工程審計中如何快速抓住工程審計中問題分析

摘 要：工程審計是綜合性的審核工作，其最終目標是確保工程質量、控制工程進度、降低工程成本以及提高投資效益。審計人員不僅要具備豐富的專業(yè)知識，而且還要有相關的法律法規(guī)知識。本研究從工程審計出現的問題出發(fā)，對工程審計中如何快速抓住其存在的問題進行了重要的論述。

關鍵詞：工程審計；策略

引 言

工程審計是一項煩瑣而又必須細致對待的審核工作，對審計人員的專業(yè)要求和基本素質都有較高要求。但在實際工作中，由于審計人員的不專業(yè)不負責，工程中出現問題不能及時糾正，這就造成了工程質量低下，既影響了企業(yè)信譽，又耽誤了工程時間。因此，只有做好審計，才能確保工程順利、高效的完成。

1 工程審計的基本環(huán)節(jié)

1.1 招標審計

即工程項目招投標審計。其具體內容包括：第一，審查招投標程序。參與該項工作職能部門的人員，應嚴格按照國家及企業(yè)內部有關規(guī)定，合法有效地開展工作。第二，審查投標單位資格。資格審查是招投標工作的前提和基礎，只有堅決杜絕將工程交給無資質等級或低資質等級的施工企業(yè)施工，嚴把投標單位人圍關，才能保證工程質量、防患于未然。第三，審查招標小組評標辦法。評標辦法應涵蓋的內容為：施工單位信譽以及近期業(yè)績、經營狀況，投標工程項目的絕對施工工期，項目經理資質及近期業(yè)績；施工能力（主要指裝備水平、管理水平、安全措施、施工方案等），投標工程項目的質量保證，工程結算取費標準及有關承諾違反相關質量、工期、造等承諾的處罰規(guī)定。第四，審查工程標底。審計人員應全面掌握有關工程的地質、設計、投資及施工工程量等有關資料，認真核對標底中使用的定額、取費標準、材差調整等內容，保證標底的客觀性、合理性。

1.2 合同審計

工程施工合同是承包方進行工程建設，發(fā)包方支付工程價款的合同，也是明確雙方權利義務的依據。訂立建設工程合同除執(zhí)行《合同法》十六章——建設工程合同分則規(guī)定外，還應在以下方面予以注意：一，工程項目必須先訂合同、后施工，嚴禁無合同施工；二，合同訂立必須以集團公司計劃、立項報告及招標小結為依據；三，嚴禁超資值等級訂立合同，嚴禁將工程轉包施工；四，合同條款應明確套用定額、費用計取標準、材料供應方式、調價依據、質量標準、驗收辦法、工期、進度款撥付及結算方式、違約責任等主要條款。

1.3 現場監(jiān)督

現場監(jiān)督是工程審計的主要內容，也是審計工作的重要環(huán)節(jié)。工程項目是否按圖施工，使用材料是否與設計、合同要求相符，現場簽證是否準確及時，施工機械能否滿足需要等等，通過現場監(jiān)督均可以得到證實。

1.4 結算審計

結算審計是工程審計的最后一關，也是體現經濟效益的關鍵一環(huán)。具體審計內容包括：①嚴把工程量計算關。計算各方面開支是否與預算相一致，避免造成不必要的損失；②嚴把定額套用關。注意區(qū)別各種定額的適用范圍與內容，針對不同工程項目，選擇合適的定額版本；③嚴把工程取費關。工程取費的主要依據是工程類別和施工企業(yè)資質等級；④嚴把材料價差關。例如材料質量是否合格，有無質量合格證書等。

2 工程審計中存在的主要問題

2.1 審計人員的不專業(yè)

審計過程中，工作人員的態(tài)度是決定審計工作能否順利進行的關鍵。如果審計人員不負責不專業(yè)，不能吃苦耐勞，不能堅持原則，尤其是一些企業(yè)的審計人員往往是兼職，沒有工作經驗，對企業(yè)和工程沒有正確的理解，那么審計工作無論如何都不能夠達到理想的目的。

2.2 企業(yè)對于審計工作不夠重視

審計工作在工程建設過程中發(fā)揮著不可替代的作用。但如果企業(yè)對于審計工作本身就不夠重視，那么審計就會成為一項形同虛設的工作。企業(yè)也無法通過對審計方面的加強來實現工程的高效性，完整性以及利益最大化。

2.3 相關管理人員管理力度不夠

領導班子的重視和支持是做好審計工作的關鍵。加強審計管理，實際上就是建立起一套責權利相結合的項目成本管理制度，對于加強成本、降低造價具有非常重要的作用。而在相關人員不予以重視的情況下，審計工作為工程帶來的效益就無從談起。

3 如何解決工程審計中的問題

3.1 雇用高水平的審計人員

要為審計工作選配作風正、業(yè)務精、素質高的審計人員。讓能吃苦、敢碰硬、堅持原則、清正廉潔的工作人員到審計崗位工作。同時，審計干部要不斷提高理論水平、業(yè)務素質和工作能力，積極參加理論學習和業(yè)務培訓，在工作實踐中善于總結、不斷提高。而像一些審計編制少，人員不足的企業(yè)，可以考慮外聘業(yè)務能力強的審計人員來到企業(yè)內部進行工作，彌補審計力量的不足。一名合格的審計人員，要做到能夠協(xié)助項目經理在抓好質量的同時嚴格控制工程的成本，加強對于施工過程耗用的工、料和其他費用的審計，要與相關的預算人員加強聯(lián)系，掌握實際施工情況，還應配合項目經理落實現場簽證，要按照合同規(guī)定的結算方式和有關計價依據進行審計，為竣工結算做好準備。在結算的環(huán)節(jié)，相關的審計人員要能夠通過自己的專業(yè)素養(yǎng)，了解圖紙的各個方面的內容，特別是有關計價方面的問題。如果哪些方面表述不清楚，相關的審計人員要及時提出來，不然的話在具體的招標投標過程中只能給投標單位以可乘之機。

3.2 加強對審計工作的重視程度

要有效的完成審計工作，企業(yè)就要在工程審計上下一番功夫，實行重點突破。除了需要配備高水平的審計人員外，還應在其他方面做重點建設。如企業(yè)可以建立企業(yè)內部審計工作網絡，成立審計工作指導組，組織指導重大工程的審計工；成立聯(lián)合審計工作組，統(tǒng)一審計基建工程決算，集中專業(yè)配套的審計力量解決疑難工程審計間題。這些組織形式能夠較好地發(fā)揮審計人員的技能作用，使工程審計較快的全面開展起來；同時，總結推廣審計工作經驗是建立良好的審計工作的重要環(huán)節(jié)。在審計工作會議和經驗交流會上將工程審計作為一項重點工作進行匯報，互通情況，交流經驗，取長補短，運用集體的智慧和力量，就可以不斷提高審計工作水平。企業(yè)也要嚴格審計工作紀律，制訂審計工作守則，要求審計人員硬碰硬，實打實，堅持原則，秉公辦事，從而保證工程審計健康發(fā)展，也能為企業(yè)贏得了良好的社會聲譽。

3.3 增強審計方面的管理

要做好審計工作的管理，就要建立健全的審計制度，規(guī)范審計程序。規(guī)范工程審計是促進和加強工程管理的有效手段。工程審計中嚴格審計程序和規(guī)范審計管理，既是保證審計質量的有效途徑，又是促進和加強工程管理的有效手段。如果工程管理水平不同，人員素質不同，就很容易造成資金的浪費和流失。為加強工程管理，審計部門需及時向有關管理部門通報審計工作情況和在審計工作中發(fā)現的工程管理問題、工程質量問題，并就這些問題向管理部門提出工作建議，嚴格規(guī)范工程管理，加強工程管理部門與高工程質量和資金的使用效益。企業(yè)應發(fā)揮工程管理干部的作用，加強工程管理部門與審計部門的協(xié)調配合，提高對審計工作的認識，增強工程管理的責任意識。

4 結 語

審計部門作為綜合經濟監(jiān)督部門，肩負著維護財經紀律，促進廉政建設的重任。堅持依法審計，嚴格審計程序，嚴格審計制度是審計工作的生命線。只有審計工作的有序開展，才能夠規(guī)范工程的簽證行為，增強施工的風險和質量意識，使得工程建設企業(yè)能夠不斷探索降低工程成本的途徑，從而切實積累經驗，提高企業(yè)施工階段的工程造價管理水平，使企業(yè)獲得滿意的經濟和社會效益。

參考文獻

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