臺(tái)灣地區(qū)技職類高校發(fā)展策略與啟示

摘要：在高等教育全球化的趨勢(shì)下，臺(tái)灣技職教育走出一條適合高校發(fā)展、學(xué)生成才的道路。臺(tái)灣地區(qū)技職類高校通過(guò)注重學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)、國(guó)際化辦學(xué)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校友會(huì)建設(shè)以及注重信息化建設(shè)等發(fā)展策略，提高了學(xué)校在全球范圍內(nèi)的辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力以及學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。臺(tái)灣地區(qū)技職類高校發(fā)展策略對(duì)大陸地區(qū)同類高校發(fā)展有一定的啟示作用。

關(guān)鍵詞：臺(tái)灣地區(qū)；技職類高校；發(fā)展策略

中圖分類號(hào)：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）35-0050-02

臺(tái)灣地區(qū)總面積約為36191平方公里，人口約2327萬(wàn)，擁有165所高校，其中，公立56所、私立109所。臺(tái)灣地區(qū)的大學(xué)數(shù)量從1990年后期到2000年中期急速增長(zhǎng)，2000年中期之后平穩(wěn)發(fā)展。臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)不僅數(shù)量增長(zhǎng)，其辦學(xué)質(zhì)量、科研水平和培養(yǎng)出的學(xué)生質(zhì)量更得到了多方認(rèn)可。臺(tái)灣與大陸同根同源、一脈相承，他們的辦學(xué)發(fā)展策略也應(yīng)帶給大陸地區(qū)高校一定的啟示。2014年6月，筆者赴臺(tái)灣參訪了國(guó)立臺(tái)灣科技大學(xué)、國(guó)立臺(tái)北科技大學(xué)、銘傳大學(xué)和龍華科技大學(xué)等四所高校，其中包含了臺(tái)灣頂尖的公立和私立技職類院校，這些院校都有自己的特色和發(fā)展方向，其整體水平絲毫不遜色于普通大學(xué)。筆者將深入剖析它們的發(fā)展策略，探討臺(tái)灣地區(qū)技職類高校發(fā)展給大陸地區(qū)高校帶來(lái)的啟示。

一、臺(tái)灣地區(qū)技職類高校概況

臺(tái)灣地區(qū)擁有普通大學(xué)71所，技職類高校94所。技職類高校中有專科學(xué)校16所，技術(shù)學(xué)院23所，科技大學(xué)55所。科技大學(xué)中13所為公立，42所為私立。[2]與普通大學(xué)較側(cè)重理論研究不同，技職類高校更加側(cè)重學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。此次筆者參訪的大學(xué)就是其中的兩所公立科技大學(xué)、一所私立科技大學(xué)以及一所私立普通大學(xué)。無(wú)論哪一類型的大學(xué)，他們都倡導(dǎo)增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，積極進(jìn)行實(shí)踐研究。

為鼓勵(lì)高等教育的發(fā)展和創(chuàng)新，臺(tái)灣地區(qū)教育行政主管部門推出了相當(dāng)于大陸地區(qū)“985”“211”等計(jì)劃的“邁向頂尖大學(xué)計(jì)劃”“教學(xué)卓越計(jì)劃”和“典范科技大學(xué)計(jì)劃”等項(xiàng)目選拔出在科技創(chuàng)新、實(shí)踐教學(xué)等方面有突出表現(xiàn)的大學(xué)，從而推進(jìn)、資助臺(tái)灣地區(qū)技術(shù)職業(yè)教育的發(fā)展。

此次參訪的兩所公立大學(xué)是國(guó)立臺(tái)灣科技大學(xué)、國(guó)立臺(tái)北科技大學(xué)；兩所私立大學(xué)為龍華科技大學(xué)、銘傳大學(xué)。其中，國(guó)立臺(tái)灣科技大學(xué)獲得“邁向頂尖大學(xué)計(jì)劃”和“典范科技大學(xué)計(jì)劃”的資助。國(guó)立臺(tái)北科技大學(xué)被評(píng)為“典范科技大學(xué)計(jì)劃”第一名，是企業(yè)家的搖籃。龍華科技大學(xué)在2006～2014年連續(xù)9年獲得“教學(xué)卓越計(jì)劃”資助，并獲得“典范科技大學(xué)計(jì)劃”資助，成立產(chǎn)學(xué)研發(fā)中心，是臺(tái)灣北部地區(qū)首位入選該項(xiàng)資助的私立科技大學(xué)。銘傳大學(xué)除連續(xù)多年獲得臺(tái)灣地區(qū)教育行政主管部門“教學(xué)卓越計(jì)劃”和“重要特色領(lǐng)域人才培育改進(jìn)計(jì)劃”資助外，還獲得“獎(jiǎng)勵(lì)私立大學(xué)校院校務(wù)發(fā)展計(jì)劃”連續(xù)四年均超過(guò)一億元臺(tái)幣的獎(jiǎng)勵(lì)，并有12個(gè)系所通過(guò)美國(guó)大學(xué)工程認(rèn)證（IEET認(rèn)證），是第一個(gè)在美國(guó)設(shè)立分校的亞洲大學(xué)。

二、臺(tái)灣地區(qū)技職類高校發(fā)展策略

這四所高校的發(fā)展定位明確、辦學(xué)思路清晰，并在辦學(xué)過(guò)程中盡一切努力踐行自己的定位。他們無(wú)一例外都將注重學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)、注重國(guó)際化辦學(xué)、注重產(chǎn)學(xué)結(jié)合、注重校友會(huì)建設(shè)和注重信息化建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)。

1.注重學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)

臺(tái)灣技職類院校非常重視學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)，學(xué)生在校的一切活動(dòng)均以提高實(shí)踐能力為導(dǎo)向，最終提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。各校根據(jù)學(xué)校定位和專業(yè)特長(zhǎng)采取不同策略培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力。

（1）在課程設(shè)置上與相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域接軌。國(guó)立臺(tái)北科技大學(xué)在課程設(shè)置上使課程內(nèi)容與相關(guān)行業(yè)接軌，明確列出某一行業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)，為學(xué)生繪制學(xué)習(xí)地圖，使學(xué)生在學(xué)校就能夠了解將來(lái)就業(yè)領(lǐng)域所需的各科專門知識(shí)技能。學(xué)生在校學(xué)習(xí)課程、參加各類實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)e-Portfolio學(xué)習(xí)歷程平臺(tái)繪制“八力雷達(dá)圖”檢測(cè)他們的專業(yè)實(shí)務(wù)力、品格實(shí)踐力、國(guó)際移動(dòng)力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力、信息應(yīng)用力、團(tuán)隊(duì)合作力、領(lǐng)導(dǎo)溝通力和自主學(xué)習(xí)力，使學(xué)生清楚自己的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)，并有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（2）鼓勵(lì)學(xué)生考取專業(yè)資格證書(shū)。為提升生學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，各個(gè)學(xué)校均鼓勵(lì)學(xué)生在校期間考取專業(yè)資格證書(shū)。龍華科技大學(xué)的推廣教育中心專門進(jìn)行學(xué)生各類資格考試的培訓(xùn)工作，有商管專區(qū)、觀光語(yǔ)言、設(shè)計(jì)證照、電腦證照、財(cái)經(jīng)證照、生活應(yīng)用、充電升級(jí)輔導(dǎo)班等分支，涉及的資格證書(shū)多達(dá)幾十種。學(xué)生取得資格證書(shū)后學(xué)校會(huì)補(bǔ)貼報(bào)名費(fèi)用的70%作為獎(jiǎng)勵(lì)，并在“創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心”建立“考取證照、掌握未來(lái)”世界樹(shù)來(lái)展示考取資格證書(shū)在8個(gè)以上的學(xué)生情況。這些鼓勵(lì)和嘉獎(jiǎng)在很大程度上激發(fā)了學(xué)生考取各種資格證書(shū)的熱情和積極性。這些資格證書(shū)的考取不僅讓學(xué)生加深了專業(yè)知識(shí)的理論認(rèn)識(shí)也獲得了進(jìn)入企業(yè)工作的實(shí)踐能力。

（3）鼓勵(lì)學(xué)生參加國(guó)際競(jìng)賽。近年來(lái)在iF、red dot award等國(guó)際設(shè)計(jì)大賽中，每年都有臺(tái)灣學(xué)生獲獎(jiǎng)。2011年德國(guó)red dot award競(jìng)賽中，評(píng)審委員從三千多件作品中挑選出前100名，其中有34件是臺(tái)灣學(xué)生作品，而其中又有16件來(lái)自國(guó)立臺(tái)灣科技大學(xué)。因此，國(guó)立臺(tái)灣科技大學(xué)被red dot award稱贊為全世界最好的大學(xué)，他的設(shè)計(jì)學(xué)院堪稱世界第一。龍華科技大學(xué)在2010年至2013年間共獲得俄羅斯、德國(guó)、意大利等地舉辦的國(guó)際發(fā)明獎(jiǎng)103項(xiàng)，其中32枚金牌、37枚銀牌、20枚銅牌和14個(gè)特別獎(jiǎng)。銘傳大學(xué)的學(xué)生也在德國(guó)iF、red dot award等國(guó)際設(shè)計(jì)大賽中頻頻獲獎(jiǎng)。通過(guò)這些高水平的國(guó)際競(jìng)賽，學(xué)生不僅開(kāi)拓了視野，并且能夠?qū)W以致用，激發(fā)了學(xué)習(xí)和實(shí)踐熱情。

2.注重國(guó)際化辦學(xué)

全球化使高等教育無(wú)國(guó)界，加大了國(guó)際人才流動(dòng)性，造成國(guó)際間高等教育競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OECD）統(tǒng)計(jì)，1980年全球有80萬(wàn)名留學(xué)生，2000年增長(zhǎng)為190萬(wàn)名，2011年突破430萬(wàn)名。在學(xué)生國(guó)際流動(dòng)性已成為高等教育趨勢(shì)的情況下，為在全球高等教育中贏得一席之地，臺(tái)灣地區(qū)高校積極開(kāi)展各種國(guó)際化辦學(xué)策略獲得高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（1）通過(guò)參與國(guó)際評(píng)鑒和國(guó)際認(rèn)證設(shè)立海外分校，擴(kuò)大學(xué)校影響。銘傳大學(xué)于2010年通過(guò)美國(guó)中部各州校院高等教育評(píng)審會(huì)（MSCHE）認(rèn)證，成為亞洲唯一一個(gè)通過(guò)該認(rèn)證的大學(xué)，并于2013年在美國(guó)密歇根州設(shè)立分校。該項(xiàng)舉措一是可以讓美國(guó)認(rèn)證效益產(chǎn)生加乘效果，促進(jìn)美籍學(xué)生赴臺(tái)就讀意愿；二是增進(jìn)銘傳大學(xué)師生在臺(tái)美兩地學(xué)術(shù)交流、學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)；三是提升銘傳大學(xué)在美知名度，增加國(guó)際化的深度和廣度。

（2）與國(guó)外知名大學(xué)簽署合協(xié)議，促進(jìn)共同發(fā)展。國(guó)立臺(tái)灣科技大學(xué)擁有來(lái)自全球50多個(gè)國(guó)家的國(guó)際學(xué)生并與近250所海外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議。通過(guò)交換生、雙學(xué)位、海外實(shí)習(xí)、技術(shù)輸出等多元境外學(xué)習(xí)渠道提高學(xué)生國(guó)際就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。與國(guó)際上近200所大學(xué)結(jié)盟，擁有來(lái)眾多國(guó)家的國(guó)際學(xué)生。雙學(xué)位制度、暑期工作坊和專業(yè)學(xué)習(xí)營(yíng)為臺(tái)灣本地學(xué)生提供超過(guò)30個(gè)不同國(guó)家的交換學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，將學(xué)生培養(yǎng)成為與國(guó)際接軌的專業(yè)技術(shù)人員。同時(shí)憑借著堅(jiān)實(shí)的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，國(guó)立臺(tái)北科技大學(xué)也成為培養(yǎng)世界各國(guó)專業(yè)人才的重鎮(zhèn)。龍華科技大學(xué)與美國(guó)、英國(guó)、日本、加拿大、澳洲等國(guó)108所高校簽署合作協(xié)議，推動(dòng)校級(jí)合作與聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生。此外，龍華科技大學(xué)所有工程相關(guān)系所均已通過(guò)IEET國(guó)際工程教育認(rèn)證，教學(xué)品質(zhì)與國(guó)際接軌。銘傳大學(xué)與26個(gè)國(guó)家和地區(qū)的171所高校建立合作關(guān)系，2013年其在校外籍學(xué)生達(dá)到1649人，位居臺(tái)灣地區(qū)第二名，僅次于國(guó)立臺(tái)灣大學(xué)。與海外高校簽訂合作協(xié)議并且聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生，開(kāi)拓了學(xué)生的國(guó)際視野，提升了學(xué)校的國(guó)際知名度。

（3）設(shè)立海外教育中心，以此為基地進(jìn)行大學(xué)的輻射影響。國(guó)立臺(tái)灣科技大學(xué)在印尼設(shè)立“臺(tái)灣教育中心”，用于推動(dòng)中文教學(xué)，宣傳來(lái)臺(tái)就讀信息。通過(guò)舉辦展覽和論壇，提供雙方學(xué)術(shù)交流契機(jī)，拓展高等教育輸出。銘傳大學(xué)在韓國(guó)、蒙古、美國(guó)設(shè)立教育中心，通過(guò)開(kāi)展互訪、考察學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)研討等活動(dòng)宣傳臺(tái)灣教育。海外教育中心的設(shè)立有利于提高臺(tái)灣高校國(guó)際知名度，吸收海外學(xué)生來(lái)臺(tái)就讀。

3.注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

臺(tái)灣地區(qū)技職類高校注重提高學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，其中一個(gè)重要策略就是大力發(fā)展實(shí)踐研究和校企合作。每所技職類高校都有自己的研發(fā)中心和合作企業(yè)，不僅能讓學(xué)生和教師學(xué)以致用、研究致用，還能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益輔助學(xué)校辦學(xué)。

（1）成立產(chǎn)學(xué)研中心，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)接軌。國(guó)立臺(tái)灣科技大學(xué)與臺(tái)灣電力公司、中山科學(xué)研究院、中華電信等多家企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)合作，產(chǎn)學(xué)合作金額近兩年每年達(dá)到十億臺(tái)幣以上，專利件數(shù)逐年增長(zhǎng)。國(guó)立臺(tái)北科技大學(xué)通過(guò)建立菁英會(huì)、北科創(chuàng)新開(kāi)發(fā)公司等親產(chǎn)學(xué)環(huán)境引進(jìn)實(shí)務(wù)課程、增進(jìn)實(shí)務(wù)技能。鼓勵(lì)教師赴企業(yè)實(shí)習(xí)，并將成果回饋課堂教學(xué)，制作實(shí)務(wù)研究教材。龍華科技大學(xué)的創(chuàng)意成型中心整合跨院系研發(fā)團(tuán)隊(duì)，使創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，使設(shè)計(jì)理念變成產(chǎn)品。學(xué)校與企業(yè)合作，打造了教師科研平臺(tái)，提升了教師科研水平和實(shí)用性。

（2）聘請(qǐng)企業(yè)兼職教師為學(xué)生授課。國(guó)立臺(tái)灣科技大學(xué)目前在校生9861人，教師1217人，其中專任教師417人，其他800名兼職教師均來(lái)自各企業(yè)，企業(yè)兼職教師幾乎是專職教師的兩倍。龍華科技大學(xué)目前有學(xué)生11000人，教師572人，其中專任教師248人，其余324名教師均是來(lái)自企業(yè)的兼職教師。通過(guò)聘請(qǐng)企業(yè)兼職教師，使學(xué)生在課堂就能了解到企業(yè)技術(shù)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)了校企合作，促進(jìn)了學(xué)校研究與企業(yè)實(shí)際同步。

4.注重校友會(huì)建設(shè)

此次參觀的四所大學(xué)均有專門的機(jī)構(gòu)、人員管理校友會(huì)的活動(dòng)、捐贈(zèng)等事務(wù)。如臺(tái)灣有10%上市公司的負(fù)責(zé)人是國(guó)立臺(tái)北科技大學(xué)的校友，每年30億左右臺(tái)幣的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中大約有5億臺(tái)幣來(lái)自校友的捐贈(zèng)。銘傳大學(xué)畢業(yè)生至今已超過(guò)十三萬(wàn)人，已在海內(nèi)外設(shè)立校友分會(huì)。借助校友會(huì)組織，校友們互相幫助，不論就業(yè)、創(chuàng)業(yè)還是求學(xué)，校友會(huì)都成為重要的支持力量。學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生，學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后回報(bào)母校，形成了良性循環(huán)，校友會(huì)就是這一循環(huán)的載體。

5.注重信息化建設(shè)

學(xué)校要提高效率、效能，信息化建設(shè)不可缺少。此次參訪的四所大學(xué)均有很強(qiáng)的信息化手段支撐學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)。如銘傳大學(xué)的資訊網(wǎng)絡(luò)處有專門人員負(fù)責(zé)學(xué)校信息化建設(shè)，將教務(wù)、學(xué)務(wù)、人事、財(cái)務(wù)、研發(fā)、總務(wù)等各部門在信息系統(tǒng)中整合起來(lái)。實(shí)現(xiàn)了用戶單一入口接入信息系統(tǒng)即能完成所有工作學(xué)習(xí)任務(wù)。通過(guò)整合的信息系統(tǒng)，教師和學(xué)生在校的成長(zhǎng)過(guò)程被記錄下來(lái)，形成了珍貴的資料。各部門信息系統(tǒng)的融合消除了信息孤島現(xiàn)象，提升了學(xué)校辦公自動(dòng)化和信息化水平。

三、啟示

作為首都市屬工科院校，與臺(tái)灣地區(qū)的科技大學(xué)類似，一方面他們的發(fā)展策略可以借鑒，另一方面可以借助自身的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展。

1.多元化提升師生實(shí)踐能力

（1）鼓勵(lì)教師到校友、校企合作單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)：一方面可以加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系，縮短理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐的距離；另一方面可以與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行科學(xué)研究，并將企業(yè)實(shí)踐內(nèi)容帶回課堂。

（2）聘請(qǐng)有行業(yè)資格背景的教師或兼職教師：在引進(jìn)教師方面，除注重教師的學(xué)歷背景外，也要注重教師的行業(yè)背景和實(shí)踐動(dòng)手能力。同時(shí)，引進(jìn)一定數(shù)量的企業(yè)兼職教師授課，既能緩解專職教師壓力，又能給學(xué)生帶來(lái)行業(yè)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。

（3）鼓勵(lì)資助學(xué)生和教師參加國(guó)際競(jìng)賽：通過(guò)國(guó)際競(jìng)賽不僅能夠鍛煉學(xué)生、教師的實(shí)踐能力，也能提高學(xué)校的國(guó)際知名度。

2.多元化國(guó)際化辦學(xué)

一是加大與國(guó)際高校的聯(lián)系合作，簽訂合作協(xié)議，便于學(xué)校師生的學(xué)習(xí)和交流。二是在海外設(shè)立教育中心，通過(guò)組織論壇、教育交流活動(dòng)來(lái)宣傳學(xué)校，吸引外籍學(xué)生就讀。三是聘請(qǐng)能講授專業(yè)課程的外籍教師，鼓勵(lì)北京信息科技大學(xué)教師開(kāi)展英文授課，提高在校本科生尤其是研究生的全英文授課比例。

3.進(jìn)行信息化整合建設(shè)

北京信息科技大學(xué)各部門均有自己的信息系統(tǒng)，教務(wù)處內(nèi)部又有多個(gè)系統(tǒng)，導(dǎo)致北京信息科技大學(xué)教學(xué)、科研、人事等重要部門信息互不相通，使得大量信息重復(fù)輸入且缺乏完整性。因此，有必要成立專門部門負(fù)責(zé)信息化整合建設(shè)，自己編寫(xiě)代碼程序，這樣能夠隨著學(xué)校的發(fā)展隨時(shí)更新，避免出現(xiàn)信息孤島現(xiàn)象。建設(shè)一個(gè)整合的信息系統(tǒng)，才能將學(xué)校各部門聯(lián)系起來(lái)，提高工作效率和效能。

四、總結(jié)

重視學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)，提高社會(huì)對(duì)學(xué)生的認(rèn)可度；深入開(kāi)展國(guó)際化辦學(xué)，提高學(xué)校的全球影響力是各大高校的重點(diǎn)發(fā)展方向。在當(dāng)今人才競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)、教育競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)下，提高學(xué)校辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)學(xué)校生存發(fā)展的關(guān)鍵。

（責(zé)任編輯：王意琴）