淺談城市慢行交通系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計

摘要：近年來，我國很多城市交通擁堵加劇，發(fā)展慢行交通似乎成了各大城市緩堵的重要出路，慢行交通承擔(dān)了居民中短途出行的大部分需求，是其他出行方式的拓展、延伸，也是城市活動系統(tǒng)的重要組成部分。一時間各大中城市紛紛開展慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃，文章針對城市慢行交通系統(tǒng)的設(shè)計要點(diǎn)進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞：慢行交通；規(guī)劃；要點(diǎn)

1.城市慢行交通的基本概念

慢行交通類型可以從交通工具和出行目的兩個角度劃分，從交通工具上劃分可以分為步行、自行車、低速電動自行車、低速助動車、三輪車等，各類交通工具速度均須在每小時20公里以內(nèi)。從出行目的來看，慢行分為通勤和非通勤，通勤主要為上班上學(xué)等剛性出行需求，非通勤則表現(xiàn)為慢行的休閑運(yùn)動功能，能夠充分滿足人們觀光、休閑、鍛煉身體、購物等需求。

慢行交通在短距離出行具有明顯優(yōu)勢，基本不受道路空間限制，由于速度和耐力限制，一般的慢行范圍在3公里左右。慢行是其他機(jī)動交通運(yùn)行的基礎(chǔ)，在我國大城市居民出行方式中占據(jù)主體地位，例如：天津市居民慢行出行比例為49%，上海市慢行出行比例為56%，深圳市慢行出行比例占67%。但是我們也應(yīng)該看到現(xiàn)在的城市規(guī)劃中，過多的考慮了汽車的通行發(fā)展，而忽視了給喜歡慢行交通方式的人們留有足夠的空間。這就要求市政部門加強(qiáng)城市慢行系統(tǒng)的設(shè)計和建設(shè)。

2.慢行交通系統(tǒng)的特征及設(shè)計理念

2.1 慢行交通系統(tǒng)

慢行交通系統(tǒng)的設(shè)計內(nèi)容包括：慢行空間、慢行主體以及慢行行為這三個部分。慢行交通系統(tǒng)涉及到市民生活和城市交通的多個方面，除了承擔(dān)部分市民交通責(zé)任外，還可以為市民提供休閑、鍛煉、娛樂等生活功能。在城市道路中街道和人行道是市民進(jìn)行慢行交通的主要地點(diǎn)，特別是人行道是市民出行安全的重要保障，為老人和孩子躲避車輛威脅發(fā)揮著作用。慢行交通系統(tǒng)是市民充分享受城市生活，發(fā)揮自身創(chuàng)造性的依靠手段，發(fā)展慢行交通系統(tǒng)對于提高城市的生活質(zhì)量具有積極作用。

2.2 城市慢行交通系統(tǒng)的主要特征

目前我國正在大力發(fā)展城市建設(shè)事業(yè)，城市交通成為市政建設(shè)的重點(diǎn)，但是隨著私人車輛的保有量持續(xù)增加，給我國的城市交通帶來很大的壓力，道路擁堵、汽車尾氣污染、交通事故等問題嚴(yán)重影響了市民的生活，很多人都感到坐車出行還不如步行或騎自行車出行快。所以，發(fā)展城市慢行交通系統(tǒng)越來越受到人們的重視。慢行交通系統(tǒng)既有利于緩解交通壓力，減少環(huán)境污染，又有利于營造休閑娛樂的城市生活環(huán)境，但是目前我國的慢行交通系統(tǒng)發(fā)展還不夠健全，其主要特征表現(xiàn)在以下幾方面。

（1）尚未形成完整的慢行交通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)

在城市道路交通規(guī)劃匯中，往往非常重視機(jī)動車道的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對于慢行交通系統(tǒng)卻沒有留出足夠的空間，沒有設(shè)計慢行專用路，在城市的主干道、街道支路和居民小區(qū)里沒有形成慢行交通系統(tǒng)的基本網(wǎng)絡(luò)。不能滿足市民慢行交通的連續(xù)性需求。另外，在很多的城市中用于慢行交通的道路很少，即使有規(guī)模也是非常小，僅僅是限定在商業(yè)小區(qū)、居民住宅區(qū)或公園周邊等，缺乏一個市政建設(shè)的整體安排和統(tǒng)籌規(guī)劃，所以，目前我國慢行交通系統(tǒng)還需要一個長期的完善過程。

（2）慢行交通系統(tǒng)的設(shè)計與土地使用不相符

慢行交通系統(tǒng)主要存在與社區(qū)公共空間、公園的周邊綠地、商業(yè)區(qū)和城市主干道的人行道等，但是在城市建設(shè)規(guī)劃中，雖然為市政公共設(shè)施和居民出行留有了一定的空間。但是卻限定了慢行交通系統(tǒng)的建設(shè)空間，使得城市慢行交通沒有足夠的發(fā)展土地。并且各個慢行車道之間缺少連貫性，密度偏低，群眾出行的選擇性不大，這就限制了慢行交通系統(tǒng)本身優(yōu)勢的發(fā)揮。

（3）慢行交通的服務(wù)設(shè)施不完善

目前城市慢行交通的發(fā)展不但受到空間的限制，而且在服務(wù)設(shè)施的完善、服務(wù)水平的提高等方面還存在很多的不足。這種服務(wù)上的不足有很多表現(xiàn)比如：現(xiàn)在有很多人喜歡騎自行車出行既方便又能鍛煉身體，但是城市道路中自行車道卻很少，也沒有專門的自行車停放地點(diǎn)，即使有也僅限于商場、學(xué)校周邊，這顯然不能滿足市民的要求；另外，很多地方都缺少過街設(shè)施，不如天橋、過街橫道等，不能保障市民慢行出行的需求；再者慢行道路的周邊缺少必要的服務(wù)的設(shè)施，如垃圾桶、休息椅、地圖、路標(biāo)等服務(wù)設(shè)施，這也給市民的出行帶來很大的不便。這些弊端使得慢行交通系統(tǒng)的發(fā)展無法順利進(jìn)行。

2.3 慢行交通系統(tǒng)的設(shè)計理念

發(fā)展城市慢行交通系統(tǒng)的目的就要滿足市民慢行交通的生活要求，倡導(dǎo)綠色健康出行，使市民能夠更好的享受城市生活，同時緩解城市汽車交通的壓力。針對目前城市規(guī)劃中重視機(jī)動車道建設(shè)，而忽視了人行道和自行車道的規(guī)劃，使慢行交通系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。在慢行交通系統(tǒng)設(shè)計中應(yīng)該充分考慮到市民的交通需求，從提高的居民的生活質(zhì)量，讓群眾滿意的角度出發(fā)。在設(shè)計中要充分考慮市民的出行安全，對慢行交通加強(qiáng)安全保護(hù)，讓城市市民平等的享受公共資源，實(shí)現(xiàn)交通道路結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置。

3.南海金融高新區(qū)慢行道的設(shè)計

3.1 慢行道設(shè)計的概況

南海金融高新區(qū)慢行道設(shè)計是從AIA開始，經(jīng)過錦園路、五勝河到金融高新區(qū)站，全長1.25KM，該慢行道以地面為主。

3.2 慢行道設(shè)計定位

南海金融新區(qū)的慢行道定位是服務(wù)于金融的白領(lǐng)，設(shè)計方面要符合國際品質(zhì)要求，這樣才能體現(xiàn)南海文化的特征，提升金融高新區(qū)形象，并達(dá)到智能人行、休閑游憩、文化體驗、雨水利用的效果。通過借鑒國外慢行道路的設(shè)計經(jīng)驗，來體現(xiàn)南海金融高新區(qū)慢行道功能性、舒適性、快速性、生態(tài)性、美觀性、文化性原則。

3.3 總體設(shè)計

南海慢行道沿線多為金融辦公，住宅和商業(yè)中心，A區(qū)中心商業(yè)區(qū)是通往地鐵站的必經(jīng)路線，人流量大并且緊靠主要地產(chǎn)和商業(yè)置地，這對景觀方面的設(shè)計要求則很高，為了產(chǎn)生視覺景觀沖擊力，展現(xiàn)數(shù)據(jù)時代下金融中心的現(xiàn)代、高新、智慧的特征以及本底文化公共藝術(shù)元素的融入，設(shè)計者對南海金融區(qū)設(shè)計了三個階段：商業(yè)休閑帶、濱水休閑帶和辦公休閑帶。

3.4 商業(yè)休閑帶

金融區(qū)的商業(yè)休閑帶的定位是以商業(yè)休閑、人流集散為主，配置室外休閑茶座、休憩和集散廣場為輔，通過借鑒布拉格商業(yè)空間的植物花鏡設(shè)計，并架設(shè)本地紅色的千燈湖來展現(xiàn)其美觀性和文化性。

3.4 濱水休閑帶

金融區(qū)濱水休閑帶的周邊環(huán)境大多都是住宅區(qū)，作為休閑地帶，怎么可以少了日常的休閑設(shè)施呢，這樣與千燈湖的和休閑帶的連廊風(fēng)格極不協(xié)調(diào)。

作為濱水休閑帶，就要以居民的休閑為主，通過借鑒萊文森廣場的設(shè)計手法在設(shè)計時必須要在駁岸增加綠化，配以水平扶梯來體現(xiàn)休閑帶的人性化設(shè)計，營造景觀空間來提升濱水的景觀。

3.5 辦公休閑帶

金融區(qū)的辦公休閑帶定位于休閑、戶外交流、企業(yè)文化的展示，通過借鑒美國高線公園一期線性空間設(shè)計手法，在慢行道上設(shè)計一條雨水邊溝來體現(xiàn)辦公休閑帶的生態(tài)性，采用人性化的折形坐凳供可以供殘疾人士、兒童以及休閑的人士休憩，在辦公區(qū)域的出入口或者銜接處配有提示牌等等這些都是體現(xiàn)人性化的設(shè)計。

4.結(jié)語

慢行交通系統(tǒng)是城市交通的重要組成部分，發(fā)展慢行交通有利于促進(jìn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展，緩解因機(jī)動車過多帶來的交通壓力，減少汽車尾氣排放對城市空氣的污染。同時滿足市民的慢行交通的出行需求，體現(xiàn)城市發(fā)展中的人性化理念。在進(jìn)行慢行交通系統(tǒng)設(shè)計時，要從市民的出行需求、城市道路的整體規(guī)劃、市民出行安全和慢行交通與快速交通的和諧發(fā)展，制定符合城市發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃。

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