解碼俄羅斯軍事戰略新動向

據俄羅斯國內媒體報道，由俄聯邦安全委員會牽頭組建的多部門工作小組正在對俄羅斯現行《軍事學說》進行研究，計劃在對俄羅斯面臨的軍事-政治形勢綜合分析的基礎上，著手制定新版《軍事學說》。俄羅斯建國以來，推出過多個版本的《軍事學說》。這些《軍事學說》內容的演變，體現出俄羅斯國家戰略的“變”與“不變”。

在俄羅斯2010年版《軍事學說》中，沒有對美國在北約國家領土上部署戰略核武器，實施“前沿核遏制”表明立場；沒有表示會在其他國家領土上部署俄羅斯導彈防御系統；沒有表示將在太空部署武器，也沒有提到研發高超音速武器。但正在制定的新《軍事學說》將會對此有所體現。

“核遏制”是俄羅斯“戰略遏制”的核心和基礎，即通過威脅使用核武器，遏制潛在敵人實施任何形式的侵略，并通過使用核武器，保證國家安全和粉碎侵略者的進攻。這一點，俄羅斯建國至今，乃至在可預見的將來，都不會發生改變。

俄羅斯將完善和發展核遏制置于最高優先權，這是俄羅斯基于自身實力和國際力量對比狀況的現實選擇。但應指出的是，在防止外部武裝沖突中，核遏制并不總是有效的，且在防止國內沖突中，更是完全無效。

2010年版《軍事學說》認為，現代武裝沖突的特征是“綜合運用軍事和非軍事力量”，其特殊性是“不使用軍事力量，而是采用信息對抗手段，達成政治目標”。

俄羅斯在其千年歷史中，從未真正被武力征服過，西方非常清楚這一點，因此，西方不期望使用直接軍事對抗手段戰勝俄羅斯，但擁有超強軍事力量和龐大核武庫的蘇聯還是解體了。由此，俄羅斯認識到，必須提高“非核遏制”在“戰略遏制”中的地位和作用。

所謂“非核遏制”，是指國家為實施“非核遏制”活動，在外交政策、科學研究、軍事科技等領域，采取研發、制造、展示等多種措施的總和，主要內容包括：《軍事學說》宣布實施“非核遏制”戰略；通過研發、測試和演習中使用“非核遏制”武器、技術裝備、手段等，展示“非核遏制”能力。

爆發過“顏色革命”的一些中東和北非國家以及當前的烏克蘭，由于國內矛盾激化造成流血沖突，導致政府垮臺，國家主權和領土完整性受到損害。俄羅斯認為，在可預見的將來，自身也面臨著類似危險。這些考慮在新版《軍事學說》中將得到反映。

為保證俄羅斯國家和軍事安全，應對西方對俄羅斯在信息領域的攻擊和滲透，俄羅斯將密切跟蹤信息技術的發展，不斷升級國家和軍事信息基礎設施防御體系，這在新版《軍事學說》中也將得到體現。？