淺析高校行政管理體制

【摘要】高校行政管理水平的高低，在某種程度上決定著該校的辦學效率，同時還是一個極為關鍵的、衡量學校競爭力的標準。因此，加強對高校行政管理體制的改革，提高行政管理水平，對高校而言是極為重要的。鑒于此，文章將對高校行政管理中所存在的問題加以論述，并提出相應的改革措施。

【關鍵詞】高校；行政管理；體制

0.前言

在高校當中，行政管理是一個必不可少的環節與內容，是相對于高校科研活動與教育教學活動來講，一項極為重要的輔助性活動；同時還是高校為了達到自身的教學目標，建立在一定的制度與機構之上的，利用一定的方法與措施，發揮行政管理職能，帶領教師與學生運用各種資源，完成學校任務，達成預定目標的一種活動[1]。可見，在高校中，行政管理發揮了十分重要且不可缺少的作用。然而，在實際的高校工作中，行政管理存在一定的問題，進而嚴重影響了高校的進一步發展。因此，加強對高校行政管理體制的改革與創新，顯得極為重要。

1.高校行政管理中存在的問題

雖然歷經多年的努力，我國高校行政管理體制改革獲得了一定的成果，然而，因為高校行政管理工作具備一定的特殊性，且在部分關系上還未真正理清，因而導致我國高校的行政管理依然存在種種問題，具體表現為：

1.1行政管理制度不夠健全

當前，我國一些高等院校的各個管理崗位職能劃分不夠清楚。從某種層面上而言，高校的行政管理特點直接決定著高校內部很多管理崗位的職能與分工狀況，而往往這種特點導致崗位彼此間難以實現十分明確的劃分，進而使得學校不同部門、不同崗位間的職能出現了相互重疊、交叉的現象，進而影響到了管理的順暢性與學校行政工作的效率。

1.2行政權力嚴重擠占學術權力

因為我國當前的教育管理依然是沿用傳統的管理體制，即國家機關行政管理體制，而這種管理體制導致行政能力水平逐漸變成個人一個極為重要的任用指標，學術能力的影響力漸漸弱化，甚至僅僅只能在一定的范圍內獲得認可，進而出現學術和行政本末倒置的情況，使得科研與教師的實際地位下降，從而制約高校學術水平的進一步發展與提高。尤其是高校內部所采取的管理干部“雙肩挑”模式，造成懂得學術的人去做行政管理工作，而真正具備管理才能的人又無法將其才能發揮出來，彼此間互相限制、互相制約。

1.3觀念落后，缺乏理論指導

當前，我國的一些高校的行政管理缺乏科學性與合理性，具體表現為職責不夠清晰，而分工又過于細致，并且行政管理工作人員缺乏科學理論的有效指導，不隨著時代的發展與變化，對自身的工作態度與工作方式予以轉變，無法把先進的管理知識切實的應用在實際的工作中，仍然采取以往傳統的工作方式，上述原因造成我國高校的行政管理無法跟上時代發展的腳步。而高等院校要想獲得可持續發展，那么就應當制定獨具特色的發展戰略，切實掌握在某個時期內的學校發展戰略，充分利用各種發展機會，對學校新的發展方向與研究方向予以明確，進而真正實現高校的正常、快速發展。

2.高校行政管理體制的改革與創新

在新時期、新形勢下，高校要想繼續發展下去，那么就必須采取各種有效措施與手段，對其行政管理體制進行改革與創新。

2.1優化行政管理制度

高等院校的領導層與管理者，應當從管理學下手，促使學校管理隊伍在日常的管理工作當中，樹立且堅持服務的意識，并且不斷完善學校的各種規章制度，以便真正達到學校行政管理的法制化、正規化以及民主化[2]。另外，高校在進行行政管理工作的過程中，還必須注重對各個行政管理部門彼此間的互動與聯系，處理好各項工作的有效銜接，進而促使高校行政管理效率實現最大限度的提升。

2.2行政和學術適度分開

我國高校要想繼續正常運轉下去，那么就必須切切實實的保障學校教育教學與學術研究的可持續發展，同時在高校管理的總體布局上，必須強調學校行政管理工作的功能性與服務性，進而為教師和學生打造一個和諧、良好的學習環境與氣氛；另外，還應當強調學術權力在權力機構當中的地位與作用，以便能夠實現在保證學術能力的前提下，進一步提升行政管理水平。

2.3轉變管理理念

高等院校應當積極轉變自身內容的行政管理理念，進而加速高校行政管理改革的進一步前進與發展。依據目前高校傳統行政管理理念對學校行政管理體制改革所帶來的負面影響，應當大力轉變行政管理理念。其一，高校應當進一步確定“以服務為中心”的管理理念，促使學校行政管理工作人員樹立服務的觀念，以使“服務”作為其主要的思想觀念。其二，強調行政管理者本身的管理能力，高等院校的行政管理人員應當不斷的學習，提升自身的綜合素質水平，從而使其自身具備實行依法治理學校的能力，提升其在學校行政管理工作當中的協調水平等。其三，高校必須樹立“輕職位、重崗位”的工作理念，高等院校在進行行政管理時，應當堅持崗位和職位相稱的基本原則，對各個行政管理職位進行設置[3]。另外，還必須嚴格界定各個崗位的義務、權利以及職責，將競爭機制引進到行政管理當中，依據崗位需求選擇合適的工作人員任職，以便最大程度的控制人浮于事情況的出現，從而有效提升學校行政管理的工作效率與質量。

3.結束語

綜上，當前我國高校的行政管理體制依然存在諸多的問題，針對這種情況，對其進行有效的改革與創新，是極為有必要的。高校只有進一步積極轉變觀念，加強對高校行政管理體制的改革，方能最大限度的提升高校的行政管理水平，方能為高校的科研活動與教育教學活動作貢獻。

參考文獻：

[1]林力.試論高校行政管理體制的改革與創新[J].時代報告（學術版），2010，（12）：93-94.

[2]韓翀.淺談我國高校行政管理體制[J].北方文學（下旬刊），2013，（4）：232.

[3]于桂艷.簡論高校行政管理體制的改革和創新[J].神州（上旬刊），2013，（9）：284-284.