標準、社會用人標準的全面對接。

2.2從高校層面看，要加強自身建設

2.2.1更新辦學理念

高等教育是與企業和社會需求緊密結合的教育。高校的生存和發展要以企業和社會的需求為導向，以技能型、應用型人才培養為目標，理論聯系實際，走校企合作之路。另外，高校要提高思想認識，強化為企業服務的理念，在學校專業設置、“雙師型”教師隊伍建設、教學改革與創新、學生行為養成等方面更新理念，堅持以服務求生存，以貢獻求支持，不斷增強自身的合作能力。

2.2.2轉變人才培養模式

由于經濟結構、產業結構的多樣性和復雜性，不同行業、企業對人才的需求有差異。高校應經常深入行業和企業進行調查研究，及時掌握專業在行業中的需求程度和專業人才的供需狀況。根據調查結果，適時調整培養目標，修訂培養計劃，調整相關課程。還要掌握不同行業、不同企業對人才的需求及特點，因企業制宜，開展多元化辦學。近年來，為了滿足不同行業、不同企業的不同需求，許多高校先后開展了“合作辦學”、“訂單培養”、“合作辦專業”、“特殊技能項目培訓”等合作辦學形式，取得了明顯效果。

2.2.3建設高素質“雙師型”教師隊伍

高校特別是職業院校要建設高素質“雙師型”教師隊伍，堅持“內培外引，專兼結合”。“內培”就是要把學校的中青年教師送出去參加國家級和省級骨干教師培訓，有條件的還可以送到國外去培訓；也可以把學校的中青年教師分期分批送到企業去鍛煉，積累實踐經驗。“外引”就是從大學招錄畢業生到學校任教，也可從企業選調具有實踐經驗又熱愛教學工作技師到學校任教。“專兼結合”就是要立足本校教師的培養和使用，根據教學需要，可以從校外聘用一部分兼職教師，彌補專業教師的不足。

2.2.4融合校企文化

校園文化蘊涵著學校在長期辦學實踐中所積淀和形成的共同價值觀，體現了一個學校的辦學理念、辦學特色、思維方式、行為規范等。企業文化是一個企業在長期生產經營過程逐步形成的，為全體員工所認同并遵守的，帶有企業特點的精神、價值觀和經營理念。校企合作中應努力實現校園文化與企業文化的對接，盡量減少校園文化與企業文化差異對學生生產實習和心理健康的影響。高校在校園文化的建設中應將企業文化精神滲透到學校活動的各個環節，體現出職業特征、職業理想、職業技能、職業道德、職業態度、職業文化素養等。

2.3從企業層面看，要增強社會責任感

2.3.1轉變觀念，增強社會責任感

校企合作是為企業和社會培養技能型、應用型人才，現代企業要參與到人才培養過程中來，積極尋求高校的人力資源支持。雖然企業對高校的投資不能帶來明顯的經濟效益，具有間接性和滯后性，但是企業要有戰略的思維和全局的眼光，要看到高校未來對企業的人才支持、員工培訓、技術服務、傳播企業文化等潛在利益，把技能型、應用型人才培養作為一項重要的事業來做。

2.3.2遵守校企合作協議

校企合作通常都由學校和企業雙方簽署合作協議，校企合作協議明確了學校和企業在人才培養方面各自的權利、義務和責任。企業應當遵守校企合作協議，自覺履行好自己應盡的義務，勇于承擔相應的責任。企業要與合作高校優勢互補、互惠互利，建立相對穩定的、長期的、緊密的合作關系。

【作者簡介】

陳娜（1980.8- ），女，河北省易縣人，助理研究員，石家莊經濟學院教務處，研究方向：高等教育管理；

肖士恩（1974.10—），男，河北省辛集市人，副教授，石家莊經濟學院人事處，研究方向：技術經濟及管理、礦產資源管理、高等教育管理。