從政府工作報告讀懂改革方向

3月5日，李克強總理代表國務院，向全國人民代表大會作政府工作報告。

過去一年是新一屆政府依法履職的第一年，任務艱巨而繁重，“困難比預料的多，結果比預料的好”，數字最有說服力。國內生產總值達到56.9萬億元，比上年增長7.7%。城鎮新增就業1310萬人，創歷史新高。城鎮居民人均可支配收入實際增長7%，農村居民人均純收入實際增長9.3%。糧食產量超過1.2萬億斤，實現“十連增”。服務業增加值比重達到46.1%，首次超過第二產業。這樣的成績單，備受多方好評。

新的一年，又有什么樣的愿景？今年GDP目標增長7.5%左右，城鎮新增就業1000萬人以上，今年要再取消和下放行政審批事項200項以上，今年新開工保障房700萬套以上，其中各類棚戶區470萬套以上……數字也許不夠有溫度，但數字一旦變為具象，便是可感知的民生，可享受到的實惠，可改善命運的機會，比如改善住房，找到工作，到政府部門辦事不那么難。

聽政府工作報告，總有一些字句讓人溫暖。溫暖來自政府工作報告所體現的情懷與責任：“政府工作的根本目的，是讓全體人民過上好日子。”“每一個身處困境者都能得到社會關愛和溫暖。”總有一些字句讓人共鳴，共鳴是因為認同，“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，“決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。”也總有一些字句讓人振奮，振奮源于期待，“像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰。”“用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅決治理餐桌上的污染，切實保障‘舌尖上的安全’。”

愿景寫在報告中，也寫在公眾心中。如何將愿景變為現實？向改革要出路，向改革要動力。眾所周知，我國改革已經進入攻堅期和深水區。突破利益固化藩籬、不斷把改革引向深入已成各界共識。改革，要動真的，碰硬的，來實的。這一點，政府工作報告所描述的內容同樣讓人印象深刻！比如，改革是今年政府工作的首要任務，其中提到，確需設置的行政審批事項，要建立權力清單制度，一律向社會公開。清單之外的，一律不得實施審批。這樣的改革力度，令人眼前一亮、心頭一動。

再比如，各級政府預算和決算都要向社會公開，部門預算要逐步公開到基本支出和項目支出，所有財政撥款的“三公”經費都要公開，打造陽光財政，讓群眾看明白、能監督。這樣的改革路徑，提振人們的精氣神。

“民之所望，施政所向”，過去一年，國務院召開40次常務會議、討論百余個議題，涉及經濟、政治、民生等領域。今天的政府工作報告更讓人看到，政府把改善民生當成工作的出發點和落腳點，從住房到舌尖上的安全，從扶貧到出重拳強化污染防治……所有這一切都是民眾所關注的，也是政府工作報告所提及和行動的。

“人民賦予重托，奮斗創造未來。”這是政府的自我期許，也是莊嚴承諾。政府工作報告擺在了代表委員面前，也擺在了全國人民面前，又如何讓夢想照進現實，這是接下來要做的。