工程監理與項目管理接軌問題研究

摘要：近年來我國社會經濟不斷進步，各行業在此時期得到了長足發展，而建筑工程行業作為我國支柱型產業，其發展歷程受到國人的高度關注，對工程建筑業問題的研究也越發深入。工程監理和項目管理的接軌不僅體現出建筑行業發展的必然趨勢，同時也有利于我國監理事業的快速發展。筆者就工程監理和項目管理進行闡述，分析兩者接軌的問題，并提出個人見解，僅供參考。

關鍵詞：工程監理;項目管理;問題;見解

隨國家經濟改革步伐的深入，給監理單位的迅速崛起帶來的機遇，監理單位在發展過程中變得愈加專業。近年來我國旁站監理事業與時俱進，以有和國際相接軌的趨勢，我國監理單位的工作在此時期變得更加全面和多樣，使我國監理事業的發展邁向了更高的臺階。當監理工作和項目管理結合后，監理機制經歷了多個轉折，接下來筆者以兩者關系為出發點，詳盡敘述兩者的接軌問題。

一、監理工作與項目管理的本質關系

1 工程監理存在的意義

工程監理是根據承包合同內容、監理合同內容及相關法規，職責是按我國相關法律法規通過一系列的組織計劃、協調管理或獎懲手段幫助甲乙雙方更好的履行各自義務，最終完成工程建設目標的一項工作。國家計委與建設部聯合發布《工程建設監理規定》中詳盡說明了建設工程監理為擁有一定資質受項目法人的委托的監理單位，根據國家相關法律法規、批準文件和合同幫助建設單位對工程施工進行監管的專業性服務活動。

2 監理工作和項目管理的本質關系

監理單位在開展工作時屬于受委托的一方，工作的展開應根據我國所批示的相關法律法規和文件幫助施工單位監管工程施工的一項服務性活動，而項目管理同樣屬于受人委托后提供的一項帶有服務性質的工作，因此，筆者認為工程監理工作和管理工作屬于互相涵蓋的關系，兩者間無主次，即各自為主體，同時各方的工作也會影響到另一方，呈現出互相依存性。

二、監理工作和項目管理工作在接軌時的常見問題

筆者結合自身工作經驗與整理相關文獻發現，我國工程監理工作和項目管理工作在接軌時的常見問題有如下幾點：

①工程控制投資階段建設單位通常會自己評估工程造價或委托資質較好的單位來評估造價，致使在控制投資工作中監理單位的參與空間和話語權較小，缺乏對控制投資工作的理解和經驗。

②最近幾年監理單位工作成本成逐年下降趨勢發展，致使監理單位的高素質和高技能人才流失頻繁，很多優秀的監理工作者為尋求更加穩定性的工作而轉行，直接造成建立市場人才銜接不流暢等問題的出現，這種情況直接導致了監理單位監理工作團隊的整體素質越來越差。

③現今我國監理工作所涉獵內容與監理單位實質性工作內容的偏差越來越大，制約了監理人才的培養，使監理工作者很難對自身工作有一個全面的了解和掌握，從工作熟練度和認知度方面分析，如不解決該問題，將導致監理工作向項目管理工作并軌階段專業性人才的嚴重匱乏。

• 應對策略

要想順利完成工程監理和項目管理接軌工作，筆者認為相關人員首先應分清兩者的工作性質，并應著眼于大局解決細微層面的問題。

①想要使工程監理和項目管理工作順利接軌，國家首先應改革現有的投資體制，并將投資體制的配套約束法規和激勵措施建立健全，全面提升行業人員對投資風險的認識，提高行業資金的利用效率，使投資體制滿足工程建設需求的服務。與此同時，應建立健全項目管理相關法規，使我國項目管理法規與國際相接軌，為項目管理工作提供法律保護，從根本上提高項目管理工作的重要性。

②筆者從實證案例分析中發現，在我國項目管理工作能夠有效增強我國社會效益、經濟效益和投資效益，其作為新興產業的一種，有關單位必須重視其長足發展對國家經濟的影響，有效發展并培養優秀的項目管理人才，使項目管理工作真正發揮其應有作用。

③眾所周知工程建設所需資金量十分龐大，投資決策是衡量建設所需資金的主要依據，而項目管理單位給建設單位提供的意見對工程順利建設起著至關重要的作用，但目前我國項目管理單位不具備較強的投資風險應對能力，因此，應明確工程決策責任，效仿發達國家的管理理念健全項目咨詢機制，保障建筑單位和項目管理單位的利益。

④工作資質是項目管理市場不斷發展的標志之一，國家應強化項目管理市場及從業人員的上崗資格評定機制，全面提升項目管理市場的準入制，把從業人員上崗資質檢查關，促使項目管理市場的平均運行和良性競爭。

⑤從市場主體的建立方面分析，隨全球經濟一體化的影響，我國監理單位必須要盡快適應國家監理市場的需求，并逐漸傳統工作模式基礎上大力扶持新型的、高效的項目管理方法，加大與發達國家監理單位的聯系，虛心求教，將外國企業的優秀管理方式學習過來，努力提高自身企業的綜合實力，為踏足國際市場奠定堅實的基礎，為實現建立共贏的項目管理市場主體提供全新平臺。

⑥從項目管理單位人資培訓與建設方面分析，項目管理工作作為智力和知識均十分密集的工種，人資建設對項目管理市場的穩固發展起著決定性因素，因此，筆者認為相關部門應不斷強化項目管理工作者的個人業務素質和道德素養，提高從業人員發現問題、解決問題的能力，強化從業人員的職業道德，在拓展從業人員理論知識與實踐能力的同時，也培養其愛崗敬業的從業品質，最終為科學有效的管理項目管理市場奠定基石。

【總結】

總而言之，工程監理工作和項目管理工作間屬于互相涵蓋的關系，兩者間無主次，即各自為主體，同時各方的工作也會影響到另一方，呈現出互相依存性，但比較兩者的服務對象、資質和法律地位等內容，兩者間仍然存在一定差異。筆者認為工程監理工作和項目管理工作的融合完全取決于國家政策的扶持和高精尖人才的不懈努力，只有兩者同時進行，才可以使我國工程監理工作和項目管理工作的接軌更趨于穩定，更符合國際化標準。

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