2013年初,全國數十個城市提出了房產調控目標。除京、滬兩地語焉不詳外,廣州、深圳等地均表示目標為“房價漲幅低于人均可支配收入增幅”。時至年末,全國房價漲勢依舊,4個一線城市漲幅均超過20%,21個城市房價漲幅高于10%,而城市居民實際收入增幅約8%,調控“軍令狀”已成戲言。
調控樓市,抑制房價,事關百姓切身利益。抑制房價的承諾,不是哪個官員信口開河的戲言,而是政府部門對民眾的鄭重承諾。這個承諾,嚴格而言,其“賭注”是政府的形象與威信,更應是相關領導的“烏紗帽”。
年初既然一些城市提出了樓市調控目標,若不實現,最起碼,對公眾應該有個態度和交代,乃至鞠躬道歉或謝罪。種種跡象、權威數據表明:2013年多數城市的樓市調控目標將“落空”,那么,各地將如何面對年初立下的“軍令狀”?至今,各地“沉默”應對。
每一座城市的權力決策者,不可能不知樓市調控的“穴位”在哪里,但樓市調控政策指東打西,總瞄不準靶子,或者總是簡單確定調控目標。根源在于,一是個別城市對立“軍令狀”原本沒有當真。更何況,說了可以白說,反正無人問責。二是個別地方政府打心眼不愿從根本上來解決房價問題,因為高房價可以帶來高GDP(國民生產總值)數字,可以充盈地方稅費收入。恐怕沒有多少決策者舍得放棄這塊“奶酪”,這才是調控“軍令狀”屢屢成戲言的關鍵。
其實,2013年樓市調控“軍令狀”成為戲言,并非孤例,而是一種調控慣性。多年來,又是“國×條”,又是“限購令”、又是“20%個稅”……行政調控似乎無所不用其極,而現實卻走向反面。有數據顯示,從2003年至今,政府部門對樓市“十年九調”,房價卻逆勢上漲10倍——這,對樓市調控而言,絕對是一個巨大的諷刺。
樓市調控屢屢“落空”,其實與有些地方的“假調控”不無關聯。若真想調控,那就降地價,增加土地供給;減少重復收取的稅費;可以聯網摸清城市住房空置率,及早出臺《不動產登記條例》……只是,凡是觸動地方政府利益的,往往巋然不動,調控屢屢指向消費者,像這樣隔靴撓癢文不對題的調控怎么看都有點“虛假”,沒有誠意。
(摘自《河南商報》 本文作者:惠銘生)