日益危險的投資移民

當頭一棒。

加拿大當局最近因為終究難以忍受大批中國移民改國籍但不能創造稅收的現狀，在今年2月21日宣布中止肇始于1986年的投資移民計劃。

這個被稱為聯邦投資移民項目和聯邦企業家移民計劃的方案要求申請人需有160萬加元（約合882萬元人民幣）資產，并且向加拿大政府提供40萬加元的資產。2010年，提供金額提升為80萬加元（約合441萬元人民幣）。

約20年里，這個加拿大投資移民方案將13萬人輸送到這個北美洲最北部國家，其中大部分是中國人。然后，加拿大政府覺得自己被中國人騙了。

而此次停擺的影響或許將終止約6.5萬份來自中國的移民申請。

富裕但不繳稅的華人移民

渥太華之所以要決心終止該移民計劃，是因為移民部門認為華裔移民群體并不能長居在此，大部分移民“高價購買”到永久居留權后，便會離開這片陌生土地重新回到祖國懷抱，因此其對稅收與消費的刺激明顯落后于其他群體。

而在“納稅光榮”的發達資本主義國家，中國移民極為有限的貢獻，甚至低于一個被雇傭的家庭保姆。

當地媒體的一篇文章認為，奢侈的華裔移民對加拿大稅賦和消費刺激有限，而普通的中下層卻扛此重任，這讓本土居民對移民們頗多意見。

一些加拿大觀察家認為，當加拿大政府試圖引進一個財富階層而非在本地創造一個財富階層時，就犯了兩個錯誤：當局并未弄清楚這些移民背后的真正意圖是什么；同時，當局可能并未想到新移民的加入或許將帶來一系列的社會矛盾。

隨著加拿大叫停移民計劃，一些投資移民公司和一些華裔移民開始表達不滿。他們紛紛將此視為典型的“排華法”。反應最強烈的是一些計劃移民的華人和移民業務公司。根據相關媒體披露的數據，大約有6.5萬份申請將被終止，其中包括4.55萬名在加拿大駐香港領事館提出申請的中國人士。

而過往數據表明，加拿大投資移民項目的主要申請群體就是中國大陸人士。根據加拿大投資移民項目公布的數據，2013年全年申請者中，86%來自中國大陸。2010年，中國大陸居民在加拿大駐香港領事館遞交移民申請超過3.4萬份。

一篇報道稱，一位移民公司的控制人在得知移民計劃停擺后立刻開始奔走于政府、境內外媒體和律師事務所之間。他認為加拿大政府不應該拒絕那些已經在移民管道中的申請人。

這種政策性風險是任何人都難以預計的，而且也是任何人都難以改變的。

用來應付中國移民的手段

其實，經歷過大風大浪的中國人對投資移民的風險與陷阱十分了解，卻難以擺脫移民的誘惑。

比如眾所周知的美國EB-5移民方案。這個由美國議會在1990年創立，旨在通過外國投資者的投資和就業職位，創造刺激美國經濟發展的移民方案讓很多中國人深陷其中。

“比如在荒無人煙的地方建設一個購物中心，正常智商的美國人誰會投這種項目？在那里根本不能產生效益，甚至無法創造任何就業崗位。這都是用來應付中國移民的手段。”

來自公開資料的介紹說，美國EB-5投資移民項目類簽證每年有一萬個名額。外國移民申請人在美投資創設有利于美國經濟的商業性企業，并創造十個全職的美國工人就業機會，即可獲發兩年期的條件式移民簽證。兩年屆滿前90天，若移民投資者的投資行為仍存在，可申請“條件移除”，而成為永久居民。

此方案的投資額為美金100萬元。如果投資標的位于目標就業區，則投資額可降為50萬美金。

該項方案對申請人的要求相當寬松，無需任何商業背景、年齡、教育程度及語言能力的限制，只要證明其投資資金為合法取得，甚至可以做到“一人申請，全家移民”。于是，大量中國人會試著賭一把。

但是這個EB-5項目所提供的選擇區域諸如賓夕法尼亞、密西西比地區，雖然普遍投資金額少負擔輕，但由于國人對美國的法律、經商環境、語言、經營成本等并不了解，政府也不提供擔保，因此很多中國人竹籃打水一場空。

2011年，一家名為Mamtek的美國公司在MOBERLY地區建設一個由納稅人補貼的糖類加工廠，但這個廠根本不存在。而在美國移民局官網上，這個項目卻被列入189個“區域中心”列表中。這意味著移民可以通過投資該項目取得永久居留。但是就在當年8月，Mamtek公司拒絕進行第一筆債券兌付，并于9月月初辭退了操作該項目的負責人。

這個公司破產了。美國移民局的發言人卻聲稱官方并不清楚由此帶來的各種后果。

一位曾經試圖通過該方案移民的中國人HELEN HOU對此方案頗為不屑。她說，由于美國的移民中心都是私營企業，中國人想移民就要向這些公司繳納大額費用，但是其提供的投資項目都極為不堪。“比如在荒無人煙的地方建設一個購物中心。正常智商的美國人誰會投這種項目？在那里根本不能產生效益，甚至無法創造任何就業崗位。這都是用來應付中國移民的手段。”