澳門初中品德與公民課程標準探析

摘要：澳門教育暨青年局發布的《初中品德與公民基本學力要求》由課程理念、課程目標和課程內容三部分構成，發揮著初中品德與公民課程標準的作用。該課程標準所涉及的范圍和領域較為廣闊，課程深度方面注重實踐運用能力的培養。澳門初中品德與公民課程標準的出臺，必將為學生道德品質和公民素質的提升以及澳門和諧社會的構建起到有力的推動作用。

關鍵詞：澳門教育暨青年局；初中品德與公民基本學力要求；公民課程標準：德育

澳門回歸祖國以來，其教育實現了跨越式發展，開辟了澳門教育發展的新紀元。特別是在德育課程方面，澳門非高等教育從小學階段就設有品德與公民科目。2006年通過的《非高等教育制度綱要法》強調：初中教育目標之一是“培養學生良好的品德和自尊感，使其樂觀進取，關心他人及澳門和國家的發展，熱心參與社會，關注生態環境”。2010年，澳門教育暨青年局修訂的《正規教育課程框架》也明確提出初中階段要設立品德與公民科目，并且教學活動時間應不少于8240分鐘。相對來說，澳門教育暨青年局發布的《初中品德與公民基本學力要求》（初稿）是一部類似課程標準的文件，為澳門青少年初中階段的品德與公民教育提供了指導和內容標準。

一、體系構成

澳門《初中品德與公民基本學力要求》（初稿）由課程理念、課程目標和課程內容三部分構成。課程理念主要遵循三個向度，即以學生逐漸擴展和豐富的現實生活為基礎，以價值引導和學生主動性相結合為方式，以學生公民素養和國際視野的培養為目標。課程目標以學生德性的提升和國際視野的擴展為核心，進而幫助學生培養科學的價值觀、人生觀、世界觀，克服困難和承受挫折的勇氣和能力，并在增強對家庭和學校的歸屬感以及對國家和民族認同感的基礎上，成長為富有責任感的全球公民。課程內容共分成四個條目，即從自我發展、群體生活、社會參與、國際視野四個相互聯系的維度來提高學生的德性和公民素質。總體來說，該課程標準體系是在適應初中學生成長需要的基礎上，融合個體發展、道德成長、心理健康、公民生活、全球視野等相關內容的基礎上形成的，旨在促進初中生道德品質、健康心理、公民意識和國際視野的進一步發展，形成樂觀向上的生活態度，逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

二、主要內容

（一）課程理念

1.以學生逐漸擴展和豐富的現實生活為基礎

澳門初中品德與公民課程的基本理念首先在于其生活性。眾所周知，學生的品德與公民素養是通過他們對生活的認識、體悟和實踐逐步形成的。初中學生正處于青春期及向成人過渡的過程中，生活的范圍、內涵和需要處理的關系日益擴展和豐富，有效的品德與公民教育必須貼近學生的現實生活，充分利用學生的日常生活經驗，解決其生活中遇到的道德問題，引導學生感悟人生的意義，培養負責任意識、是非觀念和積極的生活態度，過有意義的生活。

2.以價值引導與學生主動性相結合為方式

品德與公民素養是外在的社會規范和道德要求內化為個體品性的結果，只有通過學生的自主探究與實踐才能真正實現。初中階段是學生價值觀形成的關鍵時期，為此，澳門初中品德與公民教育課程強調正面價值觀的引導，同時又非常重視學生的自主性，注意激發學生的內在動力，鼓勵學生主動探究、體驗和反思，把價值觀的培養與學生的自主實踐聯系起來，通過道德實踐促進學生的品德與公民素養的發展。

3.以學生公民素養和國際視野的培養為目標

初中學生處于身心迅速發展以及學習參與社會公共生活的重要階段，為此，澳門初中階段教育非常重視對學生的公民教育，幫助學生正確認識、理解和積極參與復雜的社會生活，關心澳門本地的建設和國家民族的發展，學習做負責任的公民。同時，在全球化深入發展的背景下，引導學生關注世界性的問題，逐步拓展其國際視野，樹立“地球村”和“地球公民”的觀念，已經成為品德與公民教育不可分割的一部分，這也是澳門學校教育一直關注的。

（二）課程目標

澳門初中品德與公民教育旨在培養學生正面的價值觀、積極的生活態度、克服困難與承受挫折的勇氣和能力，以及自尊、自主、自律、誠實、守信、尊重、寬容、理性、合作、有愛心和責任心的良好素質；幫助學生正確認識自我，建立健康的生活方式，提高自我調控能力及抵御不良誘惑的能力；增進學生對家庭和學校的歸屬感以及對國家和民族的認同感，培養他們愛國愛澳的情懷，初步養成關心澳門的發展及親近社會的行為習慣；培養學生的民主、法治、人權、公正等公民價值觀念，以及批判思考、理性決斷和積極參與社會公共生活的能力，提高公民素養；培養學生對多元文化和不同價值觀以及生活方式的開放包容的態度，增強國際視野，初步養成“地球公民”的意識和責任感。

（三）課程內容

1.自我發展

自我發展教育是澳門初中品德與公民教育的基礎性內容，主要包括自我認識、自我管理、生命關懷與健康生活、人生規劃四部分。具體而言，自我認識教育要求學生能了解及檢視自己的價值觀和道德行為；能了解自己的能力，客觀評價自己的優缺點，并對自我形象有一個清晰的認識；能了解青春期發展的特點，并悅納自己青春期的生理變化；能了解自己對異性和同性的看法，正確認識與異性同學及朋友之間的情感和友誼，并恰當處理和他人的性別關系；了解偶像崇拜對青少年成長的正負面影響，能基本理性地對待偶像等。自我管理教育要求學生能了解及調控自己的情緒和心理沖動，初步分析和處理自己的感情世界；能客觀分析挫折和逆境，具備承受挫折和困難的能力；具備理性解決人際沖突的基本能力；能在家庭、學校和社會生活中負責任地對待自己和他人；能有效地管理個人時間；具備理性消費的態度和初步的理財能力等。生命關懷與健康生活教育要求學生能認識生命的價值和意義，懂得珍惜生命，熱愛生活；能正確地對待生、老、病、死的人生歷程；能了解毒品、酗酒、吸煙、色情文化的危害，并懂得拒絕它們；能了解賭博對個人及社會的影響，并拒絕參與賭博；能了解艾滋病的危害和傳播途徑，并懂得恰當地對待艾滋病人等。人生規劃教育主要是幫助學生學會通過學習規劃自己的生活，并能制訂切實可行的目標和計劃；能了解影響達成個人目標和計劃的各種相關因素；能反思自己當前的學習狀況和生活方式，并愿意盡力進行改善；能了解影響自己升學及職業取向的相關因素，關注自己的未來發展等。

2.群體生活

群體生活教育是品德與公民素養教育的另一項內容，主要包括家庭生活、學校生活和群體交往三部分內容。其中，家庭生活教育的主要目的是讓學生理解父母及長輩為撫育自己所付出的辛勞，了解自身對家庭的義務，并盡自己所能孝敬父母及長輩；能努力與家人建立良好的關系，并掌握處理家庭矛盾的簡單方法；知道家庭的功能及建立美滿家庭所需的必備元素，對家庭有歸屬感；能了解婚姻的意義和責任以及婚姻制度的重要性等。學校生活教育的主要目的是使學生了解學校的組織架構，了解教師及學校工作人員的工作性質，并懂得尊重他們，樂于與他們溝通；能理解校規的重要性，自覺遵守校規及維護學校的秩序；能理解建立和諧校園的要素，并為促進和諧校園而努力；樂于參與班級和學校建設方面的討論，并提出自己的意見和建議等。群體交往教育的主要目的是讓學生懂得如何選擇朋友，并拒絕朋友不合理或不合法的要求；能欣賞別人的優點，包容別人的缺點，懂得互相尊重；懂得友誼的價值，積極與同學、朋友交往；能與人為善，對人守信，對事負責，做有誠信的人；能理解競爭與合作的關系，恰當對待生活中的合作與競爭；能同情弱小，有正義感，并抵制歧視、欺凌、暴力等傷害他人的行為；能接納別人的意見，懂得總結成功的經驗及失敗的教訓等。

3.社會參與

社會參與教育主要包括公民生活與國家認同、政府職能與社會運作、民間參與和社會活動、民族認同與多元共生四部分內容，是澳門初中品德與公民教育課程內容的重要組成部分。由于澳門的特殊歷史，維持和強化每一個社會個體對國家和民族的高度認同，對于澳門而言具有非常重要的意義。具體來說，公民生活與國家認同教育的主要目的是讓學生了解澳門政治制度的特點，理解“一國兩制”的內涵和意義，并認識中國的政治體制；了解《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》的內容、意義和作用；了解中國改革開放的意義、取得的主要成就及遇到的困難；了解澳門和中國內地相互依存的關系等。政府職能與社會運作教育的主要目的是使學生大致了解澳門行政、立法、司法系統各自的功能及其相互關系；了解行政長官、行政會、立法會的產生辦法；了解澳門的選舉制度，并理解公民投票權及公民參與民主選舉的意義；認識澳門政府主要部門的架構及職能，并懂得向相關部門咨詢、反映訴求及意見；了解法律的意義，并理解法律在社會生活中的作用，懂得一般違法與犯罪的區別，自覺遵守澳門的法律及公共秩序等。民間參與和社會活動教育的主要目的是讓學生關心社區建設及環境改善，主動參與社會公益及慈善活動；初步認識澳門的社會支援網絡和社會保障機制，并在日常生活中學會主動扶助弱小；關心澳門和全國的時事和發展，并基本能理性地就公共問題進行討論；認識新聞自由的重要性，并了解傳媒報道的社會責任和應有的職業操守等。民族認同與多元共生教育的主要目的是幫助學生了解中華民族兼容并包的文化特色；能夠與不同國籍、種族、信仰和文化的人士融洽相處，互相尊重；了解澳門社會文化多元共生的特點和重要性，并愿意為澳門多元化的持續發展而努力；了解澳門世界文化遺產景點及其相關文化背景，并懂得珍惜和保護文化遺產等。

4.國際視野

“全球化是以某種價值為指向的社會歷史過程”，國際視野教育是澳門初中品德與公民教育的延伸性內容，旨在增強學生的國際視野，提升學生“地球公民”的意識，主要包括科技與環境倫理、全球聯系和人類共同價值、國際合作與世界和平發展、澳門與世界等內容。科技與環境倫理教育的主要目的是讓學生了解科技發展與倫理道德的關系，并明白監管科技應用的重要性，認識到信息科技的發展對全球化的影響，遵守網絡媒體使用的基本規范；關心全球環境的變化及其對人類共同福祉的影響等。全球聯系和人類共同價值教育的主要目的是幫助學生從日常生活中觀察和體會經濟、政治及文化全球化的趨勢，并初步理解“地球村”的概念；關心全球面臨的環保、饑餓、犯罪、疾病、經貿與科技研究等重要課題；認識平等、互信、互助和彼此尊重的重要性；初步了解人權和民主政治的基本價值等。國際合作與世界和平發展教育的主要目的是使學生初步認識主要國際組織的宗旨和作用；初步認識主要國際公約的內容與價值；了解國際沖突的原因，并認同以和平方式解決國際紛爭；了解戰爭對個人、社會、國家及世界所帶來的危害，理解世界和平的重要性；了解全球貧富懸殊的狀況，并懂得關心貧困地區人民的需要等。澳門與世界教育的主要目的是讓學生關心重要的國際事件，能從日常生活中體會澳門社會的發展，并了解澳門與其他國家和地區間的雙向影響；初步認識澳門邁向國際化城市所須具備的條件以及可能面臨的機遇與挑戰；了解設在澳門的國際組織以及澳門參加的主要國際組織等。

三、主要特點

（一）課程廣度方面

課程廣度是指課程內容所涉及范圍和領域的廣泛程度，一般包括知識點數量、學科或知識交叉程度以及知識背景等因素。從澳門初中品德與公民課程標準來看，其課程內容所涉及的范圍和領域較為廣闊。首先，知識點數量較多，澳門初中品德與公民課程內容包括自我發展、群體生活、社會參與和國際視野四個條目，而四個條目下又有15個小條目、96個知識點（見表1）；其次，學科或知識交叉程度較深，澳門初中品德與公民教育內容比較寬泛，這就注定了其復雜的學科或知識交叉性，可以說，澳門初中品德與公民課程內容或多或少的“交叉”了倫理學、政治學、社會學、人類學等諸多學科領域；再次，澳門初中品德與公民課程關聯的知識背景較為繁多，其實這也是與學科或知識交叉程度緊密相連的，有一種正相關的趨勢，也就是說，澳門初中品德與公民教育所涉及的知識背景是建立在諸多人文社會科學基礎之上的，加之現代社會發展形態的轉變，品德與公民課程的知識背景變得繁多不一。

（二）課程深度方面

一般來說，課程深度泛指課程目標對課程內容的要求程度以及課程內容所需要的思維深度。考慮到操作的可行性，人們通常將課程深度看作對課程的認知要求水平的量化，最著名的當屬美國教育心理學家本杰明·布魯姆（Benjamin Bloom）的認知水平分類表，即將認知目標由低到高分為知識（knowledge）、理解（comprehension）、應用（application）、分析（analysis）、綜合（synthesis）和評價（evaluation）六個層次。為此，根據布魯姆提出的“動詞目標層次”匹配，統計澳門初中品德與公民課程內容標準四個條目的認知水平要求，我們發現澳門初中品德與公民教育非常注重實踐運用能力的培養。從表2可以獲知，認知水平屬于應用層次的知識點有34個，占所有知識點的35.4%，其次分別為評價、理解、分析、綜合、知識。不難理解，澳門在小學階段已經開設品德與公民科目的基礎上，對初中生品德與公民素質認知水平的要求已從知識層級逐漸提升至應用層級，甚至是分析和評價層級。

四、結語

當前，澳門新的教育制度要求重視全人教育，幫助學生養成全面的科學素養和人文素養，促進其個性發展，使其養成健康的生活方式，提高其品德和民主素養，提升其對國家和社會的認同感和責任感。良好的道德品行和公民素質培養是在家庭、學校及社會的共同作用下，通過學生本身的實踐活動而逐步形成的，需要長時間的積累才有成效。因此，在學校設立品德與公民教育課程，對年青一代的公民意識養成和道德面貌改善起著重要的影響。在學生的成長過程中，每一個時期的品德與公民教育均不可缺少，同時應根據學生的不同年齡特征，由淺入深，反覆循環，互相銜接，才可取得明顯的成效。澳門初中品德與公民課程標準正是基于這樣的理念，并根據學生身心發展的需要而產生的。雖然它在某些方面還有待修訂和完善，但是作為一門課程的指引性文件，必將促進澳門初中教育更好地開展品德與公民教育，提升青少年的德性和德行，培養德才兼備的世界公民。

編輯 李廣平