幼師人才機制與治本之策

“育德園師”是北京一家專門從事幼師資格培訓的機構，其官方網站婦布：“9月2日至10日，凡報名幼師培訓均禮品，如果組團報名還會享受到一定折扣。”據了解，該機構有三種“套餐”供教師選擇，這三種“套餐”分別是：“協議保過班”“零基礎保過班”“金牌全程保過班”，分別收費為2280元、3780元、5680元。該機構客服人員告訴《教育》旬刊記者，報名者，哪怕一點基礎都沒有，不“過”全額退錢。“育德園師”只是眾多培訓機構中的一家，從這一家就足以看出幼師資格培訓的混亂。

幼師資格要求高

教師資格證書在我國有兩種獲得形式。一種是參加國家統考，一種是參加地方自主考試。兩種形式的考試模式都是筆試+面試。國家統考試點地區有河北、上海、浙江、湖北、海南、廣西、山東，國家統考地區的筆試科目與地方自主考試不同，地方自主考試筆試科目為“教育學” “教育心理學”，國家統一考試分為幼兒園、小學、初中、高中四個層級，不同層級考試科目不同。根據規定，筆試和面試都通過方可獲得教師資格證書。

在教師資格證書中，幼師資格證書是最特殊的一個。普通的教師資格證書由高級向低級是可以通用的。例如，如果一個教師取得了高中教師資格證書，那么他既能教高中也可以教初中或者小學。但是，任何一個教師要想當幼兒園教師的話，必須取得幼師資格證書，哪怕他擁有高中教師資格證書。由于面對的是學前兒童這一特殊群體，所以，對幼師的要求也高于普通教師。參照相關法律，申請認定幼兒園教師資格必須具備幼兒師范學校畢業及以上學歷。也就是說，想要考幼師資格證必須是幼兒師范相關專業才行，而考其它種類的教師資格證書則沒有這方面的要求。

要想取得幼師資格就必須通過綜合素質、保教知識與能力的筆試與面試。按照相關規定，幼師必須學習完《學前教育原理》《學前社會教育》《蒙特梭利教育及其運用》等14門專業課程，才有可能通過國家的考試。筆試過后是面試。面試之后，試講通過的教師才能取得資格證書。國家關于幼師資格的規定不可謂不嚴格。如此嚴格的規定，本意自然是為了建設更高素質的幼師隊伍，然而，現實的情況是半數幼師并沒有幼師資格證書，一些培訓機構堂而皇之打出廣告：“只要交錢就能拿到幼師資格證書。”

招聘無需證書

《教育》旬刊記者調查中發現，幼師資格證培訓班這類培訓班還真不少。負責招生的唐老師告訴《教育》旬刊記者，交了相當數額的學費，成了這里的學員，就能獲得國家認可的幼兒教師資格證。顯然，是這些培訓機構看到了商機，為了賺錢，做起了高價賣假證的生意。而一些想走捷徑獲得幼師資格證書的人，則成了這些培訓機構的獵獲對象。《教育》旬刊記者在采訪中發現，只要在一家培訓機構交了不菲的學費，成了這里的學員，上不上課不要緊，資格、手續全不全也不要緊，都能獲得國家認可的幼兒教師資格證。其實，只要按照這些所謂的幼師資格證的編號，在中國教師資格網上查詢，就能證實那是假證。然而，該培訓機構的負責人還堅持表示，這證無論真假都能找到工作。

近日有報道披露，我國六成左右的幼兒園老師沒有教師資格證書。根據浙江省教育廳公布的數據，該省幼兒園里約四成老師，約4萬人左右沒有教師資格證。山東省教育廳在抽查了17個地市194所幼兒園，也公布過一組數據：53%的幼兒教師沒有取得教育部認可的教師資格證書，17%的園長沒有取得園長任職資格培訓證書。其中德州市取得教師資格證的幼兒教師比例為0，萊蕪市是3.2%。以青島為例，當地16000多名幼師中，六成沒有幼兒教師資格證。青島某幼兒園教師陳晨透露，無證上崗的現象非常普遍。許多幼兒園只有班主任有證，像其他配班老師根本就沒有證，小的私立幼兒園連班主任都沒有證。在各大“人才網”上，有關幼兒老師招聘的廣告不少，半數以上是民辦幼兒園的招聘信息，而要求“具有幼師資格證”的幼兒園卻不多。南京中小學生心理援助中心辦公室主任徐蘋說，幼教“持證上崗”，真正能做得到的很少。

有媒體記者以應聘者身份調查發現，深圳市5家幼兒園的招聘教師信息中，只有3所幼兒園在教師招聘要求一項中明確：應聘者要持有幼師資格證，另外兩所幼兒園則沒有提及。該記者以幼師應聘者的身份聯系了這5家幼兒園。他表明自己是高中畢業，曾經有幼教從業經歷，但是沒有考取幼師資格證，在招聘中寫明需要持有幼師資格證的兩所幼兒園當時拒絕了他。這兩所幼兒園一所是公辦幼兒園，一所是自稱 “國際高端”定位的民辦幼兒園，“我們幼兒園今年希望申請區級示范園，必須要求老師都持有幼師資格證。” “你先別問那么多，帶上身份證和畢業證到我們幼兒園來面試。”另外兩所對幼師資格證并無要求的幼兒園招聘老師說，“幼兒園一直都缺人”。她們讓該記者帶上相關證件馬上到幼兒園去面試，現場展示講課過程和個人才藝。兩所幼兒園都是民辦的，一家位于羅湖區，一家位于龍崗區。

其實，幼師的低門檻是普遍現象。有媒體在網上搜索“海口幼師招聘”，發現目前海口有不少幼兒園在招聘幼師，而這些招聘啟事中鮮有提到需要“幼師資格證”，甚至有的幼兒園在招聘條件中不要求學歷和工作經驗。

民辦幼兒園是“重災區”

在公辦或者機關幼兒園，對所有的教師都有資格證的要求，沒有資格證基本上進不去；但是，眾多的民辦園卻很少有這方面的要求。深圳一所幼兒園的陳楠表示，被逼無奈放低了標準。因為實在沒有人愿意干，才考慮招聘沒有幼師資格證的。該民辦園位于龍崗地區偏遠地段。陳楠說：招聘信息公示以后，應聘者是來了一撥又一撥；可是，來了以后看到幼兒園的實際情況，都望而卻步。目前幼兒園招的孩子越來越多，這個學期達到了400人，每個班有40個孩子。幼兒園實在是人手不夠。

一個人負責一個班的教學，陳楠開出的工資是一個月2100元。她無奈地說，自己也知道這是辛苦活，一直招不到合適的人。考慮到這個因素，她愿意讓一步，即使沒有幼教資格證，也愿意讓那些無證應聘者去試一下。條件是“一經聘用，要立刻上崗”。

拿著每個月不足2000元的工資，“無證”幼師陳小云看著身邊的同事換了一批又一批。特別是諸多虐童事件曝光后，幼師不足四成的持證率困境被逼出水面。今年，同事們都說，陳小云“中彩”了——分去帶小班的孩子。“小班最難管理。因為孩子很小，不懂事，最容易出事故。”不出所料，陳小云果然受了不少委屈。有一次，園里流行紅眼病，由于長期與小朋友接觸，陳小云也被傳染了，有著急的家長說是陳小云傳染給了孩子，還找來了園長，嚷著要辭退她。后來，工作是保住了，但陳小云被扣除了一個月的工資。

盡管這樣，遵從自己愛孩子的心，陳小云還是選擇留下。可最近全國連著爆出幾起幼師虐童事件后，陳小云發現，某些家長看她的眼神有了異樣。因為，陳小云屬于那個陷入輿論風暴中的群體——“無證”幼師。畢業于一所普通中專的陳小云沒有教師資格證，但其商務英語專業的背景贏得了這所民辦幼兒園的青睞。她坦言，身邊大部分同事都是相近的學歷，相似的應聘經歷。“幼教專業出身的很少，有證的都到公辦園或者貴族民辦園去了。”

幼師陳小云的苦處還不止于無證，據廣東外語藝術職業學院學前教育系主任楊振興介紹，該校在全省范圍內開展了針對廣東省幼兒教師師資情況的課題調查研究，其中一項關于全省幼教月收入情況統計調查顯示，月薪1000至1500元的比重最大，占43.4%，2000元以上的僅有7.1%，而1000元以下幼教人數占受調查總人數的20.8%，其中發達地區5.8%，欠發達地區27.1%。

治本在于提高吸引力

浙江省湖州市一所鄉鎮幼兒園教師施林芳的夢想就是有一天能在編制。“我今年已經33歲了，如果靠考編制的話，只剩下兩次機會，還不一定能考上。”施老師已經做了13年幼兒教師，也是所在幼兒園里比較優秀的教師，但因為名額所限，幾次考試都未能如愿。每年教育部門都會安排一次幼兒教師公開招聘，沒有編制的教師都可以參加考試。很多人就是通過這樣的方式加入教師隊伍，但每年公開招聘的數量還遠遠不能滿足需求。

中國學前教育學會前會長馮曉霞指出，民辦幼兒教師無法解決編制問題，沒法吸引有能力的學生考取幼教專業。而幼兒教師資格證應該是個對幼師的起碼要求，有這個證就說明受過專業訓練，懂得教師責任、幼兒心理等。馮曉霞說，現在幼兒教育已被推向市場。教師待遇等問題，要由民辦者自行決定。這種情況下，民辦幼兒園的老師已經沒有教師的身份和地位了。和義務教育階段的老師有崗位、有編制不同，很多幼兒園老師只是定崗沒有定編。學生畢業后，進不到公辦教師的行列。在這種情況下，愿意來考這個專業的人就越來越少。

“要保證幼師隊伍能夠源源不斷地輸入新鮮血液，治本之策還是在于提高幼師崗位的吸引力，而重點就在于提高福利待遇。”華南師范大學教育科學院院長盧曉中指出，只要幼師待遇有足夠的吸引力，就不必擔心申請者的學歷和能力問題。

深圳大學師范學院學前教育專業副主任、副教授陸克儉認為，目前首先要解決的問題是幼兒教師的定位問題。社會根本沒有對幼兒園教師的準確定位，幼教職業的準入門檻過低。“社會地位不高，待遇低，導致現在沒有優秀的年輕人愿意干這份工作。”陸克儉說，優秀的年輕人干一段時間就轉行了，因為職業不能給年輕人更好的發展前途。剩下的就是一些專業素質差、素養很低的年輕人從事這份職業。他們沒有接受過專業培訓，不具備專業素養，不懂得什么是愛。陸克儉介紹說，過去的幼師是包分配的，有編制。因此，當時有不少人才被選拔成為幼師，教師質量有保障。由于幼師人才培養機制與體系的不健全，幼師進入幼兒園工作后，缺乏有效的學習培訓機會，幼師的素養和工作水平很難提高。