基于網(wǎng)絡(luò)課堂視角的公共管理類課程教學(xué)范式創(chuàng)新研究

摘要：公共管理類課程迫切需要改變以“傳授知識—接受知識”和以教師為中心、以課堂為中心、以教材為中心的傳統(tǒng)教學(xué)范式，努力構(gòu)建以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體，以研究、探索、協(xié)作等為特點的，師生互動、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的，全新的、注重學(xué)生應(yīng)用能力培養(yǎng)的教學(xué)范式。擬從網(wǎng)絡(luò)課堂的視角來探索公共管理類課程教學(xué)范式創(chuàng)新的必要性、意義及路徑選擇。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)課堂；公共管理類課程；教學(xué)范式

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）23-0064-02

以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)上網(wǎng)為平臺的新媒體蓬勃發(fā)展，大學(xué)生接受新鮮事物的速度特別快，成為新媒體使用者中最活躍的群體。大學(xué)生上網(wǎng)已經(jīng)成為他們的一種生活和學(xué)習(xí)方式。網(wǎng)絡(luò)時代的海量信息及新鮮的資訊使大學(xué)生眼界開闊，從而做到“秀才不出門，便知天下事”。學(xué)生信息量的增大對傳統(tǒng)課堂教學(xué)，尤其是人文社科類課程教學(xué)構(gòu)成巨大壓力。本文擬從網(wǎng)絡(luò)課堂的視角來探索公共管理類課程教學(xué)范式改革。

一、網(wǎng)絡(luò)時代公共管理類課程教學(xué)范式面臨的挑戰(zhàn)

1.新興媒體的發(fā)展和使用要求公共管理類課程教學(xué)必須由傳授知識向能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變

一個學(xué)校的好壞不在于它所使用的教材，也不在于學(xué)生獲取了多少信息量，而在于能否引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中掌握學(xué)習(xí)知識的主要方法。新媒體時代，信息量呈爆炸式增長，知識更新?lián)Q代的速度加快，以往需要記憶的大量知識，以及通過檢索書報刊才能獲取的信息，如今通過網(wǎng)絡(luò)唾手可得。教學(xué)環(huán)境的變化促使高校教學(xué)必須由單純傳授知識向如何學(xué)習(xí)，如何獲取有用信息、篩選信息、使用信息等方式轉(zhuǎn)變，從而達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題能力的目的。即由“授人以魚”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆谌艘詽O”。

2.世界名校網(wǎng)絡(luò)公開課在國內(nèi)走紅，對包括公共管理類課程在內(nèi)的諸多課程教學(xué)構(gòu)成巨大壓力和產(chǎn)生巨大動力

2010年春季，哈佛大學(xué)首開世界網(wǎng)絡(luò)公開課，此后耶魯大學(xué)、牛津大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、麻省理工學(xué)院等50余所世界一流大學(xué)也開始推行網(wǎng)絡(luò)公開課。除了哈佛大學(xué)的“公正”，加州大學(xué)伯克利分校的“人體解剖總論”，麻省理工學(xué)院的“微積分方程”“線性代數(shù)”，斯坦福大學(xué)的“現(xiàn)代理論物理：愛因斯坦”等位列網(wǎng)上十大熱門課程外，越來越流行的世界名校網(wǎng)絡(luò)公開課對我國高等教育也產(chǎn)生了不小的影響。不僅會影響到教學(xué)理念、教育模式和教學(xué)內(nèi)容，也會改變學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)內(nèi)容，從而擠壓中國高等教育的發(fā)展空間。目前，教育部和我國國內(nèi)一些名校也開始進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公開課建設(shè)。但是我國網(wǎng)絡(luò)公開課的社會影響力與世界名校的社會影響力還有相當(dāng)差距。因此，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)公開課以及網(wǎng)絡(luò)課堂非常必要。

3.新媒體的發(fā)展要求教學(xué)方式必須適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的要求

在傳統(tǒng)教學(xué)中教師是主體，課堂是知識傳授的主要場所，教材是教學(xué)的主要內(nèi)容。在新媒體時代，課堂空間無限延展，信息量大、視野范圍寬，教學(xué)手段更加靈活多樣，而且課堂時間也不再局限于上課時間，學(xué)生課后仍可以通過新媒體圍繞教學(xué)內(nèi)容拓展學(xué)習(xí)。因此許多高校紛紛建立網(wǎng)絡(luò)課堂，教師可以將相關(guān)資料上傳網(wǎng)絡(luò)課堂，同時學(xué)生也可利用互動版塊進(jìn)行交流并與教師互動。

二、基于網(wǎng)絡(luò)課堂視角的公共管理類課程教學(xué)范式創(chuàng)新的意義

1.推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的需要

黨的十八大報告指出：要“全面實施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。”因此從網(wǎng)絡(luò)課堂的視角對公共管理類課程范式創(chuàng)新問題展開研究，是落實黨的十八大精神，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的需要，具有鮮明的理論意義。

2.公共管理類專業(yè)生存發(fā)展的需要

公共管理類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)集理論、實務(wù)、技能于一體的綜合性、實用型人才，這就決定了傳統(tǒng)的教學(xué)范式已不能適應(yīng)時代發(fā)展的需要。從網(wǎng)絡(luò)課堂的視角對公共管理類課程教學(xué)范式進(jìn)行創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程。在教學(xué)理念上，必須由教師一個教學(xué)主體向師生兩個教學(xué)主體轉(zhuǎn)變；在教學(xué)方法上，由填鴨式教學(xué)向參與式教學(xué)轉(zhuǎn)變，并通過構(gòu)建學(xué)生學(xué)習(xí)組織，充分發(fā)揮學(xué)生創(chuàng)造力和學(xué)習(xí)積極性；在能力培養(yǎng)上，充分提高學(xué)生的寫作能力及小組溝通協(xié)作能力、表達(dá)能力，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)課堂時間、空間的局限；在考核方式上，把學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)課堂的參與計入平時成績，豐富了平時成績的考核維度和內(nèi)涵。

3.網(wǎng)絡(luò)課堂為學(xué)生能力的培養(yǎng)和展示提供了平臺

我國波瀾壯闊的公共管理實踐對公共管理類人才提出了更高的要求，網(wǎng)絡(luò)課堂為學(xué)生能力的培養(yǎng)和展示提供了平臺。隨著我國行政改革的推進(jìn)，政府把一些公共管理和服務(wù)職能讓渡給社會組織。社會組織的蓬勃發(fā)展使得其對公共管理人才的需求越來越大，同時要求也不斷提高。要求公共管理人才是具有管理知識、實踐經(jīng)驗、協(xié)調(diào)能力、合作精神的復(fù)合型人才。

4.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及迫使公共管理類課程必須占據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)社會的沖擊與挑戰(zhàn)

隨著網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)海量信息及新鮮的資訊開闊了大學(xué)生的眼界。學(xué)生信息量的增大對傳統(tǒng)課堂教學(xué)，尤其是包括公共管理類在內(nèi)的人文社科類課程教學(xué)構(gòu)成重大挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)課堂的建設(shè)成為高校回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)沖擊的重要手段。網(wǎng)絡(luò)課堂可以對紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息起到過濾的作用，從而把新鮮、營養(yǎng)、有價值的信息呈現(xiàn)給學(xué)生。當(dāng)然，教師在網(wǎng)絡(luò)課堂交互過程中需要充分發(fā)揮調(diào)控和引導(dǎo)作用，并通過傳統(tǒng)課堂教學(xué)引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀和價值觀。

三、基于網(wǎng)絡(luò)課堂視角的公共管理類課程教學(xué)范式創(chuàng)新的路徑選擇

筆者所講授的“公共管理學(xué)”“行政管理學(xué)”等公共管理類課程均開設(shè)了網(wǎng)絡(luò)課堂，并在學(xué)校及省信息化大賽中獲獎。在近四年的使用、開發(fā)和探索過程中，不斷探索如何利用網(wǎng)絡(luò)課堂進(jìn)行公共管理類課程范式的創(chuàng)新。

1.教學(xué)理念創(chuàng)新

觀念的改變本身就是一場革命，新一代大學(xué)生思想活躍、知識面寬，是網(wǎng)絡(luò)中最活躍的群體。時代變遷使得大學(xué)生不再甘于做單純的教學(xué)活動的客體。教師需要及時轉(zhuǎn)換思維，使教學(xué)主體由教師一個主體，變?yōu)榻處煛W(xué)生兩個主體，實現(xiàn)學(xué)生對教學(xué)過程的充分參與，突出學(xué)生自主學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)課堂為此提供了技術(shù)條件。

2.教學(xué)方法創(chuàng)新

在具體實踐中，可以探索嘗試在每個班設(shè)置一個網(wǎng)絡(luò)課堂助理，協(xié)助教師打理網(wǎng)絡(luò)課堂，為學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)課堂提供幫助。把學(xué)生以宿舍為單位分成學(xué)習(xí)小組，設(shè)置一名組長，讓其擔(dān)任傳統(tǒng)課堂和網(wǎng)絡(luò)課堂學(xué)習(xí)小組的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理學(xué)生平時作業(yè)完成情況，是否及時傳到了網(wǎng)絡(luò)課堂。公共管理類課程與現(xiàn)實聯(lián)系非常緊密，針對熱點問題學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)課堂可充分進(jìn)行討論，從而實現(xiàn)教師課程講授與學(xué)生自主學(xué)習(xí)、小組討論相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)了參與式教學(xué)的應(yīng)用。

3.教學(xué)過程創(chuàng)新

在教學(xué)改革探索中，在網(wǎng)絡(luò)課堂上，每一章都相應(yīng)上傳教學(xué)課件、相關(guān)參考書目、視頻資料、案例、精品期刊文章和報紙文章，方便學(xué)生課前預(yù)習(xí)、課下拓展學(xué)習(xí)和課后作業(yè)的完成。與此同時，鼓勵學(xué)生查找資料、編寫案例資料，并上傳至網(wǎng)絡(luò)課堂，以及時更新和補(bǔ)充網(wǎng)絡(luò)課堂資料。

4.考核方式創(chuàng)新

變革考核方式是公共管理類課程教學(xué)范式改革的前提和保障。利用網(wǎng)絡(luò)課堂平臺，把平時成績設(shè)置為20分，其中10分來自于課堂的出勤和討論，另外10分來自于網(wǎng)絡(luò)課堂作業(yè)的完成。在教學(xué)中通過分組，布置小組作業(yè)，要求每一小組一個學(xué)期完成一項專題研究或一個公共管理方面的個案研究。為了避免搭便車的現(xiàn)象，要求學(xué)生個人撰寫心得體會，并把研究成果傳至網(wǎng)絡(luò)課堂。同時要求學(xué)生撰寫博客文章，進(jìn)行小組討論，以此評定平時成績。

5.對學(xué)生社會實習(xí)監(jiān)督管理創(chuàng)新

對學(xué)生專業(yè)實習(xí)、崗位實習(xí)的監(jiān)管一直是公共管理類專業(yè)的軟肋，學(xué)生實習(xí)往往流于形式。可以探索嘗試?yán)镁W(wǎng)絡(luò)課堂平臺，強(qiáng)化對學(xué)生實習(xí)過程和效果的監(jiān)督與檢查。要求學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)課堂相應(yīng)版塊撰寫實習(xí)日志，并通過錄音和視頻的形式記錄實習(xí)、訪談過程，要求隨時上傳至網(wǎng)絡(luò)課堂，教師可以了解和監(jiān)督實習(xí)過程與效果。

通過筆者前期的實踐和調(diào)查發(fā)現(xiàn)：從學(xué)生角度來看，由于不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變以及受網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境條件限制，學(xué)生積極性不足；從使用效果來看，學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)課堂使用方面存在著被動、消極的現(xiàn)象；從教師角度看，打理網(wǎng)絡(luò)課堂很累，時間、精力不足。因此有必要從完善網(wǎng)絡(luò)課堂的管理機(jī)制、優(yōu)化學(xué)校網(wǎng)絡(luò)課堂運行環(huán)境、建立健全傳統(tǒng)課堂與網(wǎng)絡(luò)課堂有機(jī)銜接機(jī)制、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)課堂使用與開發(fā)的激勵和評估機(jī)制、建立網(wǎng)絡(luò)課堂使用學(xué)生考核機(jī)制五個方面提升網(wǎng)絡(luò)課堂在公共管理類課程教學(xué)范式創(chuàng)新中的作用。

（責(zé)任編輯：孫晴）