加強林業經濟管理 促進林業可持續發展

摘要：森林資源是整個國民經濟發展的重要來源，也是林業生存和發展的物質基礎，因此，作為森林資源的保護和發展，目前的工作是從各種林業生產工作順利的起始點和結束點進行工作，而且是林業企業的核心內容。在經濟管理方面，首先要以實現和實施為基礎，有必要從森林資源管理工作開始分析，確保他們的工作可以通過森林培育，保護和其他環節的使用，保護林業工作平穩連續發展。

關鍵詞：林業;經濟管理;可持續發展

林業經濟管理中有計劃、有目的的工作，以及各種林業管理和保護工作的過程，一般從培育、保護和利用其他部門做的管理措施和方法的工作作為開始，這樣對林業的發展有很大的幫助，林業經濟管理是保護森林資源來維持各種效益的關鍵，公益林業生產基地和主要成果的科學使用也是維護林業和諧發展的重要因素。林業經濟管理工作，其主要工作是基于林業生產周期要設法保護林業生產與自然的長期配合以及發展;從各種風險的林業生產和管理開始實現林業工作的衛生要求;從林業工作的順利開展以期達到森林管理方面的成果和效益有突出的表現。

1、林業經濟可持續發展的重要意義

1.1符合我國可持續發展的要求

我國在近些年來提出了經濟社會可持續發展的要求，無論是何種經濟的發展，都要符合可持續發展的要求和目標，以社會的可持續發展和保護生態自然環境為根本出發點，從而更好的實現經濟發展與環境發展相互適應。

1.2有利于林業經濟自身的發展

林業經濟可持續發展并不是單方面的，不僅僅可以為我國的自然環境保護帶來更好的發展空間，更主要的也可以為自身帶來更多的經濟效益。符合可持續發展要求的同時，也可以為自身的發展帶來源源不斷的自然資源，細水長流的經濟發展模式可以持續不斷的為經濟發展帶來效益。

2、林業經濟管理中存在的誤區

2.1林業經濟結構較為單一

當下我國的林業經濟發展還相當的不成熟，大多數地區的林業經濟發展還處于粗放的發展狀態。另外企業的發展規模都相對較小，缺乏技術含量，在進行林業發展的過程當中，總是會造成許多的原材料浪費和資源浪費，進而造成嚴重的經濟損失。這種粗放型、低水平以及技術含量較低的結構形式和生產模式只會嚴重的阻礙我國林業經濟的發展。

2.2森林資源總量下降嚴重

土地不合理利用而造成受沙化影響的地達億公頃，人類對森林的亂砍濫伐導致大量的物種滅絕，初步估計每天將有動植物品種從地球上消失。這些都是人為砍伐和環境污染引起的直接原因。由于疏于管理，天然林木的比例越來越小，在中幼林當中，人工林特別容易死亡，對林業經濟的可持續發展危害很大。

2.3林業體制改革進程緩慢

雖然對對林業經營體制早就開始了改革，但進展十分緩慢。林業經營體制基本上還是處于 傳統經營模式階段：產權和經營權不明確，職責不分明，政企不分，缺乏競爭的意識。另外，政府對林業的支持也不足，林業經濟總體上還是處于弱勢，用于林業的資金十分少。

2.4林業保護管理的監督力度不夠

林業保護管理存在一些監督管理部門的監管不力，特別是對占用林地審核制度的監察力度沒有很好的落實。很多違法征占林地以及毀林種植農作物等導致的林地逆轉問題，沒有得到監督與控制。

2.5林業整體生產技術水平不高，研發能力差。

科學技術是第一生產力，科學技術是推動產業變革，促使產業經濟發展的核心動力。但就目前我國林業經濟的發展現狀分析，不管是在林業經濟方面的技術性人才儲備方面，還是在生產設備、先進生產技術方面，都存在明顯的不足，同國外發達國家的林業經濟發展水平相比還存在諸多差距。在加之我國對林業經濟基礎性研究投入力度不夠，很難取得技術上的飛躍。林業生產科技含量不高，研發能力差將成為制約我國林業經濟發展的瓶頸。

3、改變經營管理來實現林業經濟的可持續發展

3.1科學經營管理

依靠科技來發展林業經濟，改變粗放式發展模式，提高林業經濟的科技含量。森林資源的多少直接關系到林業多種功能的發揮，對森林資源培育，利用實行全面的監督和管理，解決好森林開發利用中的各種問題。不斷提高森林資源質量，為發揮森林資源的多功能奠定基礎。建立科學的規章制度，實現森林資源的宏觀控制。利用現代化的科技與信息手段，推動林業管理現代化、精細化。

3.2加強森林資源林政管理

通過法律手段對林業進行宏觀調空，對社會經濟的可持續發展發揮著重要的作用。對林業的發展加以保護，加強采伐限額管理，把采伐限額分解落實到鄉鎮。確定森林采伐利用方式和強度，嚴格控制限額采伐，解決林地逆轉問題。明確責任追究制度。杜絕非法占用林地，加大執法力度，采取相應的林地保護措施，使超限額采伐得到合理的控制。

3.3加強基礎和應用技術的研究。

3.3.1加強林業科技體制改革。林業科研要堅持從群眾來到群眾去的科研路線。把科研成果用來指導林業生產，通過技術轉讓或合作創辦林業企業的形式，提高木材生產、加工、制造業的技術含量。利用科學技術培育良種壯苗，并進行推廣，加強對森林生態系統研究，完善對森林生態系統的檢測。

3.3.2提高森林資源質量。森林資源的培育是林業可持續發展的關鍵，采取科學辦法解決當前森林資源總量不足，從分類經營，造林設計，適地造林，良種壯苗等方便入手，利用現代栽培技術，實現定向培育和管理相結合，加強對現有林的撫育，調整林種樹種和林齡結合，提高森林的質量。

4、發展生態產業

我國林業生產長期處于供不應求的狀態，從我國實際情況來看，利用市場機制是無法調節這一矛盾的。生態產業的企業通過控制兩個生產系統的速度和穩度，實現生態負效益轉化為生態正效益，變廢為寶。應發展四個方面的生態產業。

一是綠色食品。為市場提供各種無 污染、原生態、少人為影響的瓜果以及以瓜果為原料的副食產品。這主要是針對林業中的果樹林而言。

二是生態城鎮建設。充分利用本地的林業資源，發展能耗低、廢物能夠當地資源化的生態旅游村，利用林業資源發展生態旅游，加強管理。

三是對廢棄地進行生態墾殖。在荒山、荒坡、礦區廢棄地等未被開發或已經被破壞的地區，結合當地實際，利用一定的生態技術進行植樹造林、種草，其后發展林業或牧業，然后進一步發展相應的莊園。

四是建設生態旅游工程，既保護生物多樣性，又有經濟效益，一舉多得。

5、解決林地逆轉問題

由于林業抓得落實不夠，造成超限額采伐問題，使有林地變成疏林地，疏林地變成無林地，使林地逆轉制約了林業可持續發展。針對上述問題，需要明確落實責任，建立毀林造成林地逆轉的一發追究責任人的行政責任。加大執法力度，制定和采取相應的林地保護措施。加強對木材加工點的檢查監督。立了森林資源監測體系，控制森林資源消耗。建立林業執法的內部監督約束機制，保證執法隊伍的執法力度。改善和發揮群眾的監督作用，為資源林政工作創造良好的群眾基礎。

6、結語

要想更好的將林業發展起來，首先應該改變林業經濟發展粗放型的現狀，將其集約化、專業化、生產化。同時還應該將其與生態環境保護以及經濟社會的可持續發展有機的結合起來，只有真正意義上實現了可持續發展的戰略，才可以確保林業經濟不斷發展，獲得更多經濟利益的同時也獲取相應的社會利益。當經濟利益和社會利益發生沖突的時候，可以本著環境優先的原則，將社會利益和環境保護置于首位。

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