烏克蘭局勢(shì)全解

烏克蘭危機(jī)是歷史與現(xiàn)實(shí)、國(guó)內(nèi)與國(guó)際多種因素綜合起作用的結(jié)果。烏克蘭的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)矛盾難以在短期內(nèi)緩解，國(guó)家可能分裂，政局將持續(xù)動(dòng)蕩。俄羅斯、烏克蘭同西方的關(guān)系將繼續(xù)不斷惡化。

國(guó)際背景：冷戰(zhàn)后世界格局演變

冷戰(zhàn)后，“戰(zhàn)敗國(guó)”俄羅斯東山再起；俄羅斯不服輸，不僅不偏安于1707萬(wàn)平方公里的殘余國(guó)土，反而要重整后蘇聯(lián)空間，“收復(fù)失地”，搞歐亞聯(lián)盟，崛起為世界獨(dú)立一極，與美歐中分庭抗禮。

而西方執(zhí)意讓俄羅斯成為孤家寡人，拉烏克蘭、白俄羅斯和摩爾多瓦歐洲三國(guó)以及格魯吉亞、阿塞拜疆和亞美尼亞南高加索三國(guó)疏離俄羅斯。烏克蘭是俄歐地緣政治爭(zhēng)奪的首要對(duì)象。烏克蘭東倒，俄羅斯依托后蘇聯(lián)地區(qū)，成為世界力量中心更有底氣。烏克蘭西歪，歐盟將獲得一個(gè)60萬(wàn)平方公里、4600萬(wàn)人口的大市場(chǎng)，讓普京“復(fù)興帝國(guó)”的理想化成泡影。

為了挖俄羅斯“特殊利益區(qū)”后蘇聯(lián)空間墻腳，西方第一招是北約東擴(kuò)，把波羅的海三國(guó)收入囊中，再掠取格魯吉亞等地。俄羅斯于2008年對(duì)格魯吉亞打了場(chǎng)五日戰(zhàn)爭(zhēng)，剎住了北約東擴(kuò)的霸氣。武的不行來(lái)文的，歐盟登場(chǎng)，加緊推行“東方伙伴計(jì)劃”，拉走格魯吉亞和摩爾多瓦，又盯上烏克蘭。

烏克蘭獨(dú)立后的四任總統(tǒng)，克拉夫丘克西傾，庫(kù)奇馬東靠，“橙色革命”產(chǎn)兒尤先科再度西傾，亞努科維奇本該東靠。然而，亞氏左右逢源，兩面討巧，以親俄面目登臺(tái)，卻唱“歐洲一體化為外交優(yōu)先”的花腔。

讓烏克蘭脫俄入歐，西方志在必得。

國(guó)內(nèi)背景：烏克蘭“民主轉(zhuǎn)型”

烏克蘭搞“民主轉(zhuǎn)型”，政治轉(zhuǎn)制——轉(zhuǎn)為民主制，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌——轉(zhuǎn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)轉(zhuǎn)型——轉(zhuǎn)成公民社會(huì)，目的是提高國(guó)力和國(guó)際地位，提高人民生活水平。這“三轉(zhuǎn)”，烏克蘭表面上完成了，“兩提”卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

烏克蘭已實(shí)行三權(quán)分立、總統(tǒng)直選、輿論自由。

但該國(guó)缺乏經(jīng)過(guò)殘酷政治斗爭(zhēng)磨練的獨(dú)立政治家。首任總統(tǒng)克拉夫丘克是蘇共中央政治局委員、烏克蘭黨中央第一書(shū)記，第二任總統(tǒng)庫(kù)奇馬是蘇共干部、國(guó)企經(jīng)理，第三任尤先科是買(mǎi)辦，第四任亞努科維奇是寡頭。上至總統(tǒng)，下至地方領(lǐng)導(dǎo)，精心治國(guó)者少，貪污腐敗者多，不具備重建公正合理社會(huì)、實(shí)施良政善治的能力。

對(duì)外，歷任最高領(lǐng)導(dǎo)都有依賴(lài)性和寄生性。2013年底，俄羅斯讓烏克蘭不要“西傾”。烏克蘭要錢(qián)，要優(yōu)惠。普京拿出150億美元貸款、每年合50億美元的天然氣優(yōu)惠，外加幾十億美元的軍工訂單。歐盟不僅拿不出亞努科維奇要的每年200億歐元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，反而揮舞大棒，要烏克蘭符合人權(quán)、民主和經(jīng)濟(jì)改革標(biāo)準(zhǔn)。亞氏順勢(shì)收回承諾，不再簽歐盟聯(lián)系國(guó)協(xié)定。

烏克蘭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌隨俄羅斯之大流，國(guó)有資產(chǎn)私有化時(shí)，黨政干部化公為私。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌不成功，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率逐年下降，2001年增長(zhǎng)9.2%，2006年增長(zhǎng)7.3%，2009年負(fù)增長(zhǎng)14.8%，2010年增長(zhǎng)4.1%，2011年增長(zhǎng)5.2%，2012年增長(zhǎng)0.2%，2013年增長(zhǎng)0.1%，今年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)0.1%，甚至很可能負(fù)增長(zhǎng)。

社會(huì)轉(zhuǎn)型沒(méi)轉(zhuǎn)好，成了一個(gè)混亂的“公民社會(huì)”。社會(huì)東西部撕裂、價(jià)值觀(guān)分裂，這次爆發(fā)流血革命死亡過(guò)百。

歷史背景：俄烏恩怨情仇

俄羅斯和烏克蘭同屬東斯拉夫族。公元9～13世紀(jì)輝煌一時(shí)的國(guó)家基輔羅斯奠定了俄烏共同的文化基礎(chǔ)。13世紀(jì)蒙古鐵騎打斷了基輔羅斯的發(fā)展，東北羅斯處于蒙古統(tǒng)治下，淪為金帳汗國(guó)的屬?lài)?guó)，逐漸演化為俄羅斯族；西南羅斯免遭鐵蹄踐踏，走上了與東北羅斯不同的發(fā)展道路，后臣服于立陶宛和波蘭。1569年成立的波蘭-立陶宛共和國(guó)幾乎囊括今天烏克蘭全境。波蘭在烏克蘭推行天主教，把堅(jiān)持東正教信仰的烏克蘭人視為二等公民。

烏克蘭不斷反抗波蘭統(tǒng)治。1648年再次爆發(fā)起義，其領(lǐng)袖赫梅爾尼茨基于1654年以烏克蘭名義接受俄國(guó)沙皇的保護(hù)和統(tǒng)治。烏克蘭并入俄國(guó)百余年后，自治權(quán)被取消。1783年，克里米亞汗國(guó)并入俄國(guó)。1954年，為紀(jì)念烏俄合并300周年，赫魯曉夫把克里米亞送給烏克蘭。

對(duì)烏克蘭在俄國(guó)統(tǒng)治下的這段歷史，烏俄學(xué)者各持己見(jiàn)。烏方認(rèn)為，俄國(guó)對(duì)烏克蘭實(shí)施殖民統(tǒng)治；俄方認(rèn)為，俄國(guó)使烏克蘭擺脫了波蘭奴役，維護(hù)了民族安全。

俄烏兩族互不買(mǎi)賬。俄羅斯人稱(chēng)烏克蘭為“小俄羅斯”，稱(chēng)烏克蘭人是“霍霍佬”；烏克蘭人則叫俄羅斯人為“莫斯科佬”。

前景一：俄羅斯加緊重整后蘇聯(lián)空間

烏克蘭事件瞬息萬(wàn)變，俄羅斯的反應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。

誰(shuí)也沒(méi)想到，普京會(huì)出兵克里米亞，會(huì)把克里米亞“收歸國(guó)有”。

3月16日克里米亞公投的投票率為83.1%，贊同加入俄羅斯的占96.77%。普京17日即簽署總統(tǒng)令，承認(rèn)克里米亞是獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家。次日，普京在克里姆林宮同克里米亞及塞瓦斯托波爾代表簽約，允許克里米亞和塞瓦斯托波爾以聯(lián)邦主體身份加入俄羅斯聯(lián)邦。

對(duì)“收回”克里米亞，俄羅斯早有考慮，沒(méi)等公投舉行，就透露要修建跨刻赤海峽（最窄處5公里）的大橋，把海峽東邊的高加索村同克里米亞半島的刻赤城連接起來(lái)。

近日，烏克蘭西南的摩爾多瓦共和國(guó)和德涅斯特河沿岸共和國(guó)也要求加入俄羅斯聯(lián)邦。

俄羅斯已經(jīng)有人議論，哈薩克斯坦北部六州本是俄羅斯領(lǐng)土，也應(yīng)該收回。

普京預(yù)判西方不會(huì)為“保衛(wèi)”原蘇聯(lián)國(guó)家而對(duì)俄動(dòng)手，于是借鄰國(guó)大亂之機(jī)，果斷決策，火速行動(dòng)，收回爭(zhēng)議領(lǐng)土，得大于失。

前景二：烏克蘭分裂

西方及其支持的烏克蘭新政權(quán)的如意算盤(pán)是，烏克蘭保持統(tǒng)一，脫俄入歐。布熱津斯基希望俄羅斯接受烏克蘭“芬蘭化”的前途，既成為西方世界一部分，又跟俄羅斯相安無(wú)事。

歐盟趨向于讓烏克蘭最終入盟。聯(lián)系國(guó)協(xié)定的政治部分已經(jīng)在最近的歐盟峰會(huì)上簽署。

俄羅斯認(rèn)為，烏克蘭分裂難免，有幾種可能的方案。

一是現(xiàn)政權(quán)強(qiáng)行恢復(fù)國(guó)家統(tǒng)一，造成國(guó)家分裂。

如果新政權(quán)得到鞏固，強(qiáng)力制止分裂意圖，在東部和南部實(shí)施“烏克蘭化”。在這種情況下，東烏克蘭可能“克里米亞化”。頓涅茨克州和哈爾科夫州要求保留俄語(yǔ)和俄羅斯文化，反對(duì)中央政權(quán)干涉，可能聯(lián)絡(luò)盧甘斯克、扎波羅熱和第聶伯羅彼得羅夫斯克等俄羅斯族集中的三州，成立“東南烏克蘭自治共和國(guó)”。南部的赫爾松、尼古拉耶夫和敖德薩三州可能加入。

西烏克蘭的切爾諾夫策州1918～1940年為“北布科維納”，屬于羅馬尼亞。這里的居民也可能要求自治，或加入羅馬尼亞。

這樣，烏克蘭將“碎片化”。俄羅斯可能把東南烏克蘭作為“安全帶”，取得實(shí)際控制。

二是實(shí)施聯(lián)邦制，“軟性分裂”。

如果溫和派主政基輔，放寬對(duì)地方的控制，經(jīng)過(guò)大國(guó)斡旋，烏克蘭可能出現(xiàn)1974～1988年的南聯(lián)盟格局，形成由東南烏克蘭自治共和國(guó)、外喀爾巴阡自治共和國(guó)和其余部分組成的烏克蘭聯(lián)邦，獲得俄美德波匈羅的保證，求得穩(wěn)定。

三是放棄東部三州，成單一民族國(guó)家。

去掉東烏克蘭哈爾科夫、頓涅茨克和盧甘斯克三個(gè)“親俄州”，烏克蘭就成為民族構(gòu)成較為單一的國(guó)家。在對(duì)外政策上，可能像卡欽斯基任總統(tǒng)時(shí)（2005～2010年）的波蘭，反俄親西方，最終“加盟入約”。北約軍事基礎(chǔ)設(shè)施將沿烏克蘭蘇梅、波爾塔瓦和敖德薩三州部署，俄烏邊界將像冷戰(zhàn)時(shí)期的東西德邊界一樣，成為俄羅斯的歐亞聯(lián)盟和西方的北約與歐盟兩大陣營(yíng)的分界線(xiàn)。

前景三：重啟“鐵幕”和冷戰(zhàn)

俄羅斯同美國(guó)以及西歐的關(guān)系在普京第三任開(kāi)始后迅速惡化。這里有根深蒂固的地緣政治原因，也有美國(guó)政治家對(duì)普京的厭憎因素，甚至有相互敵對(duì)的意氣用事成分。

普京3月18日在克里米亞和俄羅斯同西方關(guān)系問(wèn)題上的強(qiáng)硬言論，被俄羅斯評(píng)論家比作丘吉爾開(kāi)啟冷戰(zhàn)的“富爾頓演說(shuō)”。過(guò)去，俄羅斯在處理國(guó)際關(guān)系時(shí)必定顧及美國(guó)的反應(yīng)，今后，俄羅斯將只重視本國(guó)安全和經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)美國(guó)的感受不予考慮。

俄美失去戰(zhàn)略互信。為應(yīng)對(duì)美國(guó)的軍事和貿(mào)易制裁，俄羅斯考慮停止接納俄美核裁軍條約的美國(guó)視察員。俄羅斯出兵，克里米亞加入俄羅斯，使雙方戰(zhàn)略矛盾顯性化、固定化。俄羅斯同西方的對(duì)抗烈度，將創(chuàng)冷戰(zhàn)后紀(jì)錄，后果將延續(xù)數(shù)年。

考慮到普京崇尚務(wù)實(shí)的保守主義，近年來(lái)收緊內(nèi)外政策，俄羅斯政論家擔(dān)心普京會(huì)再設(shè)“鐵幕”，與美國(guó)的關(guān)系將進(jìn)入冷戰(zhàn)狀態(tài)。

摘自《軍事文摘》