淺談建筑工程施工階段的成本管理

摘 要：建筑工程施工階段是使建設項目的使用價值得以實現的過程，施工階段發生大量的資金投入，采取有效措施，加強和實施施工階段工程造價管理，管好用好資金，對于控制和降低建筑工程項目造價，提高投資效益具有重要意義。對此，本文對施工階段的資金使用計劃的編制、投資偏差分析、投資偏差形成原因及糾偏方法作一介紹，供相關人員參考。

關鍵詞：建筑工程；施工階段；資金使用計劃；投資偏差

資金使用計劃是指為合理控制工程造價，做好資金的籌集與協調工作，在施工階段，跟換工程項目的設計方案、施工方案、施工總進度計劃、機械設備、勞動力安排等編制的，能滿足工程項目建設需要的資金安排計劃。

資金使用計劃的編制與控制在整個工程造價管理中處于重要而特殊的地位，它主要通過以下幾個方面來影響工程造價：

（1）通過編制資金使用計劃，就可將工程項目的實際支出額與之進行比較，從而找出偏差，采取控制措施。

（2）科學編制資金使用計劃，可以對未來工程項目的資金使用和進度控制進行預測，消除資金浪費和進度失控，能避免在今后工程項目中由于缺乏依據而做出輕率判斷造成損失，充分發揮現有資金的作用。

（3）在項目的建設過程中，通過資金使用計劃的嚴格執行，可有效控制工程造價上升，最大限度地節約投資，從而提高投資效益。

1 施工階段資金使用計劃的編制

1.1 按不同子項目進行編制

一個建設項目經常由多個單項工程組成，每個單項工程可能由多個單位工程組成，而單位工程又由若干個分部分項工程組成。按不同子項目來劃分使用資金，進而做到合理分配，首先應對工程項目進行合理劃分，劃分粗細程度根據實際需要而定。在實際工作中，一般劃分到單項工程或單位工程，如再進一步分解投資目標，很難保證分目標的可靠性。

1.2 按時間進度進行編制

建設項目的投資總是分階段、分期支出的，資金運用是否合理與資金時間安排有密切關系。為編制資金使用計劃，并據此籌措資金，盡量減少資金占用和利息支付，有必要將總投資目標根據使用時間進行分解，確定分目標值。

按時間進度編制資金使用計劃，通常由項目施工計劃網絡圖進一步擴充后得到。資金使用計劃可以采用S形曲線與香蕉圖的形式，其對應數據的產生依據是施工計劃網絡圖中時間參數的計算結果與對應階段資金使用要求。利用已編制的施工計劃網絡圖，可按照工程進度計劃計算投資支出，進而繪制出時間-投資累計曲線（S形曲線）。每一條S形曲線都對應于某一特定的工程進度計劃。進度計劃的非關鍵路線中存在很多有時差的工序和工作，因而S形曲線必然包含在由全部活動都按最早開工時間開始和按最遲開工時間開始的曲線所組成的“香蕉圖”內。建設單位可根據S形曲線來合理安排資金，同時也可根據籌措的建設資金來調整S形曲線。

2 投資偏差動態分析

2.1 投資偏差計算

在施工過程中由于隨機因素與風險因素的影響，形成了實際工程進度與計劃工程進度，實際投資與計劃投資的差異，這些差異稱為進度偏差與投資偏差。兩者是施工階段工程造價計算與控制的重要對象。

投資偏差=已完工程實際投資-已完工程計劃投資

上式結果為正，表示投資增加；結果為負，表示投資減少。與投資偏差密切相關的就是進度偏差，如不加考慮就不能正確反映投資偏差的實際情況。

進度偏差=已完工程實際時間-已完工程計劃時間

進度偏差也可表示為：進度偏差=擬完工程計劃投資-已完工程計劃投資

上式結果為正值時，表示工期拖延；為負值時，表示工期提前。

2.2 投資偏差分析

按不同方式可將投資偏差進行分類：

（1）局部偏差和累計偏差

局部偏差有兩層含義。①相對于項目實施的時間而言，每一控制周期所發生的投資偏差；②相對于總項目的投資而言，各單項工程、單位工程和分部分項工程的偏差。

累計偏差指在項目已經實施的時間內累計發生的偏差。

局部偏差的工程內容及其原因一般都比較明確，分析結果也就比較可靠，而累計偏差涉及的工程內容比較多，范圍也較大，并且原因也比較復雜，因而累計偏差必須以局部偏差分析的結果為基礎進行綜合分析。累計偏差分析的結果更能顯示規律性，對投資控制工作在較大范圍內具有指導作用。

（2）絕對偏差和相對偏差

絕對偏差指計劃投資與實際投資比較所得的差額。

相對偏差指投資偏差的相對數或比例數，通常用絕對偏差與投資計劃值的比值來表示。

絕對偏差和相對偏差的數值均可正可負，并且兩者符合相同，正值表示實際投資較計劃投資增加，負值則表示減少。在投資偏差分析時，對兩者都要進行計算。因絕對偏差直接反映了項目投資偏差的絕對數額，可以用于指導調整投資計劃和資金籌措計劃。但是由于項目的規模、性質、內容不同，投資總額可能會有很大差異，用絕對偏差不便于對不同項目進行比較，具有一定的局限性，而相對偏差能更好地反映投資偏差的嚴重或合理程度。

2.3 投資偏差分析方法

常用的分析方法有橫道圖法、時標網絡圖法、表格法和曲線法。其中表格法是進行偏差分析最常用的一種。可根據項目的具體情況、數據來源、投資控制工作的要求等條件來設計表格，因而適用性較強。這種方法的信息量大，可反映各種偏差變量和指標，對全面深入地了解項目投資的實際情況非常有益。

3 投資偏差形成的原因及糾偏方法

3.1 偏差原因和糾偏對象

為了對偏差原因進行綜合分析，通常采用圖表工具。在用表格法時，首先要將每期完成的全部分部分項工程的投資情況匯總，確定引起分部分項工程投資偏差的具體原因，而后通過適當的數據處理，分析每種原因發生的概率及其影響程度，最后按偏差原因的分類重新排列，即可得到投資偏差原因綜合分析表。

一般引起投資偏差的原因主要有客觀原因、業主原因、設計原因和施工原因四種。由客觀原因引起的偏差是無法避免的，由施工原因造成的損失由施工單位負責，因此，糾偏的主要對象是由于業主原因和設計原因造成的投資偏差。

投資偏差一般不外乎以下四種情況：

（1）投資增加但工期提前。這種情況要適當考慮工期提前帶來的效益，如增加的資金值超過增加的效益時要采取糾偏措施。

（2）投資增加且工期拖延。這種情況是糾正偏差的主要對象，必須引起高度重視。

（3）投資節約但工期拖延。這種情況是否采取糾偏措施，要根據工期要求的實際需要確定，同時也是注意控制進度偏差的費用。

（4）投資節約且工期提前。這種情況是最理想的，不需要進行糾偏。

3.2 糾正投資偏差的方法

通常把糾偏措施分為組織措施、經濟措施、技術措施和合同措施四個方面。

（1）組織措施。是從投資控制的組織管理方面采取的措施。例如，落實投資控制的組織機構和人員，明確各級投資控制人員的任務、職能分工、權利和責任，改善投資控制工作流程等。該措施往往被人忽視，其實它是其他措施的前提和保障，而且一般也無需增加什么費用，運用得當時可收到良好的效果。

（2）經濟措施。應從全局出發來考慮問題，例如，檢查投資目標分解的合理性，資金使用計劃的保障性，施工進度計劃的協調性。另外，通過偏差分析和未完工程預測還可以發現潛在的問題，及時采取預防措施，從而取得造價控制的主動權。

（3）技術措施。技術措施并不都是因為發生了技術問題才加以考慮的，也可以因出現了較大的投資偏差而加以運用，不同的技術措施往往會有不同的經濟效果，因此運用該措施糾偏時，要對不同技術方案進行技術經濟分析綜合評價后加以選擇。

（4）合同措施。該措施在糾偏方面主要指索賠管理。在施工中，索賠事件的發生是難免的，在發生后，業主要認真審查有關索賠依據是否符合合同規定，索賠計算是否合理等，從主動控制的角度出發，加強日常的合同管理，落實合同規定的責任。

參考文獻

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[2]汪清波，肖營.建筑項目實施階段成本控制和管理[J].工程質量，2005，11：9～11.

作者簡介：付起軍（1971-），男，工程師，研究方向為建筑造價，保障房，建筑類知識理論研究。