唐斌：出資人決定混改成敗

積極發展混合所有制是國有企業改革的重要方向，也是本輪改革的重要目標，可謂國有企業再一次騰飛的重大機遇。興業銀行董事、董事會秘書唐斌對《董事會》表示，“興業銀行成立以來走過的歷程和取得的成績，很好證明了混合所有制對國有企業發展的重要意義”。

1988年成立之初，興業銀行股東主要由福建省市縣三級財政和省內中小企業構成，國有股東居絕對主導地位。基于股東結構決定公司治理架構、股東素質在相當程度上決定公司治理質量的認識，興業銀行在發展過程中不斷引入新股東，持續優化股權結構。2000年增資擴股，引入中國電子、湖南中煙、浙江東南發電等國內知名企業，興業銀行股權結構由區域化走向全國化；2003年定向增發，又引入恒生銀行、國際金融公司和新加坡政府直接投資公司等三家境外戰略投資者，分別占增發后銀行總股本的15.98%、4%和5%，銀行股權結構進一步走向國際化。唐斌稱，通過這兩次定向增發，興業銀行形成了既相對集中又適度分散的股權結構。

2007年興業銀行成功IPO，成為一家上市公司；2012年通過定向增發，人保集團、中國煙草和上海正陽等三家與銀行業務發展相契合的戰略投資者入股；截至2014年3月末，興業銀行前四大股東福建省財政廳、恒生銀行、人保系、煙草系分別持股17.86%、10.87%、10.87%、6.73%，形成了合理分散、有效制衡的股權結構。

更重要的是，受惠于股東結構優化，興業銀行持續完善公司治理，打造科學決策、民主決策的良好氛圍，塑造可持續發展的治理理念和“寓義于利”的社會責任履行方式，曾獲上交所年度董事會獎、中國上市公司董事會金圓桌獎之“最佳董事會”。唐斌強調，興業銀行較好地處理了黨委會與董事會之間的關系，做到黨委會對重大問題形成提案，黨委委員作為董事進入董事會，通過董事會票決制決定提案通過與否，充分尊重董事會的決策地位。

“銀行業的行業特性，如公共企業屬性、高杠桿性、高資產負債比、資產交易非透明性等，決定了銀行經營具有很強的外部性，這必然要求銀行更多地以市場化的方式，平衡存款人、監管機構、股東、債權人、中介機構等多元利益主體訴求，避免過多行政干預。”唐斌稱，“對于銀行業這類競爭性行業，混合所有制改革最關鍵的是要解決好政府如何從管國有企業向管國有資本過渡的問題。從興業銀行的發展歷程看，地方政府在集中國內外優質資源投資銀行、鼓勵銀行自主經營等方面起到了非常積極的作用。經過一系列市場化的股權融資，興業銀行基本形成了國有資本與其他所有制資本的有機融合，建立了良性的制約機制和較為成熟的現代企業制度，達到了1+1>2的效果。接下來，興業銀行將繼續推動大股東強化國有股權的市場化運作、提高國有資本流動性和運營效率，通過制度創新，構建新型的國有資本管理體系。同時，結合十八屆三中全會精神和國家有關混合所有制改革的相關指導意見，在銀行內部穩步探索員工持股，建立激勵約束長效機制，更好地體現人力資本價值，在公平競爭的原則下，從頂層架構到經營機制，分步、有序實現真正的市場化運作。”

股權投融資是興業銀行董事會辦公室的職責之一。1996年加入興業銀行，任董秘十余年，多次榮獲“金牌董秘”、金圓桌獎“最具創新力董秘”，2010年起成為銀行董事，唐斌全程參與了興業銀行增資擴股、引入境外戰略投資者、IPO、配股、定向增發、發行優先股等系列資本運作，他欣慰能在銀行公司治理和資本工具創設的研究與實踐上做出一些努力并取得一些成績。