中拉論壇開啟中拉合作新機遇

日前，習近平主席參加了于巴西舉行的第六屆金磚峰會，首次以國家主席身份訪問巴西、阿根廷、委內瑞拉和古巴，主持召開了中國與拉美國家領導人會晤，并宣布了若干推動中拉發展的重大舉措，簽署上百項雙邊合作協議。中拉關系將借習主席此次出訪東風，迎來新機遇。

中拉論壇：中拉合作的歷史突破

2014年7月15日，習主席在與包括巴西、阿根廷等16位拉美國家元首和政府首腦或特別代表正式會晤之際，宣布成立中國與拉美和加勒比國家共同體（拉共體）論壇。這是中拉關系史上具有里程碑意義的重大事件。

首先，多年努力終于花開果熟。中國已經與非洲、阿拉伯國家、東南亞分別建立不同形式的“1+多”對話機制，特別是中國與非洲論壇，成為中國與發展中大陸進行政治磋商、經濟交流和人文對話的典范。但是中國與另一個發展中大陸——拉美卻遲遲沒有建立類似的整體交流機制。一方面，是因為拉美一直以來缺乏一個類似非洲聯盟這樣一個地區統一協調機制。盡管拉美擁有多種形式的經濟貿易一體化機制，但直到2011年拉美—加勒比國家共同體的成立，拉美才首次出現地區性一體化平臺。另一方面，在拉美33國中，仍有12個國家尚未與中國建立外交關系，而且33國中，既有人均GDP超過2萬美元的加勒比小國，也有列入世界最不發達國家之列的海地；既有具備大國稟賦的巴西、墨西哥，也有經濟結構單一的中美洲小國，這種巨大的差異和獨特的地域區情，使中拉整體合作一直步履蹣跚。……