電力工程造價的管理與標準化控制

摘要：本文主要闡述了我國電力工程造價控制存在的主要問題，以及控制與管理的發展前景，最終提出了標準化控制的概念。

關鍵詞：電力工程造價;管理控制;標準化控制

引言

電力企業對社會的和諧發展意義重大，但是，受多種因素影響，在造價控制與管理過程中，仍舊存在一定的缺陷，阻礙電力企業的平穩運行，因此，現階段，電力企業相關管理人員應建立健全造價控制管理機制，改進和完善造價控制方法，以適應市場經濟發展的需要。

一、電力工程造價的管理與標準化控制存在的主要問題

1、缺少完善的造價法律法規

在電力工程造價控制過程中，造價控制的法律法規發揮重要作用，項目工程投資的概算和預算，是實施電力工程造價的有效手段，因為工程造價的總額經常會發生變化，使得概算不能有效的控制投資，為充分發揮工程預算的作用，相關管理人員應建立健全造價控制法律法規。

2、出現投資追加的現象

在我國電力工程建設的過程中，相關管理人員只注重工程后期與結算階段的造價控制，卻忽視前期造價控制，導致不能科學、合理的配置資金，因此，在電力工程建設的過程中，經常會出現投資追加的現象，部分項目在完工之后，投資的金額與計劃的金額不一致，不利于電力工程項目獲得更多的經濟收益。

3、電力工程咨詢造價機構

現階段，大部分工程造價咨詢機構規模相對較小，技術水平薄弱，不能適應市場經濟的快速發展，使得在工程造價咨詢的過程中，存在一系列的問題，大部分工程造價人員的專業技能和專業素養相對較低，無法適應信息時代發展的需要。此外，部分地區電力行業已經被壟斷，進而不能形成電力市場公平、公正的競爭環境。

二、完善電力工程造價的管理與標準化控制的具體措施

1、完善項目建設事前控制

在電力工程建設的過程中，事前控制發揮重要作用，因此，建設企業應充分認識到事前控制對項目建設的重要作用，進而最大限度的降低工程成本，為建設企業獲得更多的經濟收益，這就要求建設企業應制定科學、合理的項目投資規劃，監督和管理限額制度的進程，進而使設計人員充分認識到設計質量對工程建設的重要性。以此為基礎，相關管理人員應當將工程投資作為設計控制的主要方向，進而確保工程建設的使用功能，選擇最佳的設計方案，最大限度的降低工程的成本費用，以使工程造價在投資預算的范圍內。

2、嚴格控制工程結算環節

依據施工合同，工程造價的核定部門應當對施工記錄、簽證的手續、工程量進行深入細致的審查，在審核定額的過程中，相關管理人員應確保其合法性與合理性，審核的計價能否滿足基本要求，定額應用的正確與否，在選擇子項目的過程中，是否具有重復交叉性。例如，部分電力工程在建設的過程中，未能應用大型機械和特種機械，但是，在竣工結算的過程中，卻將機械費用列入其中，對于存在的這些問題，相關管理人員必須采取有效的解決對策，加強監督與管理的力度。建立健全清單計價模式。在電力工程建設的過程中，影響工程造價的因素有很多，但是主要因素是材料的價格和定額的消耗情況，因此，通常情況下，在編制決算的過程中，施工企業不能真實的上報材料價格和材料用量。例如，施工單位的發票價格與市場價格不一致時，工程造價審核管理人員將會查詢市場價格，并且依據相關法律法規的要求，調整和優化材料之間的差價。

3、發揮清單計價法的作用

清單計價法能夠與市場經濟有機的結合在一起，以使承包企業能夠自主管理價格，利用市場競爭的方式，科學、合理的確定價格，清單計價模式符合時代發展的需要。例如，依據現代化定額計價的基本方式，在安裝路燈費用中，已經涵蓋了路燈的設備費以及設備的安裝費，設備價的實質是市場價格。現階段，在電力工程建設的過程中，我國采用的是綜合平衡的基本原則，但是，在路燈調試的過程中，安裝的過程相對簡單，依據套用定額安裝的調試費用相對較高，不利于實現工程造價的科學性、合理性和可靠性。

4、完善工程造價管理模式

工程項目建設的過程包括很多方面，例如，工程策劃、工程的選擇、工程的評估、工程的決策、工程的設計等等，為使電力工程建設項目能夠按時完工，相關管理人員應當改進和完善管理方法，運用現代化的管理技術，在電力工程管理過程中，應當實行動態化的管理模式，依據工程施工的基本流程，合理的對事前、事中和事后進行控制。

電力工程建設的前期階段，在施工的過程中，相關管理人員應避免出現改線的情況，進而導致工期與實際不相符，出現投資浪費的現象;在施工階段，相關管理人員應當依據合同的基本內容，從技術與組織方面，有效的控制投資金額，以免出現設計變化的情況，對簽證手續，相關負責人員應當嚴格要求與規范;在施工結束階段，應對工程進行深入細致的檢查，仔細閱讀項目結算書的基本內容，最大限度的減少索賠現象的發生，進而確保工程的順利運行。

5、采用工程招標投標機制

工程招標和投標機制是指：通過競爭的方式，以科學合理的價格選擇最佳的施工企業的一種機制，能夠有效的控制工程造價，因此，建設單位應當充分利用競爭手段具有的優勢，對其進行造價控制與管理，在造價控制與管理的過程中，相關管理人員應當重視編制招標與投標文件，以及簽訂合同的環節，在招投標文件中，應當深入細致的說明工程現場的基本條件、招標的范圍、承包的主要方式、計價的基本依據、工程的期限以及技術的基本要求等等。

6、強化對施工現場的管理

在電力工程建設的過程中，相關管理人員應重視設計的變更管理，最大限度的減少經濟損失，嚴格按照設計變更的基本要求，對管理制度進行審批，重視現場的施工管理，通過設計變更的方式，不斷擴大建設的規模，逐漸豐富建設的基本內容，以達到建設的基本標準，不斷更新設備，強化材料的采購管理，優化配置資金的使用。在電力工程造價控制過程中，設備材料發揮重要作用，因此，相關管理人員應最大限度的降低購買材料的價格，重視設備的招標和投標環節，嚴格按照合同的相關要求。

結束語

綜上所述，通過對電力工程造價控制進行分析，我們能夠看出，造價控制對電力企業發展的重要作用，但是，受多種因素影響，在造價控制管理方面，仍舊存在一定的缺陷。因此，現階段，電力企業相關管理人員應當完善管理方法，健全管理機制，加強管理人員的專業技能和專業素養，進而為電力工程造價控制奠定良好的人力基礎，使我國電力企業穩固的向前發展。

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