淺談施工階段的工程造價控制難點與要點

摘要：施工管理和工程造價是工程管理的兩個重要方面，提高施工管理水平，嚴格控制工程造價是施工企業長遠發展的必然選擇，本文主要探討了施工過程控制對項目工程造價的影響，介紹并討論了控制施工階段工程造價的措施要點和動態控制方案。

關鍵詞：建筑工程;工程造價;施工管理

一、施工過程控制對建筑工程造價的影響

建筑工程的整體造價取決于投資決策階段，受控于方案設計階段，落實于施工階段，體現于竣工結算階段，各階段對工程造價的影響比重各有區別，一般而言設計階段所占比重最大也最為重要，但就建筑工程而言，施工階段不僅是絕大多數工程造價中的關鍵環節，它還直接反映了投資決策的科學性方案設計的合理性和竣工結算的公正性，因此，施工過程在工程整體的造價控制、質量控制等方面起著決定性作用。

國外發達國家對工程造價全過程管理十分重視，形成了完善且成熟的學科教育體系，在我國學術界，對建筑工程造價也有了比較深入系統的研究，在標準的確定、實施狀態的控制和偏差跟蹤糾正等方面也形成了比較系統的控制理論體系。然而，施工過程是資金需求最大的階段，因此造價管理需要及時準確地控制資金的投人與運用，從設計圖紙的勘察到管理、施工隊伍的配備，設備材料的運用保管，都需要造價管理參與，由此可見，做好施工階段的造價控制是造價控制的關鍵。

二、工程施工階段造價的難點與要點分析

工程建設具有周期長、規模大、造價高的特點，任何一項工程從決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設周期，雖然施工階段節約成本的可能性性很小，但是浪費的可能性很大。因此，施工階段投資控制的工作重點就是盡可能避免工程建設中不必要浪費。

首先，施工階段材料價格的管理方式過于落后，無法適應建筑施工的新形勢，當前我國工程施工過程中大多數采取的是計量和評價相分離的一種監管模式，由于缺乏有效的跟蹤管理因而在實際施工過程中存在著不少弄虛作假的行為;其次，施工組織水平不高，當前施工企業仍然是采用傳統方式來進行施工管理，在實際施工過程中企業的人力，物力以及財力都不能得到充分合理地利用，資源浪費現象還比較普遍;最后，當前施工結算階段還存在著不少問題，在結算過程中結算書本身存在著高額定額單價、高套取費標準以及冒算多算等問題。

針對以上這些在工程施工階段出現的問題和難點，本文主要提出以下措施要點：

1）強化施工企業的專業造價管理隊伍建設

我國建筑行業施工過程中，造價人員與管理、施工隊伍的聯系還比較欠缺，且設計、管理與施工大多未能形成良好的溝通。因此，加強造價人員的專業隊伍建設十分重要，主要體現在深人透徹地理解熟悉合同內容、及時關注施工過程中相關要素的變化、協調各個方面的關系。

2）設備材料的造價管理

設備材料是施工過程中的關鍵要素，施工過程中的設備材料的造價管理可以從以下幾個方面進行：

1°對設備材料的采購供應地與施工地進行合理的分析，在選擇設備材料時，應多家綜合分析比較，與信譽較高、質量較好的生產商及供應商保持長期的合作關系，提升材料成本的利用率。

2° 利用招投標的方式，選擇最合適的生產供應商，明確各方的責任與義務，進而提升設備材料的供應、輸送效率。

3° 對一些大型設備可以以租賃的方式進行，以使設備的作用能夠得到充分發揮，并減少資源的浪費。

4°在設備材料的使用過程中要明確責任，確保設備材料能夠正常使用，及時關注設備的維護保養，合理延長設備材料的保養期限，節約成本。

造價管理需要對施工過程中每一階段的人力物力進行如實的記錄并進行深入分析，確定施工過程中物資的合法合理的使用，對每一階段的材料設備使用狀況進行登記，材料、機械的消耗報廢要通過合法的流程進行，對設備的投人使用要進行嚴格的審查，確保材料在正常的范圍內合理使用。

3）嚴格資金管理

資金管理是工程建設的血液，工程建設要設立專門的資金管理組織，明確資金管理、籌集、使用、審批、日常開支等詳細制度，保證資金的精細管理;以現金流量為中心，以資金監控為重點，嚴把現金流量的出入關口，盤活存量資產;充分利用銀行票據，減輕現金流量的需求壓力，使項目資金處于有效管理之下而得到有序使用。

4）科學安排施工方案

應按工程進度制定有效的計劃，使工程建設的各個節點之間實現有效銜接，避免工期過松或過緊對工程造價產生影響。對各個工種之間的配合從整體安排上進行科學的設計和調度，具體崗位、具體人員之間通過細致的績效考核能夠有效提高工程建設效率，挖掘工程成本控制的潛力。

5）意外狀況下的造價管理

建筑施工周期長，不可預料的狀況經常會影響到施工的進度，從而加大了施工的成本。其中對于不可抗力的影響（如天氣及自然災害等），在造價管理中需要對這些狀況有充分的預估，建立完善的應急預案;對于由于人為因素造成的損失，造價人員應建立科學的管理方案，明確各方責任，盡量防止不必要浪費的再次發生。

三、施工過程工程造價的動態控制

工程項目施工階段的工程造價動態控制指的是采取各種有效的動態控制和措施，對工程造價控制的各種有影響因素進行控制和管理。動態控制管理應該遵循目標、科學、動態、時效和經濟的原則進行，從長期方向上對施工成本進行動態管理，降低工程施工成本，提高工程項目的整體效益和盈利能力。需要從以下幾個方面入手：

一是加強施工階段工程造價的信息管理;二是以施工階段過程的重點控制程序為出發點;三是不斷調整施工階段的造價偏差;四是從施工全過程與全要素整體角度出發，對項目責任成本控制體系的建立與完善深入了研究;因此，要做到這四點需要在項目施工過程中，一方面以施工合同為基本出發點，通過控制施工承發包商的合同行為以達到對工程造價的全局控制基礎;另一方面對施工現場管理進行細化，加強施工過程中現場管理關系到施工質量以及工程造價的控制，有效控制預算支出。

通過以上闡述分析可得：建筑工程的實際造價絕大部分產生于建筑施工過程之中，受到施工方法、資金管理、物料管理、人力管理、設備管理以及氣候等自然條件的多重影響，因此，加強對施工過程的控制，對于降低工程造價、保證工程質量和進度起著重要的能動作用，根據工程設計要求，采取科學的控制方式，把工程造價控制在合理的范圍之內。

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