宋朝的“新聞發(fā)布會(huì)”

以現(xiàn)代社會(huì)的慣例，若發(fā)生重大事故，政府或相關(guān)負(fù)責(zé)單位需要召開新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)向社會(huì)公眾通報(bào)情況，并定期更新信息。就如這次MH370飛機(jī)失蹤，事關(guān)重大，事態(tài)嚴(yán)重，馬來(lái)西亞當(dāng)局與航空公司當(dāng)然有責(zé)任定期發(fā)布新聞，讓公眾與乘客家屬能夠及時(shí)了解事態(tài)的進(jìn)展、事情的真相。

但從這幾天馬來(lái)西亞方面的表現(xiàn)來(lái)看，通報(bào)的消息基本上都是廢話，飛機(jī)到底去哪兒了，大家還是一頭霧水。

這樣的新聞發(fā)布機(jī)制，坦率地說(shuō)，遠(yuǎn)不如中國(guó)一千年前的宋王朝。

有人不禁會(huì)發(fā)問(wèn)，一千年間的宋政府有新聞發(fā)布的做法嗎？有。對(duì)于一個(gè)王朝的統(tǒng)治者來(lái)說(shuō)，人心惶惶之時(shí)，官方發(fā)言、解答民間疑慮無(wú)疑是安撫民心的最佳方案。當(dāng)然，那個(gè)時(shí)候還沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)、電視直播、新聞發(fā)言人等技術(shù)手段，宋人也肯定不知道什么是“新聞發(fā)布會(huì)”，不過(guò)，宋政府有他們的新聞發(fā)布機(jī)制，叫做“出榜”。榜，即榜文。出榜，就是政府派人在各個(gè)要鬧處貼出榜文，通報(bào)新聞信息。

對(duì)北宋人來(lái)說(shuō)，最嚴(yán)重的一次事故無(wú)疑是發(fā)生于北宋末的“靖康之變”。靖康之恥是指中國(guó)歷史上的一次著名事件，發(fā)生于北宋皇帝宋欽宗靖康年間因而得名。靖康二年四月金軍攻破東京（今河南開封），除了燒殺搶掠之外，更俘虜了宋徽宗、宋欽宗父子，以及大量趙氏皇族、后宮妃嬪與貴卿、朝臣等共三千余人北上金國(guó)，東京城中公私積蓄為之一空。在這一次事件中，宋政府充分展示了“出榜”的重要性。

可以想象，每一個(gè)生活在汴京的市民都會(huì)迫切地想了解戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)展。但那時(shí)候看不了電視，更沒(méi)有微信微博，焦慮的市民們?cè)撛趺崔k？

首先可以買份報(bào)紙看，當(dāng)時(shí)汴京市場(chǎng)上出售的新聞小報(bào)，會(huì)刊登一些小道消息，不過(guò)跟現(xiàn)在的小道消息相似的是，這些小報(bào)上的消息真假莫辨，往往更多的謠言被傳播出去，市民們更加焦慮。要想讀到相對(duì)可靠的消息，便只能等政府“出榜”了。宋政府在這次危急中應(yīng)當(dāng)說(shuō)做得還是很及時(shí)的，從靖康元年一月到次年四月，宋政府幾乎每天都會(huì)在汴梁城內(nèi)發(fā)布榜文，向市民們通報(bào)最新消息，以安撫人心、澄清流言。

靖康元年（1126）十一月十七日，開封坊間紛紛傳言金兵已渡過(guò)黃河，人心惶惶，“近城居民流離遷徙者，不絕于道”。宋政府準(zhǔn)備戒嚴(yán)，并執(zhí)行清野之策，指揮城外居民搬入城內(nèi)。第三天，即十一月十九日，政府已探知“北兵臨城”為訛傳，原來(lái)是抗金將領(lǐng)折彥質(zhì)部下的一部分潰兵撤退至開封。開封府便貼出榜文：“前日北兵來(lái)，系折彥質(zhì)潰兵，已招安訖，城外居民，各仰歸業(yè)。”清野的警報(bào)也隨之解除。之前慌亂的市民們也因此而稍微安心。

不過(guò)好景不長(zhǎng)，十一月二十五日，戰(zhàn)事突然告急。宋政府又出黃榜，告諭士庶：“金人游騎已及郊畿。”盡管“士庶讀之，莫不驚懼”，但政府顯然并沒(méi)有打算隱瞞這個(gè)嚴(yán)重影響市民情緒穩(wěn)定的壞消息。

之后金兵果然團(tuán)團(tuán)圍住汴京。宋廷無(wú)力御敵，只能屈辱地與金人和談。金人要求宋徽宗到金營(yíng)談判。其時(shí)徽宗已退位內(nèi)禪，宋欽宗決定自己親赴敵營(yíng)。閏十一月二十八日，宋政府貼出黃榜，通報(bào)了欽宗皇帝將往金營(yíng)談判的消息：“大金堅(jiān)欲上皇出郊（乃上皇非皇帝也），朕以宗廟生靈之故，義當(dāng)親往，咨爾眾庶，各務(wù)安靜，無(wú)使驚擾，卻誤大事。”不消說(shuō)，士庶睹榜，又懷疑慮。

閏十一月三十日黎明，宋欽宗與金人的談判似乎有了進(jìn)展。宋政府立即又出榜向市民通報(bào)：“大金已許和議，事未了，朕留宿，只候事了歸內(nèi)，仰軍民安業(yè)，無(wú)致疑慮。”這則意在消除疑慮的榜文，反而令開封士庶心中“咯噔”一下，大家都十分擔(dān)心自己的皇帝會(huì)不會(huì)被金人扣留，這樣群龍無(wú)首才真會(huì)國(guó)之不國(guó)。在這種擔(dān)憂下，皇帝一宿沒(méi)回，眾士庶估計(jì)也是一宿沒(méi)睡。

十二月初二日，宋欽宗才從金營(yíng)回城，走到宣德門，忍不住哭出聲來(lái)：“朕將謂不與萬(wàn)民相見。”士庶莫不慟哭。一時(shí)間，皇帝回城的消息“里巷爭(zhēng)傳，人情快適，恍若再生，焚香致謝”。

然而，剛剛過(guò)完春節(jié)，靖康二年的正月初十，金人又要求宋欽宗到金營(yíng)議事。朝廷又出榜通告士庶：“朕出城議徽號(hào)事，為諸國(guó)未集，來(lái)日定回，仰居民安樂(lè)。”但是宋欽宗已進(jìn)入金營(yíng)就馬上被金軍扣押。金軍以宋皇為人質(zhì)，向宋王朝勒索金銀。

情況緊急，于是宋政府的榜文發(fā)得越發(fā)勤。正月二十七日，宋政府出榜文，公告第二次和談的進(jìn)展：“兩國(guó)通和，各敦信誓，車駕（指宋欽宗）與兩元帥（指金兵統(tǒng)帥）議事漸已了畢，只候旦夕回。”二月初七日，朝廷再出榜告知軍民，太上皇宋徽宗“領(lǐng)宮嬪出城，親詣大金軍前求駕回，仰士庶安業(yè)”。但宋廷顯然低估了敵人的狡詐與貪婪，金人其實(shí)并無(wú)和談之意，只是想拿徽宗、欽宗父子當(dāng)人質(zhì)。

最后和談破裂，戰(zhàn)事又起，金人俘徽宗、欽宗二帝北上。四月十三日，開封府四廂都巡檢使（類似于警察局）貼出榜文：“據(jù)探報(bào)，金人尚有后軍見留滑州界上，四方客旅未得輕出。”提醒軍民注意出行安全。（以上榜文見宋筆記《靖康紀(jì)聞》）

不必諱言，靖康年間，面對(duì)兵臨城下的金人，宋欽宗與宋王朝的表現(xiàn)可謂懦弱無(wú)能，不免讓后人“哀其不幸，怒其不爭(zhēng)”。不過(guò)“靖康之難”中宋政府的消息發(fā)布還是可圈可點(diǎn)的。從政府新聞通報(bào)的角度來(lái)看，我們又不能不承認(rèn)，宋政府確實(shí)已建立了一套新聞發(fā)布機(jī)制，在危急時(shí)候，能夠及時(shí)向市民通報(bào)最新消息。

我不知道其他王朝的政府是否也有這樣的新聞通報(bào)機(jī)制，但可以確認(rèn)，宋王朝對(duì)“出榜”極為重視，當(dāng)時(shí)的窮鄉(xiāng)僻壤，都要求設(shè)置粉壁，設(shè)粉壁干什么？就是專門用于張貼榜文。宋政府建造粉壁之多，甚至出現(xiàn)“紛然勞民”的情況。從京城到州縣，再到鄉(xiāng)里，無(wú)數(shù)面粉壁，構(gòu)成了宋政府發(fā)達(dá)的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，在現(xiàn)代通信技術(shù)出現(xiàn)之前，宋朝的官方新聞發(fā)布機(jī)制是無(wú)與倫比的。