張德江旁聽代表向選民述職

地方人大如何充分發揮作用？一個重要方面就是依法充分行使監督權。

上海市人大常委會法制工作委員會副主任、政治法律專家施凱說，“根據三中全會精神，社會管理的重心正在不斷下移，很多事權、財權、人事權正陸續下放到各級地方政府。與此同時，各級地方人大也要跟著‘節奏’，依法加強對權力的監督”

“現在，一些地方的區縣、鄉鎮每年可支配的財力已經多達上億元。這筆錢花到哪里去，有沒有‘跑冒滴漏’，有沒有拿去蓋樓堂館所，有沒有大吃大喝，各級人大很有必要‘錙銖必較’。”施凱說。

不少專家注意到，張德江在云南省多個縣市旁聽了代表向選民的述職，在人大代表活動室詢問閉會期間代表活動情況。張德江指出，要建立人大常委會組成人員與代表聯系制度，建立密切代表同人民群眾的聯系制度，使工作規范化、制度化。

“當前，我國社會客觀上存在著利益主體多元化的情況，各種利益關系如何依法協調？人大在其中起到關鍵作用。”中國浦東干部學院教授劉靖北說，選區選民依法選舉出的人大代表，對于地方政府的重大決策，要依法進行充分醞釀討論。這項功能實現得好，就能有效避免“拍腦袋”現象，防止出現所謂的“好心辦壞事”。

“地方人大能不能充分發揮作用，很重要的一點，是看人大代表能不能‘接地氣’，當好地方政府與人民群眾的‘連心橋’。”劉靖北認為，地方各級人大代表的代表性和聯系基層工作還要進一步加強。摘自《中國人大》