論歐盟競爭法的目標

摘 要：歐盟競爭法根本目標始終定位在維護內部市場的統一，并且上升為法律原則的高度。在競爭法演變的過程中，對競爭政策的絕對貫徹以及對消費者福利的關注也獨立成為歐盟競爭法所追求的價值。但在歐盟競爭法的實施過程中，由于“消費者福利最大化”過于抽象，歐盟法院仍秉持對競爭秩序的保護這一目標，以完善并維持歐盟統一內部市場的競爭結構。

關鍵詞：歐盟競爭法；法的目標；統一內部市場；消費者保護

中圖分類號：D912.29 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）22-0151-03

導論

歐盟最早的競爭規則出現在《巴黎條約》之中。該條約競爭規則體系由兩個條文構成，分別是禁止限制競爭協議的第65條，以及審查企業集中和禁止濫用市場支配地位的第66條。從歷史意義上來說，《巴黎條約》競爭規則的重要性在于，其史無前例地開創了一個跨國競爭法系統。但在促進歐盟競爭法的發展角度，由于其在最初五年很少被使用，缺乏系統的執法經驗，因此對于之后的《羅馬條約》的起草借鑒性并不是很大。

1957年的《羅馬條約》建立起了“歐洲經濟共同體”（European Economic Community，簡稱EEC）。條約雖然于簽訂的次年生效，但其中的競爭規范卻是在1962年頒布的歐洲經濟共同體委員會“規則17”（Regulation 17）①通過后，才得以正式實施。一經實施，《羅馬條約》所建立起的歐洲經濟共同體競爭法體系便成為之后歐盟競爭法的重要支柱?！读_馬條約》競爭法體系大體分為兩個部分：第81條和第82條禁止私人限制競爭行為，第86條控制成員國政府對市場競爭的干預?！?br>