“三不”是沒有禁區鼓勵發聲的邀約

“講真話”“建諍言”，是每年兩會不變的呼聲。

作為十八屆三中全會之后全面深化改革的開局之年，2014年的兩會，尤其需要代表委員拿出真知灼見，敢交鋒、多碰撞。隨著改革進入深水區，“險灘”就在前方，比任何時候都更加需要聽到真民聲，聚來真民智。

在這個大背景下，只要是為了改革“蹄疾步穩”而發聲，當然沒有禁區。“知無不言、言無不盡”，講真話，不放棄，才能為破解難題找到辦法。

“會議期間發言不受追究”，代表委員的建言權，是由憲法、全國人大組織法和政協章程所賦予的，十分崇高，十分神圣。代表委員的基本職責，就是要基于調查研究，把問題講出來，把癥結找出來，把辦法說出來，不能繞道走，更不能“嘿嘿”敷衍。“代表委員當銘記：你沉默，就是人民失語；你認真，民主才能運轉起來！”

以人大代表的選舉為例，城鄉約每67萬人分配1名代表名額。可以說，一名代表不稱職，意味著67萬人缺席。這也意味著每一位代表的發言，背后有67萬雙眼睛的期盼。只有代表委員敢于擔當，不自我設限，不刻意回避，兩會才能真正呈現“知無不言、言無不盡”的民主氣象，也才能促進改革的深化和中國的進步。

中國的改革，“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”。今年兩會上，全面深化改革無疑是重中之重的議題。這一時間節點上的改革，不全是人人皆可得利的普惠，而是一場觸動既得利益、重新調整利益格局的深層變革。骨頭硬在哪里，險灘險在何處，也需要“紅紅臉”的碰撞準確把脈；推進改革的阻力在何方，社會承受力的底線是什么，也需要“出出汗”的交鋒精準定位。

事實上，最高領導層一直是鼓勵講真話、道實情的。十八大以來，中央之所以要求改會風，就是要通過會議聽到真實的民情國情，為決策提供科學的依據。正如俞正聲在全國政協常委會工作報告中指出的，要始終堅持不打棍子、不扣帽子、不抓辮子的“三不”方針，提倡熱烈而不對立的討論，開展真誠而不敷衍的交流，鼓勵尖銳而不極端的批評，努力營造暢所欲言、各抒己見的民主氛圍。

“三不”是沒有禁區、鼓勵發聲的邀約。真要接受這樣的邀約，代表委員需要有講真話不怕罵，勇于為人民為改革鼓與呼的責任擔當。曾擔任過全國政協委員的著名經濟學家吳敬璉就說過：“如果當政協委員就怕挨罵，那么我們這些人就不用當了，可以回家了。”

同時，代表委員沒有禁區的交鋒、碰撞，還需要媒體、民眾給予寬松的輿論環境。對個別代表委員提出的一些不甚成熟的議案、提案、建議，對一些所謂的“雷人雷語”，或可一笑了之，大可不必大肆熱炒；特別是當事人已意識到“失言”或不足的，更不必窮追猛打，冷嘲熱諷。寬松的輿論環境，才能讓代表委員們放下包袱，不必戰戰兢兢，生怕講錯了什么讓媒體揪住不放，才能讓他們知無不言，言無不盡。

當然，兩會上敢“開炮”、敢闖“禁區”、語驚四座不是目的，言之有物、對癥下藥，找到有針對性、有建設性、切合實際的解題良方才是根本。代表委員要少說外行話，少講被人詬病的“雷人雷語”，要把功夫用在平時。“不上無準備之兩會，不提無準備之議案提案”。