地方

寧夏：多舉措預防少年兒童遭性侵

為切實預防性侵少年兒童案件的發生，寧夏自治區教育廳近日發出《關于做好預防少年兒童遭受性侵工作有關問題的通知》，規定校長、教師與學生談話不得在個人場所，包括老師和家長在內的男性一律不得進入女生宿舍。據了解，自治區教育廳要求各地教育部門把好入口關，落實好對校長、教師和職工從業資格的有關規定，堅決清理和杜絕不合格人員進入學校工作崗位。加強對教職員工的品行考核，對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的，由縣級以上教育行政部門撤銷其教師資格，堅決清除出教師隊伍。對涉及違法犯罪的要及時移送司法部門，依法嚴懲。此次預防工作明確落實中小學校長作為校園內部安全管理和學生保護第一責任人的責任。校長、教師與學生談話必須在公開場合進行，原則上要有其他相關任課教師在場，不得在個人場所與學生尤其是異性學生談話。女生宿舍應聘用女性管理人員，未經宿管人員許可，所有男性一律不得進入女生宿舍。

陜西：中小學生視力每學期監測兩次

陜西省教育廳近日發出通知，要求加強中小學生近視眼防控，每學期對學生視力狀況進行兩次監測，根據視力變化情況，每月可調整一次座位。各級各類中小學要將學生視力保護工作，作為年終考核班級評優評先的依據。嚴格按照規定的課程計劃和學生學習生活規律，合理安排每周課程和作息時間。教師應及時糾正學生不良讀書寫字姿勢，課間督促學生到室外活動或遠眺，幫助學生建立良好的用眼衛生習慣和行為。切實減輕學生課業負擔，統籌學生家庭作業時間，小學一、二年級不留書面家庭作業，小學其它年級書面家庭作業控制在60分鐘以內，初中各年級不超過90分鐘。要引導和提醒學生和家長，保證小學生每天睡眠10小時，初中學生9小時，高中學生8小時。建立視力定期監測制度，每學期對學生視力狀況進行兩次監測，對0.5以下視力的學生及時向家長通報檢測結果。

湖南長沙：禁止公辦校外地招攬生源

日前，湖南省長沙市教育局發布《致全市中小學家長的公開信》，該市將對近年中招中考過程中群眾反映強烈的突出問題進行專項治理，其重點是嚴控非正常招收外地學生。公開信表示，長沙將嚴控公辦學校招收除進城務工人員隨遷子女和專家引進、人員調動、戶籍轉入等涉及正常轉學以外的外地生源，不允許到外地招攬優秀生源；學校在外地違規招收的優秀生源，其成績一律不計入學校教育質量發展性評價。同時，嚴格學籍管理，學校非正常招收的外地學生，不注冊學籍，不核撥公用經費；小升初微機派位和高中招生結束后，統一學籍管理，實行一人一號，控制二次流動。公開信表示，嚴禁公辦學校單獨或與社會培訓機構聯合、或委托舉辦以選拔優秀生源為目的的培訓與考試，對有令不行、有禁不止的違規招生行為，將嚴肅查處；不受理任何單位開具所謂優先解決子弟就讀名校的公函。從今年開始，任何學校不再設立“空降班”，確保招生公平公正。

河南：重點治理中小學補課擇校亂收費

河南省教育廳近日轉發教育部等五部門的通知，對2014年規范教育收費治理教育亂收費工作提出實施意見，中小學補課亂收費、擇校亂收費等都是今年治理的重點。今后，學校的收費項目，要在校園內醒目位置進行公示。按要求，各地要嚴格執行公辦普通高中招收擇校生政策，進一步壓縮“三限”招生比例。2014年，每所學校招收擇校生的比例最高不得超過本校當年招收高中學生計劃數（不含擇校生數）的10%，為全面取消普通高中擇校生打下基礎。嚴禁學校在擇校生外以借讀生、自費生、復讀生等名義高收費招收學生。該省教育廳要求，各學校要在校園醒目位置設立固定的收費公示欄（牌），對包括服務性收費代收費在內的各種收費項目、標準、依據、監督電話等進行公示。另外，各省轄市和縣市區要向社會公布教育亂收費舉報電話、電子信箱，保證工作時間有專人接聽電話，受理舉報。

廣西：多項措施緩解適齡兒童“入園難”問題

日前，廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發了《關于創新體制機制加快學前教育發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），提出要大力發展多元普惠幼兒園，建立學前教育辦學新機制，完善公共管理政策體系，形成規范、公平的學前教育發展環境，擴大學前教育資源，提升學前教育質量，使“入園難”得到明顯緩解。《若干意見》提出，解決“入園難”首先是辦好公辦幼兒園。除了辦好公辦園，大力發展普惠幼兒園也是此次廣西創新機制解決“入園難”的重要部分。按照規劃，2014年至2017年，全區要規劃發展4000所多元普惠幼兒園。其中，2014年將認定和扶持1000所多元普惠幼兒園。在創新多元辦園機制方面，探索集團化辦園和提出規范幼兒看護點是亮點之一。此外，《若干意見》要求，對土地按劃撥方式供應，且已經建成使用的小區配套幼兒園，幼兒園場地租金實行政府限價，產權所有人不得隨意提高租金，確保按標準辦好多元普惠幼兒園；對閑置或改作他用的小區配套幼兒園，由當地政府限期整改或收回，恢復辦園。同時，鼓勵和支持示范園和教育集團擴大優質學前教育資源。2014年起的未來3年，將支持200所市級以上示范幼兒園組建若干學前教育集團開展試點，帶動600所以上的薄弱幼兒園全面發展。

江蘇：研發學生營養配餐指南及軟件系統

針對中小學生膳食營養存在的主要問題，江蘇省教育廳組織專家研發了《學生營養配餐指南》及其軟件系統。該系統較好地體現了食譜多樣、搭配合理、營養均衡的特點，利用計算機軟件系統，可針對學生不同個體情況，快速、靈活地生成學生食譜，并可對食譜中的食物進行替換。據介紹，調查覆蓋全省13個市7932名中小學生及其家長，采集原始數據100多萬個。結果顯示，江蘇中小學生個人衛生總體較好，學生膳食結構較為合理，食物選擇呈現多樣性。但半數學生蛋類、奶類攝入不足，多數學生蔬菜種類攝入不全；學校課間餐制度不夠普及，部分學生上午常有饑餓感。

北京：普通高中學生原則上不予轉學

近日，北京市公布了最新修訂的《北京市中小學校學生學籍管理辦法》。修訂后的辦法規定，北京市普通高中學生原則上不予轉學。確有特殊原因的，本著公平、公正、公開的原則，可在教學水平相當的同類學校之間申請轉學。經區縣教育行政部門審核、報市教育行政部門備案后，予以辦理轉學手續及學籍信息變更。高中階段不同類別的學校之間轉學，參照辦理。同時，辦法規定，轉學應在寒、暑假放假前一周或開學后一周內提出申請。轉學手續辦理一般不超過10個工作日。轉學學生須隨轉相關學籍信息和檔案，實行“籍隨人走”。此外，在轉學方面，辦法還規定，中小學起始年級的第一學期及畢業年級，不予辦理轉入手續。義務教育階段學校不能以任何形式強迫學生轉學。學生在受處分期間，不予辦理轉學手續。其它無正當理由的不得轉學。新修訂的辦法規定，區縣教育行政部門和學校，應按照市教育行政部門有關規定，及時采集、復核、更新和上報學生相關信息，確保學生基本信息和學籍變動信息準確、學籍變動手續完備。各級教育行政部門和學校要建立嚴格的保密制度。非經學籍主管部門書面批準，學籍信息一律不得向外提供，嚴防學籍信息外泄和濫用。

湖北：財政支出向義務教育薄弱環節傾斜

日前，湖北省召開電視電話會議，研究部署全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作。會議指出，力爭通過5年左右的努力，實現“全面改薄”總體目標：使全省義務教育學校所有教學設施滿足基本教學需要，教師配置趨于合理，教師隊伍素質、結構等基本滿足義務教育要求，辦好必要的教學點，解決縣鎮學校大班額問題，提升農村教育信息化水平。按照“聚焦薄弱學校、滿足基本需要、分項分校實施”的原則，該省將調整財政教育支出結構，最大限度向貧困地區義務教育薄弱環節傾斜。

四川：高考首次啟用考生身份驗證系統

為保證考生信息采集的規范準確，嚴防替考等違規行為，四川省今年高考除了必須在標準化考點進行外，還將在高考中建設并啟用考生身份驗證系統，有條件的地方可為考生統一提供考試用品。考生身份驗證系統采用面頰及指紋特征識別和身份證比對相結合的方式，對考生身份進行認證。在考生報名現場確認環節，利用該系統對考生個人身份信息進行驗證，采集考生的面頰特征及指紋特征信息。在考生入場時，通過系統相關儀器，對考生二代身份證、面頰及指紋特征等進行識別，與報名現場確認環節采集的信息進行比對核實，確認考生身份。

廣東：實施重點高校面向貧困地區招生計劃

廣東省2014年高校招生將實施重點高校面向貧困地區招收農村學生專項計劃，貧困地區農村學生將會有更多機會進入重點高校深造。據介紹，為貫徹黨的十八屆三中全會精神，落實國務院關于進一步提高重點高校招收農村學生比例工作要求，進一步促進教育公平，提高廣東省貧困地區農村學生就讀重點高校的比例，今年，該省將在華南師范大學、華南農業大學、廣州醫科大學、廣州中醫藥大學、汕頭大學、深圳大學、廣州大學等10所一本院校共安排1000個招生計劃，面向省委、省政府確定的21個扶貧開發重點縣（以下簡稱貧困地區）的農村學生實施專項招生計劃。專項計劃實行單設批次、單獨志愿、單獨劃線的招生辦法，錄取時實行平行志愿投檔模式，在第一批本科錄取開始前進行錄取，考生電子檔案投放與“自主選拔”同步進行，未錄取的考生不影響其它批次院校的志愿和錄取，以提高貧困地區農村學生上重點高校的機會和比例。

重慶：啟動中小學學生活動月

前不久，重慶市教委宣布首屆中小學學生活動月正式啟動，集中開展內容豐富、形式多樣的體育、文化、藝術、科技、社會實踐等大課堂活動。隨后，該市各個區縣及中小學校圍繞“成就每個少年兒童的美好夢想，讓每個少年兒童在陽光下健康快樂成長”的主題，精心設計，發揮優勢，不斷創新活動的內容和方式。

寧夏：多舉措預防少年兒童遭性侵

為切實預防性侵少年兒童案件的發生，寧夏自治區教育廳近日發出《關于做好預防少年兒童遭受性侵工作有關問題的通知》，規定校長、教師與學生談話不得在個人場所，包括老師和家長在內的男性一律不得進入女生宿舍。據了解，自治區教育廳要求各地教育部門把好入口關，落實好對校長、教師和職工從業資格的有關規定，堅決清理和杜絕不合格人員進入學校工作崗位。加強對教職員工的品行考核，對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的，由縣級以上教育行政部門撤銷其教師資格，堅決清除出教師隊伍。對涉及違法犯罪的要及時移送司法部門，依法嚴懲。此次預防工作明確落實中小學校長作為校園內部安全管理和學生保護第一責任人的責任。校長、教師與學生談話必須在公開場合進行，原則上要有其他相關任課教師在場，不得在個人場所與學生尤其是異性學生談話。女生宿舍應聘用女性管理人員，未經宿管人員許可，所有男性一律不得進入女生宿舍。

陜西：中小學生視力每學期監測兩次

陜西省教育廳近日發出通知，要求加強中小學生近視眼防控，每學期對學生視力狀況進行兩次監測，根據視力變化情況，每月可調整一次座位。各級各類中小學要將學生視力保護工作，作為年終考核班級評優評先的依據。嚴格按照規定的課程計劃和學生學習生活規律，合理安排每周課程和作息時間。教師應及時糾正學生不良讀書寫字姿勢，課間督促學生到室外活動或遠眺，幫助學生建立良好的用眼衛生習慣和行為。切實減輕學生課業負擔，統籌學生家庭作業時間，小學一、二年級不留書面家庭作業，小學其它年級書面家庭作業控制在60分鐘以內，初中各年級不超過90分鐘。要引導和提醒學生和家長，保證小學生每天睡眠10小時，初中學生9小時，高中學生8小時。建立視力定期監測制度，每學期對學生視力狀況進行兩次監測，對0.5以下視力的學生及時向家長通報檢測結果。

湖南長沙：禁止公辦校外地招攬生源

日前，湖南省長沙市教育局發布《致全市中小學家長的公開信》，該市將對近年中招中考過程中群眾反映強烈的突出問題進行專項治理，其重點是嚴控非正常招收外地學生。公開信表示，長沙將嚴控公辦學校招收除進城務工人員隨遷子女和專家引進、人員調動、戶籍轉入等涉及正常轉學以外的外地生源，不允許到外地招攬優秀生源；學校在外地違規招收的優秀生源，其成績一律不計入學校教育質量發展性評價。同時，嚴格學籍管理，學校非正常招收的外地學生，不注冊學籍，不核撥公用經費；小升初微機派位和高中招生結束后，統一學籍管理，實行一人一號，控制二次流動。公開信表示，嚴禁公辦學校單獨或與社會培訓機構聯合、或委托舉辦以選拔優秀生源為目的的培訓與考試，對有令不行、有禁不止的違規招生行為，將嚴肅查處；不受理任何單位開具所謂優先解決子弟就讀名校的公函。從今年開始，任何學校不再設立“空降班”，確保招生公平公正。

河南：重點治理中小學補課擇校亂收費

河南省教育廳近日轉發教育部等五部門的通知，對2014年規范教育收費治理教育亂收費工作提出實施意見，中小學補課亂收費、擇校亂收費等都是今年治理的重點。今后，學校的收費項目，要在校園內醒目位置進行公示。按要求，各地要嚴格執行公辦普通高中招收擇校生政策，進一步壓縮“三限”招生比例。2014年，每所學校招收擇校生的比例最高不得超過本校當年招收高中學生計劃數（不含擇校生數）的10%，為全面取消普通高中擇校生打下基礎。嚴禁學校在擇校生外以借讀生、自費生、復讀生等名義高收費招收學生。該省教育廳要求，各學校要在校園醒目位置設立固定的收費公示欄（牌），對包括服務性收費代收費在內的各種收費項目、標準、依據、監督電話等進行公示。另外，各省轄市和縣市區要向社會公布教育亂收費舉報電話、電子信箱，保證工作時間有專人接聽電話，受理舉報。

廣西：多項措施緩解適齡兒童“入園難”問題

日前，廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發了《關于創新體制機制加快學前教育發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），提出要大力發展多元普惠幼兒園，建立學前教育辦學新機制，完善公共管理政策體系，形成規范、公平的學前教育發展環境，擴大學前教育資源，提升學前教育質量，使“入園難”得到明顯緩解。《若干意見》提出，解決“入園難”首先是辦好公辦幼兒園。除了辦好公辦園，大力發展普惠幼兒園也是此次廣西創新機制解決“入園難”的重要部分。按照規劃，2014年至2017年，全區要規劃發展4000所多元普惠幼兒園。其中，2014年將認定和扶持1000所多元普惠幼兒園。在創新多元辦園機制方面，探索集團化辦園和提出規范幼兒看護點是亮點之一。此外，《若干意見》要求，對土地按劃撥方式供應，且已經建成使用的小區配套幼兒園，幼兒園場地租金實行政府限價，產權所有人不得隨意提高租金，確保按標準辦好多元普惠幼兒園；對閑置或改作他用的小區配套幼兒園，由當地政府限期整改或收回，恢復辦園。同時，鼓勵和支持示范園和教育集團擴大優質學前教育資源。2014年起的未來3年，將支持200所市級以上示范幼兒園組建若干學前教育集團開展試點，帶動600所以上的薄弱幼兒園全面發展。

江蘇：研發學生營養配餐指南及軟件系統

針對中小學生膳食營養存在的主要問題，江蘇省教育廳組織專家研發了《學生營養配餐指南》及其軟件系統。該系統較好地體現了食譜多樣、搭配合理、營養均衡的特點，利用計算機軟件系統，可針對學生不同個體情況，快速、靈活地生成學生食譜，并可對食譜中的食物進行替換。據介紹，調查覆蓋全省13個市7932名中小學生及其家長，采集原始數據100多萬個。結果顯示，江蘇中小學生個人衛生總體較好，學生膳食結構較為合理，食物選擇呈現多樣性。但半數學生蛋類、奶類攝入不足，多數學生蔬菜種類攝入不全；學校課間餐制度不夠普及，部分學生上午常有饑餓感。

北京：普通高中學生原則上不予轉學

近日，北京市公布了最新修訂的《北京市中小學校學生學籍管理辦法》。修訂后的辦法規定，北京市普通高中學生原則上不予轉學。確有特殊原因的，本著公平、公正、公開的原則，可在教學水平相當的同類學校之間申請轉學。經區縣教育行政部門審核、報市教育行政部門備案后，予以辦理轉學手續及學籍信息變更。高中階段不同類別的學校之間轉學，參照辦理。同時，辦法規定，轉學應在寒、暑假放假前一周或開學后一周內提出申請。轉學手續辦理一般不超過10個工作日。轉學學生須隨轉相關學籍信息和檔案，實行“籍隨人走”。此外，在轉學方面，辦法還規定，中小學起始年級的第一學期及畢業年級，不予辦理轉入手續。義務教育階段學校不能以任何形式強迫學生轉學。學生在受處分期間，不予辦理轉學手續。其它無正當理由的不得轉學。新修訂的辦法規定，區縣教育行政部門和學校，應按照市教育行政部門有關規定，及時采集、復核、更新和上報學生相關信息，確保學生基本信息和學籍變動信息準確、學籍變動手續完備。各級教育行政部門和學校要建立嚴格的保密制度。非經學籍主管部門書面批準，學籍信息一律不得向外提供，嚴防學籍信息外泄和濫用。

湖北：財政支出向義務教育薄弱環節傾斜

日前，湖北省召開電視電話會議，研究部署全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作。會議指出，力爭通過5年左右的努力，實現“全面改薄”總體目標：使全省義務教育學校所有教學設施滿足基本教學需要，教師配置趨于合理，教師隊伍素質、結構等基本滿足義務教育要求，辦好必要的教學點，解決縣鎮學校大班額問題，提升農村教育信息化水平。按照“聚焦薄弱學校、滿足基本需要、分項分校實施”的原則，該省將調整財政教育支出結構，最大限度向貧困地區義務教育薄弱環節傾斜。

四川：高考首次啟用考生身份驗證系統

為保證考生信息采集的規范準確，嚴防替考等違規行為，四川省今年高考除了必須在標準化考點進行外，還將在高考中建設并啟用考生身份驗證系統，有條件的地方可為考生統一提供考試用品。考生身份驗證系統采用面頰及指紋特征識別和身份證比對相結合的方式，對考生身份進行認證。在考生報名現場確認環節，利用該系統對考生個人身份信息進行驗證，采集考生的面頰特征及指紋特征信息。在考生入場時，通過系統相關儀器，對考生二代身份證、面頰及指紋特征等進行識別，與報名現場確認環節采集的信息進行比對核實，確認考生身份。

廣東：實施重點高校面向貧困地區招生計劃

廣東省2014年高校招生將實施重點高校面向貧困地區招收農村學生專項計劃，貧困地區農村學生將會有更多機會進入重點高校深造。據介紹，為貫徹黨的十八屆三中全會精神，落實國務院關于進一步提高重點高校招收農村學生比例工作要求，進一步促進教育公平，提高廣東省貧困地區農村學生就讀重點高校的比例，今年，該省將在華南師范大學、華南農業大學、廣州醫科大學、廣州中醫藥大學、汕頭大學、深圳大學、廣州大學等10所一本院校共安排1000個招生計劃，面向省委、省政府確定的21個扶貧開發重點縣（以下簡稱貧困地區）的農村學生實施專項招生計劃。專項計劃實行單設批次、單獨志愿、單獨劃線的招生辦法，錄取時實行平行志愿投檔模式，在第一批本科錄取開始前進行錄取，考生電子檔案投放與“自主選拔”同步進行，未錄取的考生不影響其它批次院校的志愿和錄取，以提高貧困地區農村學生上重點高校的機會和比例。