眉縣槐香草莓莊園土地流轉模式的做法和成效

土地流轉和適度規模經營是發展現代農業的基礎，2013年陜西眉縣大膽嘗試土地集中流轉，進行草莓莊園建設。

1 " 眉縣槐香草莓莊園建設概況

園區按照“政府主導、公司運作、農民參與、統一規劃、分期實施、梯次推進”的發展思路，聘請西農大專家進行了統一規劃。計劃利用5年時間，建成以眉縣槐西村為核心，輻射帶動周邊村的萬畝優質草莓生產基地，逐步建成精品草莓種植區、采摘體驗區、新品種試驗區、種苗繁育區、特色林果區、銷售服務區等六大板塊。

槐香草莓莊園位于西寶中線以北，地處眉縣槐西村，東鄰陜西眉縣特色農產品批發交易市場，地理和區位優勢明顯。莊園2013年被評為市級現代農業園區，2014年正在申報省級現代農業園區。2013年1月開始籌備建設，一期投資950多萬元，目前建設面積202畝，建成高標準鋼架大棚108座（長60～90 m，寬8 m，高3.5 m），硬化園區道路3.4 km，鋪設微噴管路45 km，投資300萬元建成標準化交易大廳、排水工程及園區景觀建設等。園區實行公司化運營和管理，進行統一建設、農資供應、生產管理、技術指導、包裝銷售，年底統一分紅。2013年主要進行反季節4膜覆蓋草莓生產，園內生產的草莓品質優良，市場銷售好，年每棚收入達4萬元，經濟效益顯著。吸引了大批省內外城鄉居民前來觀光、采摘、旅游、休閑，帶動眉縣休閑農業與鄉村旅游業發展，拓展農民增收渠道，起到了較好的示范帶動作用。

2 " 主要做法

為了推動草莓產業升級換代上檔晉級，進行集約化、規模化、標準化生產，充分解決眉縣槐西村長期以來存在的草莓品種雜、商品性差、經營分散、經濟效益低等突出問題，我們按照“農民自己的土地自己開發、成立自己的公司自主經營”的思路，將土地按照12年一個周期折成現金入股，農戶作為股東參與公司經營管理。目前，園區一期建設涉及的202畝土地已全部流轉到位。

2.1 " 土地流轉原則 " 在土地流轉過程中，我們始終堅持民主、公平、公開、自愿、合理、有償的理念，進行土地流轉。

2.2 " 推動措施

1）成立組織，夯實責任。為了推動莊園順利建成，眉縣槐芽鎮召開專題會議成立莊園土地流轉領導小組，鎮長任組長，副鎮長、包村干部和槐西村村組干部為成員，并在槐芽鎮設土地流轉辦公室，主要負責莊園土地流轉的相關事宜。

2）參觀學習，調查研究。眉縣先后組織草莓種植大戶、科技示范戶和農戶代表多次赴陳倉區周原鎮、高陵縣通遠鎮等地進行考察學習，經過調研論證，充分認識建設園區的必要性和可行性。

2.3 " 土地流轉方式

眉縣槐香草莓莊園在土地流轉上，主要采用入股的方式，共征集到股份81個，分為土地股和資金股兩種。

1）土地入股。凡是在草莓莊園規劃內有耕地的農戶，可優先用土地進行入股，每3畝地為1股，合同期12年，土地由公司統一經營運作，每年年終進行分紅。不愿土地入股的農戶，每年給予800元土地租金。

2）資金入股。凡是對4膜覆蓋反季節草莓生產有投資意愿的個人、團體、企事業單位干部職工、其他社會各界人士，都可進行資金入股，每股3萬元，合同期12年，每年年終進行結算分紅。

3 " 取得的成效

3.1 " 資源整合，公司化經營 " 槐香草莓莊園于2013年10月成立槐香草莓果業有限公司，充分整合各方的資源優勢（土地和資金），采取入股的方式，解決了土地和園區前期建設的資金問題。莊園一期建設面積202畝，建成高規格鋼架大棚108座，由公司統一進行生產管理，公司成立了生產部、銷售部、財務部等，草莓生產實現集約化、規模化、標準化。

3.2 " 模式創新，示范引領 " 園區在大棚建設、品種引進、技術推廣方面都有新的突破。建成的鋼架大棚，進行4膜覆蓋反季節草莓栽培，采用脫毒種苗、高壟雙行栽培、蜜蜂授粉、植株調控、有機無機肥結合施用、溫濕度管理、病蟲害綜合防治等。示范作用強，帶動了當地休閑旅游業的發展和周邊縣區草莓的發展。

3.3 " 增加效益，實現雙贏 " 2013年8月底栽培的草莓，11月底上市，2014年5月底采收結束，由于統一管理，草莓品質好，市場銷售好，經濟效益顯著，每棚收入4萬元。同時充分利用農村剩余勞動力，解決20～30人的就業問題，為農民增收拓展了渠道，也提升了農民的文化素質，推動了實用新技術的引用，練就了一批技術過硬的生產者和管理者，使他們成為有特長的新型職業農民。