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利率市場化攻堅

2014-04-29 00:00:00史可
新理財·政府理財 2014年10期

10月5日央行在貨幣政策委員會2014年第三季度例會的聲明中稱,將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,進一步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革。目前我國利率和匯率的市場化改革已經(jīng)邁出了很大的步伐,但還沒有完全市場化。下一步,利率市場化攻堅的重點是什么?

制度障礙

去年以來,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融興起,很多市場人士表示頗受鼓舞,“‘寶寶們’將以鯰魚力量倒逼存款利率市場化的放開”,在這些人士看來,央行對于存款利率的控制是推進利率市場化改革的最大障礙。

對此,全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈表示,“除了放開存款利率上限外,更重要的是進一步創(chuàng)造利率市場化的制度環(huán)境。”

吳曉靈是在日前舉行的中國銀行家高峰論壇上做出上述表態(tài)的。她表示,目前利率市場化真正存在的問題表現(xiàn)在四個方面:央行仍在公布存款、貸款基準利率,有名義的存貸款利差;央行對存款利率浮動的幅度還有限制;央行尚未確定政策目標利率;中國尚未形成完整的無風險收益率曲線。

那么,制度建設如何進行呢?吳曉靈認為,首先對于銀行來說,不要一味抬高存款利息,而是要改進服務為客戶能夠提供更好的、客戶所需要的理財產品。

另外,她認為制度的建設還需要健全市場利率定價自律機制,促進銀行基準利率的形成;發(fā)展銀行同業(yè)存單,通過同業(yè)存單公布的利率和買賣的利率,形成在市場自律基礎上的利率,培育政策目標利率;完善國債期限結構,發(fā)展國債期貨市場,完善無風險收益率形成機制,構建無風險收益曲線;深化國有企業(yè)和商業(yè)銀行的改革,強化市場主體行為約束;讓所有風險顯性化,讓商業(yè)銀行作為市場主體真正地按照市場規(guī)則運用信貸資金,提高市場的資源配置效率。

加快結構性調整

吳曉靈認為現(xiàn)在的利率市場化攻堅的重點不是臨門一腳放開存款利率上限,而是要加快改革,讓銀行和國有企業(yè)能夠成為一個真正的有紀律約束的市場主體。她認為,在這方面,要做很多的工作才能夠使得利率市場化真正地發(fā)揮應有的作用。

目前,我國仍然以間接金融為主,直接融資仍不發(fā)達。這種金融結構上的不協(xié)調使得銀行累計了大量風險,全社會的杠桿率較高。因此,下一步利率市場化的改革中減杠桿,增加直接融資,減少間接融資比例的步伐還應繼續(xù)。

而隨著融資結構的多元化發(fā)展,銀行貸款在社會融資總量的比重將進一步下降。商業(yè)銀行的傳統(tǒng)信貸業(yè)務空間將進一步的壓縮,取而代之的將是金融脫媒等中間業(yè)務的崛起,它們也被認為是推動中國銀行業(yè)維持兩位增長的新引擎。

光大(集團)總公司副總經(jīng)理劉近日表示,在以創(chuàng)新為熱的大資管時代的背景之下,資管將是金融脫媒的路徑和表現(xiàn),因為很多的資管業(yè)務是要放在表外的,資管業(yè)務要把原來低成本的存款現(xiàn)在變成高成本的資金來源。在劉看來,這對于銀行業(yè)產生的變革是未來的銀行的競爭力將從原來的規(guī)模主導變成技術主導。銀行要實現(xiàn)資產負債表和客戶的“雙對接”。

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