用哲學提高領導的治理能力

【摘要】哲學是關于世界觀的學問，是智慧的科學。馬克思主義哲學是關于自然、社會和思維發展一般規律的科學，是唯物論和辯證法的統一、唯物論自然觀和歷史觀的統一。文章提出了運用哲學理論、觀點、方法提高領導干部的治理能力。

【關鍵詞】哲學；提高；治理；能力

十八大提出，要更加注重改進黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國家。因此，提高領導治理能力非常重要。因為我們面臨許多復雜的新情況、新問題，包括國際的，國內的。領導治理能力提升涉及到方方面面的因素，哲學就是其中之一。因為哲學使人聰明。毛澤東說：哲學是一個船，你要過河，你就要具備一定的哲學思維。中央要求干部，特別是領導干部加強哲學學習。所以學習哲學就是提高領導治理能力。重點是提高以下能力：

一、認知能力

馬克思主義哲學認為，世界的本源是物質，世界真正的統一性在于它的物質性。物質決定意識，社會存在決定社會意識。與之相反的是非馬克思主義的唯心主義哲學。我們在思考、看待問題的過程當中，要不斷提升自己求實性認知能力的培養。

在領導的過程中要一切從實際出發。一方面要吃透上情，另外一個方面是要摸透下情。所謂的吃透上情，就是要把握上級的宏觀政策，客觀盲目性。上級，特別是中央政策，它是宏觀性的，它是立足于全國全局性的一些政策。對于這些政策，對于宏觀性的政策我們要有一個準確的把握，要吃透這些政策，吃透上情，這樣我們在工作當中才能克服盲目性。摸透下情，就是要立足特定的時間、空間和條件，立足我們個人所處的地方，所處的發展階段，這個時間里面，我們個人在管理、工作過程當中所遇到的各方面的條件，立足于這些進行思考，增強我們工作的針對性。如果說你不能吃透上情、摸透下情的話，你就沒有辦法從實際出發，沒有辦法提升自己的求實思維。那你的領導能力、你的行政的管理能力就得不到提高，在實際過程當中的效果就會出現很多問題，如好心好意辦壞事的。

二、實踐能力

馬克思主義哲學非常強調實踐，即改變世界。這對于我們提升領導能力是非常重要的。

一是處理好實踐和認識的關系。馬克思主義哲學認為，實踐與認識是緊密相連的，實踐是認識的來源，實踐是認識的動力，實踐是認識是否正確、真理檢驗的一個標準，實踐是認識的目的，你認識事物的最終目的還是要指導實踐，在實踐過程當中去落實，去改造這個世界。毛澤東把他歸納為：實踐—認識—再實踐—再認識。就是在實踐過程中總結理論，用理論指導新的實踐，又在新的實踐中總結新的理論，并繼續指導實踐。實踐永無止境，認識也永無止境。我們想問題、解決問題的理論和方案要緊緊地與我們的實踐相結合，要在實踐中確證我們的理論、方案的真實性和科學性。我們在領導的過程當中要注意把認識和實踐結合起來，在實踐當中檢驗認識的正確性。中國共產黨把馬克思主義與中國革命與實踐結合形成的符合中國特點的毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀就是這樣一個過程。

二是充分認識實踐的革命性。正像馬克思所說的：對于共產主義者來說，全部的問題在于使現存世界革命化，實際地反對并改變現存的事物，我們的實踐是具有革命性的，它是要改變現存事物，所以這一個實踐性的思維就要求領導干部具有一種革命性，有一種創新性。要不斷提升領導能力，也要不斷地推動一種創新的世界。蘋果公司總裁喬布斯認為：領袖和跟風者的區別就在于創新。你是一個一般人，你是個跟風者，人云亦云的人，那你就不會創新，如果你是一個領導，你是一個領袖，那你就應該要去創新，要具有創新的實踐，具有創新的能力。

三、系統能力

哲學認為，系統是事物聯系的基本形式。系統包括整體性、結構性、層次性和開放性。同時，矛盾和系統各有各的側重，矛盾講的是事物存在的特殊方式。事物總是矛盾存在的，要想把握聯系，必須了解矛盾統一性、斗爭性、普遍性和特殊性。因此，在工作當中統籌兼顧，處理好復雜關系，矛盾和系統的方法是最基本的。系統論的基本觀點：整體大于部分之和。有的在實踐中存在把聯系簡單化，比如科學發展觀要求全面協調可持續發展，是不是把方方面面都顧及到，就算是滿足這一要求了呢？整體的概念在系統論中，不是簡單的面面俱到，整體大于部分之和，也不是部分的簡單堆積，它強調的是整體應該是各個部分之間有機聯系的統一，其最后的落腳點是功能。經濟發展、政治發展、文化發展、社會發展、生態發展“五位一體”，我們的改革也是全方位的推進。所以必須強調的整體觀點，要把握好政治、經濟、文化、社會、生態之間的聯系，包括找準聯系中間哪些方面出現問題導致在發展的過程中受到阻礙。

四、工作能力

一是依靠群眾。領導者做出決策之后，還是要依靠群眾去實現，帶領群眾去完成。翻開中國共產黨的歷史，只有依靠人民群眾，整個領導能力的提升才有一個現實基礎。淮海戰役歷時66天，共產黨軍隊是60萬，國民黨的軍隊是80萬，結果是我們60萬的軍隊打敗了80萬的國民黨的軍隊。因為在淮海戰役期間，我們除了60萬正規軍，還有543萬的民工在支持著解放軍，這500多萬民工冒著槍林彈雨，總共將300萬噸的彈藥，9.6億斤的糧食運往前線，并且完成了十萬名傷員的轉運任務。這就是人民的力量。所以，今天我們講提升領導能力，有一個基礎是要依靠人民群眾，學習人民群眾，從群眾中來，到群眾中去。

二是學習群眾。毛主席在《關于領導方法的若干問題》中指出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統的意見）集中起來（經過研究，化為集中的系統的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。”這句話所包含的方法論同我們講的實踐、認識、再實踐，再認識是一致的。以人民群眾為老師的思維，以此來提升自己的領導能力。在這一方面，中央從上到下都是非常重視的，如科學發展觀就提出了以人為本為核心，黨的十八大當中提到的中國特色社會主義道路要促進人的全面發展，實現全體人民的共同富裕，把人的重要性，把人的發展，人的全面解放，全面的自由發展提高到了一個很高的程度。

三是滿足群眾。要正確對待群眾的利益需求。恩格斯說：思想一旦離開利益，就一定會使自己出丑。歷史與事實告訴我們，老百姓擁護你，是因為你代表了民族與人民的要求。但是，如果我們不能解決經濟問題，不能建立新式工業，不能發展生產力，老百姓就不一定擁護我們。增強領導能力，必須要正確地認識到人民群眾所具有的物質的經濟方面的利益需求。要滿足人民群眾各方面需求。馬斯諾提出的需求層次理論，將人類需求從低到高按層次分為五種，分別是：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求。除了經濟方面之外，政治方面的，文化方面的，社會方面的，現在我們的環境方面的、生態方面的需求，我們都需要去保護。人的需求是有層次的，是多方面。正像馬克思、恩格斯所說，歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已。整個社會發展，人是主體。要堅持群眾的觀點和群眾路線。中共十八大提出“八個堅持”，其中第一個是要堅持人民的主體地位。并且強調：要把人民放在心中最高的位置，讓改革開放的成果惠及全體人民。

當然，哲學，特別是馬克思主義哲學具有豐富的內容，對提高領導干部的治理能力還不止這些。我這里只是拋磚引玉而已。在實際工作中我們還可以深化認識，運用哲學的觀點、方法等提高更多的治理能力。