讓高?？萍汲晒麘棉D化更“高效”

高校作為科技創新的主力軍，在為政府和企業提供科技創新服務方面發揮著越來越重要的作用。而目前在我國，高?？萍汲晒麘棉D化率還較低，遠不能滿足我國經濟社會發展的要求。其中高校在科技成果應用轉化方面發展較為薄弱。比如，許多高校特別是非“211”或“985”工程的高?？萍紕撔聞恿Σ蛔悖芯咳狈μ厣蒲谐晒萍己康?；高?？萍汲晒D化機制尚未理順，高?？萍脊ぷ髦兄R產權管理較為薄弱，大多高校教師對知識產權和專利法認識不足，而使具備條件的技術成果不能申請專利。

從客觀條件看，一整套支撐高新技術成果轉化和產業化的創業服務體系尚未真正形成，制約著以“高投入、高風險、高回報”為特征的高新科技產業的發展。為了加強高?？萍汲晒麘棉D化，使高校教學科研力量更好地為社會經濟發展服務，提出幾點建議：

第一，政府要加大力度積極鼓勵高校科研的創新發展，并積極引導和支持高校更多開展應用性研究工作。政府和高校加大對應用性研究項目的資金投入和支持力度；高校通過系統的制度建設集中部分教學科研資源，促進形成科研團隊合力，加強研究力量，推動科研人員從事應用性研究；通過刺激機制使高?？蒲谐晒呖萍己浚龑Ц咝？蒲泄ぷ鳛槲覈洕鐣l展服務。

第二，高校要加強科研工作者的科技成果應用轉化意識。建議將科技成果轉化工作列入高校行政工作的議事日程，實施有效的激勵手段，調動科技人員的積極性，并在職稱評定、科研設崗、經費提成等方面制定相應的激勵政策；根據我國已經頒布的相關法規，制定切實可行的科技成果轉化的利益分配辦法，從制度上保證作出貢獻的科技人員的權益，為科技成果轉化應用營造良好環境；政府完善支持科技發展和成果應用轉化的人才政策，最大限度地調動高校廣大科技工作者的積極性、主動性，激發全社會的創新活力。

第三，政府出臺政策支持企業聯合高校科研機構組建技術研發平臺，加強前沿技術和戰略高新技術成果應用轉化；制定完善支持企業科技發展和成果應用轉化的財稅、金融、產業技術政策，創造公平開放的創新環境；在市場機制作用下，各級政府綜合研究，出臺政策有效降低技術轉移風險和技術轉化成本，推動高校科技成果與企業技術研發和成果轉化融為一體，使企業形成具有技術優勢、成本優勢、資金優勢的創新聚集區。

第四，高校建立知識產權運用制度和激勵保障制度，改革成果鑒定、獎勵、考核、晉職等制度，為科技成果應用轉化工作營造良好的環境，也為知識產權保護提供有力的保障和支持；在學校研發計劃中增加專利戰略和策略的內容，加強與企業產學研結合，建立技術轉移機構，使科研項目從開始申報就與經濟、科技發展相適應，促進科技創新和科技成果應用轉化。

此外，要完善支撐高新技術成果轉化和產業化的創業服務體系，建立多層次、多渠道的投入機制，切實加大科技成果轉化投入力度，努力讓更多科技成果轉化為現實生產力；改善科技成果可持續轉化和應用環境，建立區域中心監管機構，規范和明細產學研一體化過程中政府、企業和高校科研機構各自肩負的社會職能，確保研發成果轉化和推廣應用的可持續性，為推進我國科技創新發展、轉型發展、科學發展作出積極貢獻。

（司富春 全國政協委員，河南中醫學院科技成果轉化中心主任）