“政治書法”背后的權力邏輯

江西省人大常委會原副主任陳安眾落馬后，省內許多單位都在忙著同一件事——撤下他的題詞。在中國的官場中，官員們基于藝術與權力的各種題詞，很多時候已經成了一個不規范的“政治工具”，甚至成為腐敗的溫床。盡管中央一再對領導干部題詞做出嚴格規定，但仍需要用法律和具體監督將這種外化的權力濫用關進制度的籠子里。

“圍觀”領導寫字是一門學問

2011年， 江蘇某縣委專門發文談領導題詞， 不僅將其定位為“領導的工作方法”， 并稱“適當應用有利于開展和動員方方面面的力量”。

而領導題詞不僅要“力求風格、格式和提名對象協調一致”，還稱“決定領導題詞分量和價值的主要因素是領導者的身份和威望， 而題詞內容、書寫效果對領導題詞的價值也會產生重要而直接的影響。”

領導題詞并不是大筆一揮那么簡單。《貴州政協報》曾描述過一個領導題詞的過程：鎮里為了慶祝某工程完工，本想請縣領導來題詞，聽說市長要來視察，便改而讓市長題詞，因為官職越大，越能體現這招牌的“含金量”于是，碩大的牌柱打好，作校樣的花崗巖板就緒， 筆墨伺候， 還搭起了一個風雨臺。

更有網友補充稱：領導開始寫的時候你必須保持肅靜。領導寫了第一個字完畢，可以輕聲叫好！聲音不能太高，不能吵到領導，聲音不能太低，至少要讓領導知道是你叫的。領導寫完要趕緊鼓掌，還要加幾句“氣韻生動”之類的有技術含量的贊語……

領導題詞與政治正確

2006年，工商總局已在全國范圍發布《關于對廣告中使用黨和國家領導人名義的違法行為進行檢查的通知》并指出，個別企業在銷售點廣告中借用黨和國家領導人的名義自吹自擂，暗示企業影響力大，嚴重誤導消費者。而領導題了字，不僅為事件本身提供了“政治正確”的保證，更能夠從某些角度說明“上面”已經認可了，這意味著該組織部對此項工作的肯定。

作為“擁有資源和人脈象征”的領導題詞一旦被用作牟利，自然破壞了公平競爭。根據媒體此前的報道，所有對領導題字等信息的解讀中，“有背景”是被公眾重復最多的分析。而這些跟領導有關的信息，對經銷商很有說服力。例如此前全國大興農業生態園，投入從百萬至千萬元不等。其成敗牽系當地官員的政績，請領導題字被理解為“體現了上面對此事的肯定”。它不僅可以在與省內其他農業園的競爭中脫穎而出，還可以在申請貸款以及級別評比中成為重要的因素，往往效果甚佳。

領導題詞往往成了“斂財要訣”

官員自以為字寫得好，以書法家自居，也許還有一大原因，即便于受賄。現在官場上流行雅賄，即不直接收現金，改收玉石字畫。還有一種更隱秘的雅賄，是通過出售自己的“墨寶”來獲取不菲的“報酬”。

因為看準了領導的權力， 領導題詞的“價值”， 中介、公司偽造領導題詞騙錢的事例更是層出不窮。

客觀看，領導題詞如果恰當運用， 有利于動員和組織各方力量， 推進某項工作和活動的開展。好的適當的題詞， 還有利于改善和提高領導者的形象和威望。

前國務院總理朱镕基曾自定“五戒”：不題詞、不受禮、不吃請、不剪彩、不批條子，一時傳為佳話。1998年10月7日，他到中央電視臺視察，破例為《焦點訪談》題詞：“輿論監督，群眾喉舌，政府鏡鑒，改革尖兵。”極大地激發了新聞從業者的熱情。

中共中央“八項規定”中明確要求，除中央統一安排外，中央政治局全體同志個人不題詞。這無疑給規范領導題詞帶了個好頭。領導權力的公共性決定了領導題詞規范的必要性。官員的題詞， 是一種政治資源和權力資源的分配方式。在一個法治經濟的社會里， 規范領導題詞能避免公共權力通過題詞而突破邊界， 延伸到市場中來， 也就可以斬斷市場和官場的一條聯系紐帶，減少了一條導致官員腐敗的隱藏渠道。

摘編自搜狐網