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保證學(xué)術(shù)委員會(huì)作用

2014-04-29 00:00:00劉益春
教育與職業(yè)·綜合版 2014年6期

將學(xué)術(shù)委員會(huì)做實(shí),是切實(shí)發(fā)揮其作用的關(guān)鍵所在。在我國(guó)大學(xué)的現(xiàn)有體制架構(gòu)下,黨政管理系統(tǒng)是建制完整、職能完備的一條主線,也是學(xué)校管理的一條“實(shí)線”。同時(shí),還有一條“虛線”,就是由專家學(xué)者組成的各類(lèi)委員會(huì)。部分高校以往由于對(duì)學(xué)術(shù)委員會(huì)的功能定位和作用機(jī)制不明確,導(dǎo)致學(xué)術(shù)委員會(huì)往往被虛置。現(xiàn)在高校需要以《規(guī)程》為依據(jù),讓學(xué)術(shù)委員會(huì)真正“由虛變實(shí)”。學(xué)術(shù)委員會(huì)作用的發(fā)揮特別要處理好以下兩方面的事情:

一是處理好學(xué)術(shù)委員會(huì)和黨政機(jī)構(gòu)的關(guān)系。概言之,就是要實(shí)現(xiàn)兩者“相對(duì)分離”。所謂“分離”,就是學(xué)術(shù)委員會(huì)的成員與黨政機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人要盡量避免重疊,以保證學(xué)術(shù)委員會(huì)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行。東北師范大學(xué)2006年在重組校學(xué)術(shù)委員會(huì)時(shí)賦予其學(xué)術(shù)決策權(quán),同時(shí)規(guī)定黨委書(shū)記和校長(zhǎng)退出學(xué)術(shù)委員會(huì),目的就是為了保證學(xué)術(shù)委員會(huì)盡可能獨(dú)立行使學(xué)術(shù)權(quán)力。所謂“相對(duì)”,就是學(xué)術(shù)委員會(huì)與黨政管理系統(tǒng)要建立某種間接關(guān)系。高校的重大學(xué)術(shù)事務(wù)往往超出了學(xué)術(shù)評(píng)判本身,需要黨政管理層整體規(guī)劃和宏觀把握,這就需要兩者建立一種相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。比如,東北師范大學(xué)在《學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》中就規(guī)定,校長(zhǎng)對(duì)學(xué)術(shù)委員會(huì)的決策有提請(qǐng)復(fù)議權(quán)。再比如,在學(xué)術(shù)委員會(huì)討論重要事項(xiàng)時(shí),可以邀請(qǐng)分管校領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議,對(duì)有關(guān)情況作出說(shuō)明解釋,以利于科學(xué)決策。

二是規(guī)范學(xué)術(shù)委員會(huì)的運(yùn)作。一些高校的學(xué)術(shù)委員會(huì)存在著運(yùn)行不規(guī)范的問(wèn)題,職能相對(duì)弱化,實(shí)踐中往往存在職權(quán)不清晰、權(quán)責(zé)邊界模糊、委員行政化、代表性不足、運(yùn)行機(jī)制不完善等問(wèn)題,這也凸顯了當(dāng)前學(xué)術(shù)委員會(huì)加強(qiáng)自身規(guī)范性建設(shè)的必要性和迫切性。《規(guī)程》的出臺(tái)對(duì)上述問(wèn)題做出了一些基礎(chǔ)性的制度安排,各高校需要以《規(guī)程》為依據(jù),認(rèn)真制定或完善本校的《學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》,保障學(xué)術(shù)委員會(huì)“依章運(yùn)行”。

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