建筑工程全過程造價控制的探討

摘要：本文主要針對建筑工程全過程造價的控制展開了探討，通過結合具體的工程實例，簡述了建筑工程造價控制的必要性，并對招投標階段、施工階段以及竣工結算階段三個階段的造價控制作了分析，以期能為有關方面的需要提供參考借鑒。

關鍵詞：建筑工程;全過程造價控制;探討

0 引言

工程造價控制是工程項目正常進行的保證，也是項目能否盈利，取得良好投資效益的保證。工程造價控制可以防止投資高于限額，更重要的是可以促進建設、施工單位加強管理，使人力、物力、財力資源得到充分的利用，以取得最佳的經濟效益和社會效益。因此在整個工程項目的全過程，對工程造價進行科學控制都是非常關鍵的。

1 工程概況

一工程項目由11幢高層建筑構成。1群樓為16層，無地下室，剩余10幢為20層，一層地下室，且地下室連通，戰時可作為人防工程，平時為非機動和機動車車庫。使用鋼筋砼灌注樁基，上部主體結構為框剪結構，建筑總面積為97376m²，合同造價18169.964萬元。

2 建筑工程造價控制的必要性

建筑工程造價控制貫穿了工程建設的全過程，包括決策、設計、招投標、施工、竣工等各個環節，工程造價控制的合理與否，同建筑工程的經濟效益息息相關，面對日益激烈的市場競爭，企業只有不斷探索工程造價控制的新方法，并基于全過程的視角去綜合考慮，才能推陳出新，取得良好的效果，為企業提升經濟效益做貢獻。

3 招投標階段的造價控制

3.1 招標方式的選擇

招投標是控制工程造價的第一階段，根據我國建筑工程行業的規定，在一個建筑工程開始建設以前，建設方將項目分為幾個不同的項目進行招標，在不同項目的招標范圍內，對競標的單位進行優選。

一般來說，建筑工程項目（分項）工程招標采用的招標方法為：樁基礎工程——公開招標，建筑總承包工程——公開招標，外墻保溫及涂料工程——公開招標，塑鋼窗工程——公開招標，二次裝修工程——公開招標，電梯設備——邀請招標，智能化工程——公開招標。

3.2 招標文件的編制

招標文件是選擇施工單位、確立工程合同造價的綱領性文件。建設工程招標文件既是投標單位編制投標文件的依據，也是招標單位與未來中標單位簽訂工程承包合同的基礎，招標文件中提出的各項要求，對整個招標工作乃至承發包雙方都有約束力，同時也是招標階段投資控制的原則性文件。該工程采用工程量清單招標，工為依據，以統一計量單位、統一項目劃分、統一工程量計算規則的原則進行計算，保證了工程量清單的完整性與準確性。力求減少技術誤差（工程量清單提供定額子目號），為該工程各分項工程在工程計價方面設定采用約定方法（見表1）。針該工程項目的特點，在編制招標文件時，重點對下列幾方面內容特別研究與說明：工程量清單招標，采用綜合單價單位估價;包干范圍的設置;暫定材料價、暫定金額的合理估價與條款設置;工程量發生變更時，對中標單價的修證方法;預算之外的變更造價確定方法;單列費用的設置。

3.3 標底的編制

3.3.1 工程標底是招標對控制投資、掌握招標項目造價的重要手段，工程標底要力求做到科學合理、計算準確。編制標底需要考慮相關的因素。

（1）標底必須適應工期的要求，對提前工期因素有所反應。即把目標工期對照定額工期，給出必要的趕工費和獎勵，并列入標底。同時，也應注意，目標工期比定額工期縮短的幅度應適宜，不能違反施工過程的自然規律，否則會造成工程質量上的問題。

（2）標底必須適應招標單位的質量要求，對高于國家驗收規范的質量因素應有所反映。標底的計算應體現優質優價。

（3）在編制標底時，要考慮到材料的價格與定額取定價的差別，所有的市場價格有變化的材料及其價格，應列出清單，隨同招標文件、圖紙發給投標單位，供報價時參考。

表1" 工程造價方面的約定

注：綜合單價指完成某工程量清單項目每一計算單位除單列費用及稅金外的全費用單價（包括直接成本、管理費、利潤、風險等）。

（4）標底必須充分考慮招標工程范圍。

（5）標底要合理考慮現場條件和合理的施工方案，不同的現場的自然地理條件，對工程造價影響較大。

（6）正確使用定額和補充單價。對定額中的缺項或有特殊要求的項目，應編制補充單價分析。

（7）正確計算差價。

（8）正確計算施工措施性費用。

3.3.2 工程為工程量清單招標。因此，計算標底價格時，單價的計算采用綜合單價法。工程項目部分單位（分項）工程標底價見表2。

表2" 部分單位（分項）工程標底價萬元

4 施工階段的造價控制

4.1 單位、分部分項工程計劃投資表

該工程由11個單位工程組成，首先將總投資分解到各單位工程，然后對各單位工程投資進一步分解到分部分項工程，分解后的投資計劃表見表3，針對每一單位工程將投資計劃再進行分解，便于工程的投資控制。這里不一一羅列，只將1#樓分部分項投資計劃列出（見表4）。

4.2 編制投資控制目標計劃表

按照施工進度計劃計算投資控制目標計劃，將總的項目投資分解到每個計劃控制周期之中作為投資分析階段控制的目標。

表4" 1#群樓分部分項工程投資計劃表萬元

4.3 工程設計變更及現場簽證的造價控制

（1）工程施工過程中嚴格控制工程設計變更。本工程樁基設計變更有二份：一是由于現場有一榕樹影響地下室施工，為保護榕樹，將原地下室外圍尺寸縮小，減少樁數為8根;二是2#、3#樓核心筒上部結構有變化，此處樁基根數和樁長有所變動。

在進行工程結構施工時，建筑設計院應業主的要求，變更了部分樓層的戶型。但當設計更改下發時，有些樓層已經按照原有戶型完成了施工，需要將已經建設的部分拆除，進行現場簽證。由承包商、監理和業主共同參與，并簽證與復核。此外，主體施工過程中，由于現場內原有建筑物的拆遷工作滯后，影響工程順利進展。施工總承包商提出工期索賠。另外，由于建設單位部分招標工作拖延，造成1#、2#和3#樓的外腳手架不能按照正常施工安排，進行拆除，承包商提出鋼管租賃費索賠。

（2）工程的結算采用月支付方式。每月25同由總承包單位上報月工程量報表，由監理單位對已完合格工程進行計量核實，并簽署月工程款支付證書。業主在下月5日前支付完成工程量的85%。工程變更增加的工程量不隨月報支付。當工程增加量超過工程總造價的10%以上的，可與業主簽訂補充協議后，隨主合同上報工程價款。因此，在施工過程中控制工程造價，以每個單項完成總額不超商務標者為準。

5 竣工結算階段的造價控制

5.1 竣工結算審查的內容

表5為該建筑工程項目l#樓結算造價。

表5 1#樓結算造價表萬元

竣工結算審查的內容包括：核對合同條款，審查工程內容是否完成合同要求。只有按合同要求，完成全部工程并驗收合格的工程，才能辦理竣工結算;檢查隱蔽驗收記錄;落實設計變更簽證;核實現場簽證;按圖紙核實工程量;按合同約定核實單價，工程量清單漏項或設計變更引起新的工程量清單項目，清單或合同中已有適用于變更工程的價格，按已有價格調整。清單或合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格調整，清單或合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，承包商可按工程量清單計價規范要求，按招標文件的要求提出調整價格;審查材料價差;審計獨立費用;復核審查過程、防止各種計算誤差。

5.2 工程竣工結算審查報告

（1）樁基工程。樁基工程合同價為22249083元，最終結算審核價為21230887元，由于工程變更樁基根數減少8根，實際樁長變化，工程造價減少276369元。材料動態調差，工程價款減少741828元。

（2）總承包工程造價增減的原因分析。由于8#樓進行榕樹保護的設計變更，使工程量減少，工程造價減少980164.00元，套型變更造成已完工程的拆除及重做，致使工程造價增加253290元，其它現場施工條件變化導致所簽現場聯系單增加造價1306732元，本工程施工期間，材料價格上漲幅度較大，而主材價格實行動態管理，該部分材料價格上漲致使造價增加1780562元。水電安裝聯系單增加造價624823元，材料動態管理，材料上漲致使工程造價增加640179元，消防驗收提出問題，通過現場施工達到消防要求，共增加造價450814元。

6 造價工程師的管理工作

在本次工程實施中，造價工程師全程參與了工程的招投標、文件編制、施工圖紙的審查、工程量清單的審批、工程設計更改等過程，從工程建設之初到工程竣工，盡量在各個環節對建筑工程的設備、材料、人工等進行造價控制，結算人力物力和財力，并不斷的平衡各個環節的造價變化。此外，造價工程師還應嚴格掌握工程的資金動態，對超控制目標的設計和設計變更進行嚴格審查，在工程的不斷階段積極編制資金的進度計劃。并結合實際情況不斷采取糾偏與優化措施。

7 結語

綜上所述，建筑工程全過程的造價控制看似和施工工程關聯不大，但實際上其對建筑工程的施工有著重要的作用。因此，為了保障建筑工程的施工質量和順利竣工，就需要做好全過程的造價控制的工作，采取有效措施將工程造價控制在合理范圍內。

參考文獻：

[1]章楠、吳學侃.建筑工程全過程造價控制策略探討[J].江西建材.2014（11）.

[2]李想.建筑工程管理中的全過程造價控制探討[J].科技資訊.2013（09）.