光明日報：機關幼兒園有責任“不再專屬”

在廣州市，炙手可熱的機關幼兒園學位已“飛入尋常百姓家”。據《人民日報》報道：廣州市屬公辦幼兒園（機關幼兒園）今年拿出80%的學位供社會報名，并進行了電腦搖號派位。893個學位共引來7639名幼兒報名爭搶，相當于每8.6人競爭一個名額。今后廣州機關幼兒園學位向社會開放的比率還將不斷提高——明年為85%，后年達到90%。

廣義的機關幼兒園，是指由政府公共財政直接負責財務支出的黨、政、軍、人民團體等自辦的幼兒園。這樣的幼兒園，所就讀的幼兒大多都是以上各機關內部的子弟，以及一些家境較富裕的非機關干部的孩子。其軟硬件通常都比一般公辦幼兒園要好，師資力量也比后者優質，并且還會享受到一些特殊資源。因此，很多家長為了使自己的孩子“贏在起跑線上”，往往不惜一切努力讓孩子入讀機關幼兒園。

既然是政府全額撥款開辦的幼兒園，那么從公共財政公共使用的道理來看，機關幼兒園就不能只被機關干部和少數富裕家庭“壟斷”，而至少應該承認其他孩子公平入園的資格。因此，在民眾的強烈呼聲面前，在學者、社會有識之士、人大代表和公共輿論的合力推動下，一些地方的機關幼兒園最近幾年漸漸打開“封閉的”園門，允許普通兒童入讀，廣州就是在這方面走在全國前列的城市。

機關幼兒園是一個歷史產物。在計劃經濟年代，機關幼兒園被稱為機關干部子弟幼兒教育的自留地，許多事業單位也都辦有自己的幼兒園。在社會階層單純、人人都是“單位人”的年代，大家對機關幼兒園并沒有什么不公平感。然而隨著市場經濟的建立，其他單位幼兒園逐步取消，而機關幼兒園則仍保留，并且條件越來越好，保育與教育教學質量越來越上乘，與非機關幼兒園的差距越拉越大。加之社會上的入園難問題愈加凸顯，它身上的“特權感”就變得刺眼了。按照目前的情況來看，隨著時代的發展，機關幼兒園遲早會成為歷史。

在幼兒教育資源尤其是優質資源緊缺的當下，機關幼兒園也有責任為緩解入園難作出應有的貢獻。一方面應該盡可能合理擴容，以便給非機關的孩子提供更多的學位；另一方面則應該與普通幼兒園結成對子，幫助普通幼兒園提升辦園理念，改進保育方法，提高質量，從而縮小幼兒園之間的差距，促進幼兒教育均衡發展。不管是幼兒園、小學還是中學，只要是教育，就都有縮小差距、均衡發展的問題，也勢必會面臨資源公平分配的改革。廣州機關幼兒園開風氣之先的做法，讓我們對其全國性的示范作用充滿期待。

（摘自《光明日報》）