鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何在踐行黨的群眾路線中加強廉政文化建設(shè)的幾點建議

黨的群眾路線是中國共產(chǎn)黨一切工作的根本路線。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在長期斗爭中形成了一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，理所當(dāng)然也是文化的創(chuàng)造者。黨的十八屆四中全會對深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了新的更高要求。與之相比，基層組織的廉政文化建設(shè)相對滯后，主要表現(xiàn)有：一是反腐倡廉制度、措施有效運行所必需的文化基礎(chǔ)和社會環(huán)境尚未完全形成，影響了反腐倡廉建設(shè)的整體效能；二是腐朽落后文化的存在，腐蝕人們心靈、敗壞社會風(fēng)氣，致使少數(shù)黨員干部理想信念動搖、思想道德滑坡、價值觀扭曲，甚至走上違紀(jì)違法的道路。因此，踐行黨的群眾路線加強廉政文化建設(shè)，形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念和文化氛圍，顯得尤為重要和緊迫。筆者在工作實踐中，對此提出幾點建議：

一、正確認(rèn)識加強廉政文化建設(shè)的重要意義

廉政文化以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價值取向，融價值理念、行為規(guī)范和社會風(fēng)尚為一體，反映人們對廉潔政治和廉潔社會的總體認(rèn)識、基本理念和精神追求，是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分。

廉政文化建設(shè)，要面向全黨全社會，以黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以培育廉潔價值理念為根本，以廉政制度和規(guī)范為支撐，以群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動和豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體，在反腐倡廉建設(shè)中應(yīng)始終處于基礎(chǔ)性地位。

二、培育和弘揚廉潔價值理念和反腐倡廉的責(zé)任意識

一要堅持社會主義核心價值體系和堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，著力培育廉潔價值理念，廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動，大力營造崇尚廉潔的社會風(fēng)尚，為加強廉政文化建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展提供思想保障和文化支撐；二要堅持服務(wù)大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把廉政文化建設(shè)融入經(jīng)濟社會建設(shè)各個領(lǐng)域，貫穿于黨的建設(shè)各個方面，與反腐倡廉各項工作緊密結(jié)合，整體推進(jìn)；三要堅持以人為本、注重教育，尊重干部群眾的主體地位；四要堅持用科學(xué)理論引導(dǎo)人、廉潔理念教育人、先進(jìn)文化熏陶人，不斷提高干部群眾的思想道德修養(yǎng)和廉潔從政、廉潔從業(yè)意識；五要堅持突出重點、面向社會。以黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，面向全體社會成員，擴大覆蓋面，增強影響力，形成有利于反腐倡廉建設(shè)的廣泛群眾基礎(chǔ)和良好社會氛圍；六要堅持重在建設(shè)、務(wù)求實效。深刻認(rèn)識和把握新形勢下廉政文化建設(shè)的特點和規(guī)律，以建設(shè)性的思路、舉措和方法扎實推進(jìn)，不斷取得新的成效。七要堅持反腐倡廉輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步增強干部群眾對反腐敗的信心。如通過每年定期舉辦文化廣場專場表演小品、情景劇、不定期進(jìn)行廉政燈謎競猜、法院在文化廣場公布失信執(zhí)行者名單、電視臺制作廉政建設(shè)宣傳片、12345便民服務(wù)中心等多種形式，推動廉政理論和廉潔規(guī)范通俗化、大眾化，使反對腐敗、崇尚廉潔的價值理念被人們認(rèn)同和接受，同時紀(jì)檢監(jiān)察部門公布舉報電話，積極鼓勵公民檢舉腐敗行為，提高公民監(jiān)督意識，在全社會倡導(dǎo)和弘揚不容忍腐敗和抵制腐敗的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步提高全民的反腐倡廉的責(zé)任意識。

三、推動廉政文化深入社會各個領(lǐng)域

一是結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)，將廉政文化融入機關(guān)文化建設(shè)，如每月定期向黨員干部發(fā)送廉政短信、積極推行廉政承諾制度，大力宣傳、表彰勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，教育干部廉潔從政。使黨員干部在文化熏陶中增強廉潔自律意識。

二是結(jié)合文明單位創(chuàng)建活動，將廉政文化建設(shè)的相關(guān)要求納入文明單位指標(biāo)體系之中，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)村居、進(jìn)社區(qū)。如石獅市在村、社區(qū)推行的網(wǎng)格化建設(shè)中，就把廉政文化有效地與企業(yè)安全生產(chǎn)、計生管理、衛(wèi)生考評等內(nèi)容融合在網(wǎng)格化的管理中，通過常規(guī)性宣傳和管理，讓廉政文化在不經(jīng)意中滲透到群眾的日常生活中，起到“潤物細(xì)無聲”作用。

三是結(jié)合未成年人思想道德建設(shè)，把青少年廉潔教育作為實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入國民教育體系。石獅市充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，在中小學(xué)思想品德類課程明確廉潔教育內(nèi)容，扎實推進(jìn)廉潔教育進(jìn)課堂。同時針對青少年特點，定期開展觀摩廉潔教育實踐活動片、印發(fā)給家長一封廉政文化建設(shè)的信，讓青少年學(xué)生充當(dāng)廉政文化義務(wù)宣傳員，并把對青少年廉潔教育工作的指導(dǎo)、檢查、考核納入教育行政部門的督導(dǎo)、評估范疇中。

四是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，通過送文化下鄉(xiāng)活動和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、文化信息資源共享等文化惠民工程，使廉政文化進(jìn)入農(nóng)村日常生活，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。近幾年，石獅市發(fā)揮漁民文化節(jié)，海上潑水節(jié)，廣場舞等公益性文化實體的作用，利用民間藝術(shù)、地方戲曲等形式，開展富有農(nóng)村特色的廉政文化創(chuàng)建活動。

五是結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，把企業(yè)廉政文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，融入企業(yè)黨建工作和文化建設(shè)之中。如開展依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)教育，國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任意識教育和勤儉辦企業(yè)教育；建設(shè)反貪拒腐、誠信守法的企業(yè)文化，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，教育企業(yè)管理人員自覺抵制商業(yè)賄賂。

六是結(jié)合創(chuàng)建文明家庭，積極開展家庭助廉教育，倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。如大力弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，把廉潔教育融入家庭日常生活，為增強黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。

七是結(jié)合各類歷史文化名勝、旅游景點中蘊含的廉政資源，使之成為弘揚廉政文化的重要場所。泉州市為弘揚宋體清官蔡襄建造洛陽橋的事跡，不僅在惠安、晉江重修蔡公祠，而且將他的故事拍成紀(jì)錄片，用大量的史實告訴世人蔡襄兩次擔(dān)任泉州知州所做功績，如蔡襄集中了工匠的智慧，創(chuàng)造了“筏形基礎(chǔ)”，使船尖形的橋墩分開水勢，減少了浪潮的沖擊力。他又利用海水的浮力，發(fā)明了“懸機浮運”，借助潮漲船高，把一塊塊重達(dá)數(shù)千斤的大石板，輕輕托舉起來鋪在橋墩之間，使洛陽橋漸漸顯出了奇?zhèn)サ男圩恕Ｓ秩绮滔迕俗哉闹葜寥莘N植夾道松（實際上為榕樹，當(dāng)時閩人稱榕為松），使過路客商減輕炎日酷暑之苦。蔡襄繼之，植松七百里以庇道路，形成一條自福州大義渡至泉州、漳州，綿延閩地南北的林蔭大道。民眾用兩首歌謠來稱贊他的功績：“洛陽橋，一望五里排琨瑤。行人不憂滄海潮，沖沖往來乘仙飆。蔡公作成去還朝，玉虹依舊橫青霄。考之溱洧功何遼，千古萬古無傾搖。”；“夾道松，夾道松，問誰栽之？我蔡公。”目前，像洛陽橋、蔡公祠這種廉政教育基地的建設(shè)、管理和使用，正在有步驟地進(jìn)行建設(shè)，相信這種傳遞正能量的舉措會為廉政文化創(chuàng)建活動帶來新的亮點。

綜上所述，加強廉政文化建設(shè)只有走群眾路線才能得到人民群眾的支持和積極參與。在廉政文化建設(shè)中，要充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性，充分發(fā)揮圖書館、博物館、展覽館、紀(jì)念館、群藝館、文化館、文化站、社區(qū)文化中心等公共文化設(shè)施的作用，豐富群眾精神文化生活，最大限度地發(fā)揮群眾的想象力和創(chuàng)造力，使廉政文化建設(shè)呈現(xiàn)出百花齊放、百家爭鳴的局面；同時要進(jìn)一步拓寬廉政文化建設(shè)的社會覆蓋面，讓廉潔理念深入社會的各個角落，在全社會形成以“廉為榮、以貪為恥”的觀念，深入到每位公民的思想深處，使之成為全民的共識，強化人民對廉政的監(jiān)督意識，不給任何腐敗現(xiàn)象留下存在的空間從而推進(jìn)廉政文化建設(shè)。