加強文化建設 鍛造過硬隊伍

習近平總書記在中央政法工作會議上指出：“要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設一支信念堅定，執法為民，敢于擔當，清正廉潔的政法隊伍”。我們必須把習近平總書記這一重要論述作為公安機關加強隊伍建設的行動指南和最高標準，指導和引領公安文化建設，形成強大的內生動力，將“強警夢”與“平安夢”“中國夢”有機鏈接，實現隊伍管理從“治標”到“固本”、從“治病”到“養生”的轉變，努力打造一支黨和人民滿意的公安隊伍。

從補“鈣”開始，鑄造矢志不渝的精神文化

習近平總書記強調，“理想信念就是共產黨人精神上的鈣，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病”。緊緊圍繞社會主義核心價值體系和新時期人民警察核心價值觀，積極固化、培育符合職業特質、體現湖湘文化的抱負、精神、理念和職業規范作為公安機關和廣大民警的精神旗幟和自覺追求，確保立場堅定、永葆忠誠。

砥礪忠誠可靠的職業本色。公安機關的命運與黨的命運、國家命運、人民的命運緊緊系在一起，黨的生死存亡、國家的興衰成敗直接關系到公安機關的政治前途、每一名民警的職業生命，作為公安人，我們沒有選擇，不容猶豫，必須大力弘揚“忠誠、擔當、公正、奉獻”的湘潭公安精神，始終堅定共產主義信仰，堅持黨的絕對領導，不斷強化黨的意識、國家意識、專政意識、職業意識，面對正與邪、義與利、進與退、得與失、生與死的考驗，迅速正確抉擇，于風浪中堅定篤行，于迷惘中清醒執著，于艱險時從容淡定，于奮斗中升華自我，高舉旗幟，忠誠于黨，聽黨指揮，永跟黨走。

樹立以人為本的職業宗旨。始終把人作為公安事業的主體，把尊重人、關心人、理解人、激勵人、服務人貫穿于整個公安工作的始終。在公安建設上始終堅持“立警為公、執法為民”，在隊伍管理上始終體現“以警為本，凝心聚力”，在執法執勤上始終突出“尊重人權，公平公正”。始終將“以人為本、全心全意”的湘潭公安理念落實到具體實踐，將“真誠、專業、簡捷、協同、微笑、滿意”的湘潭公安職業規范貫穿于每一項執法服務行為，確保公安工作體察民情、契合民意、溫暖民心。始終體現關愛人性之要、尊重人性之義、彰顯人性之美的文化內涵，厚積不遺余力、全心全意、精益求精、無微不至的職業氣質，讓每一位公安民警獲得強烈的職業成就感和歸宿感。

堅定平安建設的職業抱負。習近平總書記指出：“平安是老百姓溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發展環境”。要始終把“打造最安全城市、最高效警務、最廉潔警隊”作為湘潭公安的長遠抱負，負重拼搏，砥礪奮進，全心追求，深入開展平安創建，全面提升打防管控一體化水平，以家庭平安創小區平安，以小區平安創社區平安，以社區平安創社會平安，將湘潭全力打造成平安建設的放心區、示范區，建成全國最安全城市，全面提升人民群眾的安全感和幸福感。

從擔當出發，打造公平正義的法治文化

人民公安生來就是人民民主專政的“刀把子”“槍桿子”，這是堅定不移的政治屬性，也是無須隱晦的法律地位。必須著力深化法治文化建設，以公平正義作為公安機關的根本價值追求，做社會主義法治的堅強建設者捍衛者。

手持正義之劍。習近平總書記要求政法公安干警將法治精神作為主心骨，做知法、懂法、守法、護法的執法者。面對違法犯罪，要勇于和善于拿起人民民主專政的武器，敢于出手、刺刀見紅，決不畏縮不前、姑息遷就。既能攻堅克難，快破大案，又能聞警即動，多破小案，對違法犯罪活動始終保持高壓態勢。要旗幟鮮明、大義凜然地維護好、保護好人民警察的執法權威，對妨礙民警執法行為零容忍，自覺維護法律的嚴肅性。切實保護民警的執法熱情，增強廣大民警的職業自豪感、榮譽感，帶動社會的責任感、正義感，決不允許因執法的消極懈怠形成壞人神氣、好人受氣、民警泄氣的不正常現象。

肩扛公正天平。習近平總書記要求政法公安干警站穩腳跟，挺直脊梁，服從事實，服從法律，鐵面無私，秉公執法。要堅定維護法律的尊嚴，不因“大V”的發音而失聲，不因涉眾性犯罪而放縱，不因權勢的干擾而退卻，不因金錢的誘惑而動搖，不能讓群眾感到只有用極端和非法手段才能解決訴求，不能犧牲法律的尊嚴求得一時的穩定。堅持高舉法治的旗幟，正確處理好執行政策與執行法律的關系、維權與維穩的關系、保護與懲處的關系、管理與服務的關系，善于在執法中落實好黨的政策、維護好社會秩序、服務好經濟發展、實現好社會管理，保護好合法權益。

心系百姓之艱。習近平總書記要求政法機關和廣大政法干警要將人民群眾的事當作自己的事，把人民群眾的小事當作政法機關的大事，為人民群眾安居樂業提供有力法律保障。公安機關和廣大公安民警首先要成為受害者的利益代言人，為受害者維權，替弱勢說話，給群眾托底，杜絕關系案、人情案、金錢案、權力案，始終保持執法者的職業良知。要最大可能地優化服務，最大限度地方便群眾，最大程度地提升執法效能。要一絲不茍地對待每一次執法活動，讓百姓心知肚明、心服口服，讓公平正義看得見、摸得著，有效引導人民群眾相信法律、敬畏法律、遵守法律。

從養成抓起，營造風清氣正的廉政文化

“正氣存內，邪不可干”。公安民警長期與陰暗面打交道，要將廉潔當作生活習慣、當作職業狀態，通過深入持久的廉潔文化建設，鍛造金剛不壞之身、百毒不侵之體，樹立公安機關和人民警察的良好形象。

持之以恒轉作風。習近平總書記指出建設過硬政法隊伍必須做到作風過硬。以新風尚代替舊習氣。從上班“斗地主”、逛淘寶、嗑瓜子、串門子、遲到早退等習以為常的問題抓起，從出警不及時、怕麻煩、態度差等普遍性問題改起，向有令不行、有禁不止、陽奉陰違、本位主義等頑癥進攻。以常抓不懈代替時緊時松。作風問題具有頑固性和反復性，必須常年不懈地抓，一個問題一個問題地解決，一個節日一個節日地督查，一個節點一個節點地提醒，一個規定一個規定地落實，一件事情一件事情地處理，反復抓，抓反復。以實辦法代替虛招數。變內部通報為公開曝光，變列舉現象為點名批評，變不定時抽查為全方位督查，不遮掩、不回避、不虛耗。真正把庸懶散的差風氣壓下去，把“艱苦創業、銳意創新、爭先創優”的好作風長上來。

知微見著嚴自律。治病于初起，“一次守不住，次次都讓步。”拒腐防變沒有底限。用好小權力。公安民警個個都有執法權，要做到公權不私用、執法不跑偏、權錢不交易，小權力服務大民生。管好小愛好。人有所愛，必有所好，小愛好往往被人投其所好，變異成大腐敗。脫離小圈子。不要拉拉扯扯熱衷于圈子文化，盲目相信圈子，防止交友不慎，“小圈子”變成“大圈套”。不占小便宜。嚴守相關管理規定，不公車私用，不公款吃請，不損公肥私，防止占小便宜吃大虧。警惕小意思。人情往來不是消極腐敗的借口，不收紅包禮金，拒絕貴重物品，不收土特產品，防止小意思變成大陷阱。堅持從這些已經習以為常、見慣不怪的小問題抓起，讓自律成為一種能力、一種作風、一種境界，讓廉潔成為一種習慣、一種風尚、一種美德。

防微杜漸快查處。對違法違紀者的放任就是對遵紀守法者的不公。要堅決反對在是非面前和稀泥的“老好人”思想，堅決摒棄包庇縱容就是關心關愛干部的庸俗風氣，堅決消除處理民警就會影響單位形象和考評的錯誤觀點，牢固樹立從嚴治警就是最大從優待警，寧聽罵聲不聽哭聲，對一個人負責就是對三代人負責的理念，健全完善思想教育、制度防范、警務督察、紀律懲戒等工作機制，對民警隊伍中發生的違法違紀問題，堅持早發現、早提醒、早糾正、早查處，堅持有案必查，查案必處，懲處必嚴，絕不養癰遺患，自毀長城。

我們每一名民警血脈中都流淌著自主自信的文化基因。用文化建設引領隊伍建設，通過長期積累新文化品質，同舊文化品質的“惰性”作反復較量，以文化人，啟迪心靈，激活潛能，使積淤者疏浚、迷惘者清醒、低淺者提升、前行者奮進，汩汩釋放強勁的內生動力，自覺推動公安事業朝著目標持續穩健邁進。