淺談港珠澳大橋施工安全管理現狀及建議

摘 要：隨著經濟社會的發展，橋梁施工技術和管理得到了前所未有的發展，港珠澳大橋作為當前我國交通領域建設的世界級的跨海通道，有不少技術是國內甚至是世界首次應用的，以下對港珠澳大橋施工安全管理現狀及建議，希望可以給相關工程人員提供參考。

關鍵詞：港珠澳大橋現狀；施工；安全管理；建議

引 言

施工作業區域跨越多條重要航道，易引發海上交通安全事故；珠江口水域臺風多、熱帶氣旋、季風、暴雨、雷電等自然惡劣天氣較多對施工安全構成重大危險；特種設備大型機械的使用吊裝頻繁、海上交通運輸量增大帶來的安全威脅越來越高；施工現場危險源較多、施工作業程序復雜帶來的不安全因素依然存在；工程遠離陸地，發生事故應急救援難度大；尤其施工單位個別領導系統性風險防范意識薄弱，安全管理制度不落實，工人安全意識差異性大，違章違規作業現象仍然屢禁不止等等，都給安全生產工作增加了非同尋常的壓力。

1 工程概況

擬建的港珠澳大橋跨越珠江口伶仃洋海域，是連接香港特別行政區、廣東省珠海市、澳門特別行政區的大型跨海通道，是國家高速公路網規劃中珠江三角洲地區環線的組成部分和跨越伶仃洋海域的關鍵性工程。珠澳大橋工程包括三項內容：一是海中橋隧工程；二是香港、珠海和澳門三地口岸；三是香港、珠海、澳門三地連接線。如圖所示：

2 工程特點

（1）港珠澳大橋的建設目標是建設世界級跨海通道，為用戶提供優質服務，成為地標性建筑。在標準采用方面要求同時滿足內地、香港、澳門三地建設標準要求，設計使用壽命120年，達到安全、環保、耐久、舒適、美觀的要求。建設目標宏大，標準要求相對較高，設計使用壽命長，安全環保要求高。

（2）本合同段全長約15.824km，共用到混凝土約610858.3m3、鋼板76752.422t，涵蓋了樁鋼管制造、海上樁基施工、大型混凝土構件預制、大噸位混凝土預制構件海上定位吊裝、本項目最大承臺海中制造、本項目最高索塔海上制造、大型鋼箱梁預制構件海上定位吊裝的監理。

（3）本項目包括海中基礎開挖、鋼管樁制造及插打、海上鉆孔樁施工、墩身及承臺預制和安裝、上部結構吊裝、支座及伸縮縫的安裝、斜拉索制作和安裝等，專業涉及鋼結構加工制造、水運工程、公路工程等多個領域，且預制與安裝場地分離，造成作業面分散，對HSE管理提出了嚴峻的挑戰。

（4）本項目北靠亞洲大陸，南臨熱帶海洋，屬南亞熱帶海洋性季風氣候區，處于熱帶氣旋路徑上，登陸和影響橋位的熱帶氣旋十分頻繁，還會遭遇強對流天氣帶來的龍卷、雷擊和短時雷雨大風等災害性天氣，防臺風減小災害也是HSE監控的重點。

3 橋梁施工安全管理的影響因素

（1）環境因素：在橋梁施工安全管理中，首先就需要對施工環境進行考察與分析。如果在施工前，對當地水文、氣象資料方面進行搜集和預測工作不到位，容易導致在遇到施工問題后無法及時處理，安全隱患自然出現了。

（2）人為因素：人的因素是決定橋梁施工安全管理效果的首要因素。比如在一些典型的橋梁施工安全事故中，由于施工人員的安全意識淡薄，尤其是施工現場一線的技術人員，往往大部分為農民工，他們的教育程度有限，施工方面的綜合素質較低，也是高速公路橋梁出現安全事故的重要原因，在發生問題時沒有及時解決，導致安全隱患滋生。

（3）技術因素：橋梁施工組織，涉及到大量的設備和機械的使用。因此施工技術是直接影響到施工安全管理的成敗。比如施工單位施工操作上，不嚴格按照《橋梁工程安全生產管理條例》進行安全技術控制，采用技術的不得當，操作不規范，將直接導致各種安全問題的出現。

（4）制度因素：橋梁施工安全管理，需要完善的安全管理制度支持，并落到實處。如果沒有建立科學、完善的安全評價體系，那么制度就不具備可操作性。由于當前我國建筑行業對施工安全評價方面的研究還處于初始階段，以往對建筑安全的評價多是文字性的，缺乏直觀性，如何采用更有說服力的數學方法進行安全管理評價，是人們一直在研究的對象。

4 施工安全管理與控制對策

4.1 建立完善的施工安全管理制度

從前文分析中，我們得知港珠澳大橋施工影響因素多，而且管理起來較為復雜。加之橋梁安全事故隱患具有嚴重性、多邊性等特點，因此，建立完善的施工安全管理制度是預防安全事故發生的第一要務。這需要針對橋梁施工的各個階段展開分析，正確認識各階段施工過程中，存在的安全隱患，從而制定相應的措施。并將這些資料制度化，常規化，在施工安全管理中落實到位。

4.2 加強橋梁安全施工方面的技術管理

具體來說，針對橋梁施工的特點，需要做好以下三方面的安全技術管理工作：

做好腳手架方面的安全措施。鋼管腳手架連接材料應使用扣件，螺栓要牢固；腳手架要設置欄桿，敷設安全設施，保證施工人員安全通行；腳手架上的材料和工具要安放穩妥整齊；懸空腳手架應用欄桿和撐木固定穩妥、牢固。

纜索吊裝施工安全措施。吊裝前須對索塔、纜車、滑車、動力、機具等進行仔細的檢查，出現安全隱患的及時排除；組織吊裝人員進行技術交底，并進行試運轉；重物起吊之后，吊點下方及運行線路下方不得有人通行；構件在吊運時，起重卷揚機要協調配合，起重卷揚機不得突然上升或下降。

高空作業安全措施。從事高處作業人員要定期或隨時體檢，對于患有不宜進行高空作業的疾病的人員，應禁止從事高空作業，不得酒后高空作業；高處作業所使用的梯子不得兩人同時上下，高處作業人員須穿軟底輕質鞋，并嚴格拴好安全帶，戴好安全帽，工具事先放在工具袋內，拴穩掛牢；在大風大霧等不良天氣或視線不清時禁止高空作業；高處作業工作平臺外側應設防護欄，掛安全網。

4.3 對施工人員強化安全培訓

由于橋梁施工一線工人多數為就近的農民工，他們缺乏影響的安全意識與相關培訓的現狀。橋梁施工企業應加強對施工人員安全意識的培養，強化現場監督機制，以監督機制促進工人安全防護工作的開展。雖然在現代市場經濟條件下，對工人進行相關培訓會在一定程度上增加人工費用的支出，但是其在另一方面也減少了企業安全事故處理費用的支出。安全管理培訓工作可以安排在天氣因素不能進行施工的間歇進行，以此達到既不影響工期又能使工人在雨天有事可做的目的。通過安全培訓工作培養一線施工人員的安全意識，降低安全事故的發生。

4.4 完善施工安全事故應急救援預案

事故發生后要有切實可行的處理措施，事故責任人要依據安全合同進行處罰，要及時上報業主、監理或上級主管部門，加強善后處理；并依據保險合同條款，在規定的時限內上報保險公司，爭取理賠，將損失減少到最低程度；及時對事故發生原因進行檢討、總結，找出原因所在，加以處理、改進。最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，切實保證人民生命和國家財產安全，使事故的損失最小化。

5 結 語

橋梁工程的施工建設可以保證交通的流通順暢，對于整個社會的發展具有積極的意義，但是不能忽視的是在橋梁施工的過程中由于各種因素的影響會出現各種問題，只有及時的處理方能保證橋梁施工的順利進行，這就需要加強管理。本文以港珠澳大橋為例，論述了加強橋梁施工管理的措施，希望對于今后的橋梁施工有所幫助。

參考文獻

[1]王凱全等.《安全管理學》.化學工業出版社.

[2]李鈺.《建筑施工安全》.中國建筑工業出版社.