中共中央政治局5月26日召開會議,研究進一步推進新疆社會穩定和長治久安工作。這次會議提出,堅持就業第一,確保零就業家庭至少有一人就業;堅持教育優先,全面提高新疆各級各類學校教育質量,加快農牧區和偏遠地區寄宿制學校建設,在南疆全面實行高中階段免費教育等。
“就業第一”和“教育優先”的提法,非常具有現實的針對性。5月25日凌晨,新疆實施“零點”抓捕行動,共打掉23個涉恐涉暴和宗教極端犯罪團伙,抓獲200余名犯罪嫌疑人。此次抓捕的涉暴力恐怖犯罪的嫌疑人基本以80后、90后為主體。
而近年來,新疆公安部門披露的情況顯示,境外暴恐勢力通過網絡等途徑,發展境內的青年暴恐分子,也已經成為一個比較明顯的特點。
近年來,暴恐活動多集中發生在喀什等南疆地區,而在烏魯木齊等地發生的一些暴恐案,也被警方證實與來自南疆的暴恐分子有關聯。與之相對應的則是新疆的就業問題。據3月10日《新疆日報》報道,在新疆,就業問題和不充分就業問題較突出,其中南疆四地州更為明顯。
近年來,從一些已經破獲的暴恐案來看,暴恐分子也呈現出文化水平較低的特點。例如,2013年7月份,遭新疆警方通緝的11名恐怖分子,文化水平皆為初中以下。文化水平低下不但使他們對伊斯蘭教義缺乏真正的了解,易于受到極端思想的蠱惑,而且,也易導致其就業困難。
打擊暴恐犯罪,需要“剛柔”并濟,“剛”的一面需要繼續加強警力投入,強化打擊力度,“柔”的一方面,則需要從民生根基入手,要下大力氣抓就業和教育,用更多的公共投入和更細致、有力的社會政策,給年輕人依靠和希望,不讓暴恐勢力有可乘之機。